Захват заложника. Уголовно-правовая регламентация проблемы. Монография
.pdf
нии 1128 заложников. В результате указанного теракта погибло 314 человек из числа заложников, из них 186 детей. Всего, включая спасателей, погибло 333 человека, свыше 800 получили ранения разной степени тяжести.
Под объективной стороной преступления понимается «процесс общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы, рассматриваемый с его внешней стороны с точки зрения последовательности развития тех событий и явлений, которые начинаются с преступного действия (бездействия) субъекта и заканчиваются наступлением преступного результата»1.
Объективная сторона анализируемого состава преступления носит сложный характер и выражена действием в захвате заложника (заложников) или его (их) насильственном удержании.
Общественная опасность захвата заложника заключается в том, что в результате его совершения имеется реальная угроза жизни и здоровью неопределенно широкому кругу граждан, парализуется нормальная деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, нарушается деятельность транспорта и т.п.
Чтобы не допускать многозначности в трактовке понятия «захват заложника», проведем его семантический анализ.
В «Новом энциклопедическом словаре» Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона заложник: «…в древности и средние века исполнение договоров о заключении перемирия или мира обеспечивалось оставлением в залог знатных людей. Заложники либо давались добровольно побежденной стороной, либо насильственно захватывались и удерживались победителями до исполнения договора. В случае неисполнения договора заложники подвергались казни или тяжкому заключению»2.
Понятие «заложник» имеется в «Советском энциклопедическом словаре», в соответствии с которым это «лица, насильственно задерживаемые с целью заставить государство, организацию или других лиц выполнить определенные требования или обязательства». Во время войны заложники — граждане одной из воюющих сторон из числа мирных жителей, военнопленных, раненых и больных, противоправно задерживаемые неприятелем, чтобы обеспечить выполнение его требований и приказов. Взятие и убийство заложников запрещены современным уголовным правом3.
Понятие «заложник» также имеется в «Дипломатическом словаре»: это «лица, захватываемые или удерживаемые, в том числе под угрозой смерти или нанесение повреждений с целью заставить третью
1Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. М., 1960. С. 9.
2Ñì.: Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. Новый энциклопедический словарь: В 29 т. СПб., 1911—1916. Т. 18. С. 186.
3Ñì.: Советский энциклопедический словарь. М., 1988. С. 448.
51
сторону совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения»1.
Эволюция понятия «заложник» довольно длительная. Достаточно сказать, что такое понятие отсутствует в словаре В. Даля. А.П. Лоскутов в диссертационном исследовании достаточно полно анализирует развитие содержания понятия «заложник»2, в связи с чем это остается за рамками настоящего исследования. Необходимо только заметить, что названные определения заложника имеют междуна- родно-правовой и военный аспекты, захват же заложника может быть и общеуголовным деянием.
С учетом изложенного представляется возможным дать определение понятия «заложник», которого мы и будем в дальнейшем придерживаться.
Заложник — это физическое лицо, над которым осуществлено противоправное господство иных лиц, организаций или государства, препятствующее свободе его передвижения, с целью заставить государство, организацию или гражданина выполнить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий.
Термин «захват заложника» также требует конкретизации.
А.А. Тер-Акопов определяет захват заложника как противоправное ограничение физической свободы человека (заложника) помимо его воли с предложением к другим лицам об освобождении захва- ченного под определенным условием. При этом другими лицами автор называет государство, государственную или негосударственную организации или отдельных граждан3.
В.С. Комиссаров определяет захват как незаконное насильственное ограничение свободы передвижения человека4, что, очевидно, является излишне узкой трактовкой данного преступления как «противоправное ограничение физической свободы человека», так как ничего не сказано о втором элементе — собственно захвате заложника. На наш взгляд, это понятие должно быть шире и вклю- чать в себя изъятие человека из его микросреды.
Под захватом в словаре С.И. Ожегова понимается: 1) взять, забрать, схватить; 2) силой овладеть кем-чем-нибудь5.
1Ñì.: Дипломатический словарь: В 3 т. М., 1984. Т.1. С. 375.
2Лоскутов А.П. Уголовная ответственность за захват заложников в местах лишения свободы: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1991. С. 18.
3Ñì.: Словарь по уголовному праву /Под ред. А.В. Наумова. М., 1997. С. 114.
4Комиссаров В.С. Преступления, нарушающие общие правила безопасности. (Понятие, система, общая характеристика). С. 100.
5Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1986. С. 194.
52
По нашему мнению, под захватом заложника необходимо понимать любые противоправные насильственные действия, связанные с изъятием человека или группы лиц из его (их) микросреды помимо его воли в целях последующего удержания. Под насилием мы понимаем как физическое насилие, так и реальную угрозу его применения. При этом изъятие человека присутствует всегда, вне зависимости от физического изъятия его с места пребывания. По нашему мнению, даже если человек остается при захвате на прежнем месте, он все равно изъят из своей микросреды. Продолжением захвата являются перемещение и удержание человека.
Под удержанием в словаре русского языка понимается: «не отпустить, не отдать часть чего-нибудь при выплате»1.
Ïîä удержанием заложника (заложников) понимаются насильственные или с угрозой насилия действия в целях воспрепятствования покинуть место пребывания или свободному передвижению. Это может быть содержание лица в помещении, водном или воздушном судне, автобусе, ином транспортном средстве и т.д., которые потерпевший не в состоянии самостоятельно покинуть. Удержание в большинстве случаев представляет собой продолжение процесса захвата заложников. Однако возможны случаи удержания заложника без его захвата, например в случае добровольного решения представителя власти или иного лица стать таковым взамен захваченных ранее.
В ч. 2 ст. 206 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак захвата заложника — «с применением насилия, опасного для жизни и здоровья», в связи с чем можно сделать вывод, что захват или удержание лица в качестве заложника, сопряженные с насилием, не опасным для жизни или здоровья, является признаком основного состава данного преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 206 УК РФ. Такое насилие может быть как в отношении лица, захватываемого в качестве заложника, но и иных лиц, например препятствующих действиям преступника, в том числе в отношении сотрудников правоохранительных органов.
«Словарь русского языка» дает определение «насилия»: а) применение физической силы; б) притеснение, беззаконие2.
Однако уяснение содержания насилия, не опасного для жизни и здоровья, на практике представляет значительную сложность, и в первую очередь в связи с отсутствием законодательной дефиниции насилия, опасного для жизни и здоровья, что будет рассмотрено ниже, при изложении вопросов квалификации захвата заложника.
1Ожегов С.И. Óêàç. ñî÷. Ñ. 717.
2Òàì æå.
53
Фактически по негласному правилу насилием, не опасным для жизни или здоровья, признается такое насилие, которое не повлекло причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью.
Захват, сопровождающийся насилием, не опасным для жизни и здоровья, не повлекший наступления последствий, указанных в ст. 115, 112 или 111 УК РФ, может быть связан с побоями, причи- нением физической боли, заламыванием рук, связыванием, запиранием в помещение и т.д., однако при этом такое насилие не должно нести угрозу жизни человека. Одним из видов насилия, применяемого при захвате заложника, можно признать насильственное доведения потерпевшего до состояния опьянения или применение одурманивающих веществ. Так, человеку можно насильно влить в рот большое количество коньяка или спирта, а также сделать инъекцию внутривенно.
В связи с этим представляется возможным определить «физиче- ское насилие» применительно к захвату заложника как умышленное и противоправное физическое воздействие на потерпевшего с причинением ему вреда здоровью либо причинением боли, связывания, запирания в помещение с целью блокировать сопротивление и подавить его волю.
Разновидностью ненасильственного захвата является обман потерпевшего, а также доведение до состояния опьянения в случае добровольного принятия спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ. Следует отметить, что обман как способ похищения человека известен с древних времен. Так, финикийцы, занимавшиеся не только морской торговлей, но и грабежами и разбоями, активно охотились на людей вне зависимости от цвета кожи, обращая их в рабство. Для поимки чернокожих женщин и девушек они заманивали их на корабли украшениями и яркими тканями, а затем уничтожали и отталкивали лодки туземцев, после чего выходили в открытое море1.
Однако насилие при захвате заложников может быть не только физическим, но и психическим. Под психическим насилием В.И. Симонов понимает «противоправное воздействие, направленное на психику другого лица с целью подавления его сопротивления и подчинения его воли воле виновного путем запугивания применением физической силы»2. Данная точка зрения, как представляется, наиболее близка к истине, однако нуждается в уточнении понятие «запугивание». «Угроза» — запугивание, обещание причинить зло3.
1Нойкирхен Х. Óêàç. ñî÷. Ñ. 15.
2Симонов В.И., Шумихин В.Г. Квалификация насильственных посягательств на собственность. М., 1988.
3Ожегов С.И. Óêàç. ñî÷. 1988.
54
Âсвязи с этим представляется возможным определить «угрозу применения насилия» как противоправное психическое воздействие на личность с целью принудить отказаться от сопротивления и подавить волю путем устного или в иной форме обещания причинить вред, опасный или неопасный для жизни и здоровья, демонстрации предметов, могущих быть использованными в этих целях, либо демонстрации действий, недвусмысленно дающих понять о возможности применения силы. Угроза должна содержать в себе возможность или неизбежность немедленного применения силы или в те- чение небольшого промежутка времени и, естественно, служит целью обеспечения захвата или удержания потерпевшего. Угроза, как
èнасилие, может быть обращена не только к лицу, выступающему в качестве заложника, но и к совершенно посторонним лицам, которые, по мнению виновного, потенциально могут помешать осуществлению преступления, например посетители пункта обмена валюты, родственники, знакомые, другие пассажиры транспортного средства и т.д. Угроза насилием может включать в себя угрозу избиением, причинением вреда здоровью, изнасилованием, убийством, уничтожением или повреждением имущества и т.д. При угрозе насилием преступники могут демонстрировать оружие, дубинки, кастеты, ножи, кинжалы и иные предметы.
Âтеории российского (и советского) уголовного права традиционно деление составов преступлений по конструкции объективной стороны, т.е. по способу ее описания, на формальные, усеченные и материальные1. Преступления с формальным составом включают в себя только совершенное деяние и окончены вне зависимости от наступления видимых последствий. Примером преступления с формальным составом являются разбой и пиратство, моментом окончания которых является момент начала нападения вне зависимости от завладения имуществом. Усеченные составы преступлений или составы создания опасности близки к преступлениям с формальным составом, однако законодателем момент их окончания сдвинут на более раннюю стадию. Ряд авторов усеченные составы или составы создания опасности считают подвидом формального состава преступления. Примером преступления с усеченным составом является создание банды (ч. 1 ст. 209 УК РФ), которое считается оконченным с момента создания устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан или организации вне зависимости от того, что ни одно из нападений, для совершения которых она
1 Ñì.: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1999. С. 101.
55
создана, еще не совершены. Преступления с материальным составом включают в себя и наступление общественно опасных последствий, а следовательно, и установление причинно-следственной связи между ними и совершенным общественно опасным деянием.
Вместе с тем не всеми авторами поддержана идея деления составов преступлений на данные виды1.
По нашему мнению, такая классификация составов преступлений необходима для полноценного юридического анализа конкретного состава преступления и определения момента окончания преступления. Деление преступлений на преступления с материальным и формальным составами условно и означает только прием описания признаков конкретного состава преступления в соответствующей уголовно-правовой норме2, так как любое преступление при- чиняет ущерб соответствующим общественным отношениям или имеется реальная угроза его причинения.
Деяние, указанное в ч. 1 ст. 206 УК РФ, с учетом ранее высказанных замечаний можно отнести к преступлению с формальным составом, т.е. моментом его окончания будет совершение уголовно наказуемых действий вне зависимости от наступления общественно опасных последствий. Нельзя признать данный состав усеченным, как в составе бандитизма, так как приготовление к захвату заложника будет квалифицировано по ст. 206 УК РФ со ссылкой на ч. 1 ст. 30 УК РФ, в то время как приготовление к нападению на граждан или организации в контексте ст. 209 УК РФ является оконченным преступлением.
Указанные уголовно наказуемые деяния сопровождаются
предъявлением определенных требований, являющихся условием освобождения заложника. Данные требования могут быть выдвинуты представителям государства, общественных или иных организаций либо отдельным гражданам совершить какие либо действия, например выпустить èç-ïîä стражи соучастника, или отказаться от их совершения, например от исполнения смертного приговора осужденному.
Требования могут носить политический, социальный, нацио- нально-освободительный или национально-сепаратистский характер, а также и общеуголовный характер. Политические требования могут заключаться в понуждении прекратить военные действия,
1Ñì.: Êóðñ уголовного права. Общая часть: В 2 т. / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М., 1999. Т. 1. С. 184—185.
2Ñì.: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. С. 100.
56
вывести федеральные или иностранные войска из определенной территории, подписать международный договор или отказаться от его подписания и т.д.
Требованиями общеуголовного характера могут быть: предоставить оружие, наркотики, крупную сумму денег, как в валюте РФ, так и иностранной, предоставить самолет, вертолет или иное транспортное средство для выезда за рубеж, освободить арестованных или осужденных, отбывающих наказание, и т.д.
Также могут быть совершенно неожиданные требования, например выплатить пенсию, заработную плату, проценты по вкладу, привести любовника жены и др.
В отдельных случаях требования лица вообще могут быть законными или нейтральными, например возвращение денег по вкладу, пропаганда движения общественности и т.д.
Адресатами выдвинутых требований могут быть само государство в собственном смысле слова (Российская Федерация) или его органы (МВД), органы власти определенного субъекта РФ, органа местного самоуправления; организации: международные, государственные, общественные, коммерческие; лицо, группа лиц, община, клан, семья, жители определенного населенного пункта или местности и т.д.
Момент окончания преступления, связанного с захватом заложника, имеет большое значение. Проблема заключается в том, что захват заложника может быть значительно протяжен во времени, в связи с чем его можно назвать длящимся преступлением. То есть юридический и фактический моменты окончания данного преступления не совпадают и этот временной диапазон может быть значи- тельным, от нескольких часов до многих месяцев1.
Моментом окончания данного преступления считается время фактического захвата либо фактического удержания, т.е. лишения реальной возможности лица или лиц передвигаться по своему усмотрению. По мнению Н.Н. Козловой, для признания преступления оконченным не имеет значения, выдвигались ли требования к организациям, гражданам или государству, так как захват совершается «с целью». При этом для определение момента окончания преступления не имеет значения, были ли вообще выполнены требования преступ-
1 Как правило, длящиеся преступления заключаются в длительном невыполнении каких-либо обязанностей, например уклонение от службы в армии, или незаконном хранении предметов или веществ, запрещенных для общего оборота, например незаконное хранение огнестрельного оружия.
57
ников или нет. Аналогичного мнения придерживаются и авторы, анализирующие похищение человека. Например, Н.Э. Мартыненко счи- тает моментом окончания похищения человека именно момент завладения человеком, лишающий свободы выбора по своему усмотрению места пребывания (например, из дома, улицы и т.д.) для последующего его перемещения в место, предназначенное для сокрытия и насильственного удержания1.
С указанного момента деяние длится во времени уже на стадии оконченного преступления, и момент его фактического окончания может быть весьма отдаленным по времени, о чем уже было указано. Фактически преступление может быть окончено в результате задержания преступников и освобождения заложника, убийства преступника в результате проведенной операции, побега заложника, добровольного его освобождения и т.д. По этой причине захват заложника можно считать длящимся преступлением, как было указано выше, что не противоречит позиции З.А. Незнамовой, определяющей время совершения длящегося преступления как момент исполнения общественно опасного деяния независимо от того, когда будет прекращено данное преступное деяние2.
Âслучае если преступник начал выполнять объективную сторону данного преступления, например предпринял неудачную попытку завладеть человеком, однако по каким-либо причинам (активное сопротивление потерпевшего) преступнику не удалось захватить заложника, его действия не могут составлять оконченное преступление. В таком случае будет покушение на преступление.
Если лицо было застигнуто в момент совершения приготовительных действий, направленных на захват заложника, т.е. действий, указанных в ч. 1 ст. 30 УК РФ, например приобрело оружие или иные предметы, создало организованную группу и т.д., в его действиях усматривается приготовление к преступлению.
Âрезультате захвата заложника могут наступить какие-либо последствия, например смерть по неосторожности или иные тяжкие последствия, однако таковые являются признаком особо квалифицированного состава преступления и будут анализироваться ниже.
Место совершения преступления является факультативным признаком объективной стороны данного состава преступления и не
1Мартыненко Н.Э. Похищение человека: уголовно-правовой и криминологиче- ский аспекты: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1994. С. 42.
2Ñì.: Уголовное право. Общая часть / Под ред. И.Я. Козаченко и З.А. Незнамовой. С. 37.
58
имеет значения для квалификации совершенного преступления. Вместе с тем место совершения захвата заложника может свидетельствовать о повышенной степени общественной опасности преступления и учитываться при назначении наказания. Например, значительно повышает общественную опасность деяние, совершенное на борту водного или воздушного судна, в местах лишения свободы и т.д. По данным М. Костюка, изучившего материалы 38 уголовных дел о нападениях осужденных на сотрудников администрации мест лишения свободы, в 16% случаев нападение совершалось в целях захвата заложников1.
Местами совершения преступления могут быть дом, магазин, офис, иное помещение, транспортное средство, в том числе автобус, поезд, воздушное или водное судно, территория посольства, места содержания лиц, отбывающих наказание или содержащихся под стражей, и т.д. Так, 18 июня 1998 г. в Йемене одним из племен были захвачены в качестве заложников девять туристов и водитель автобуса. Условием освобождения было строительство в данной местности школы и больницы2.
Время совершения данного преступления также является факультативным признаком и не влияет на квалификацию деяния, однако может свидетельствовать о его повышенной общественной опасности
èучитываться судом при назначении наказания. Так, совершение захвата заложника во время проведения массового мероприятия, праздника и т.д. должно быть учтено как обстоятельство, повышающее общественную опасность преступления.
Способ совершения указанного преступления, как было указано выше, может быть как насильственным, так и ненасильственным, в том числе путем обмана. Способ совершения захвата заложника, сопряженный с насилием, опасным для жизни и здоровья, является обязательным квалифицирующим признаком данного преступления
èбудет анализироваться ниже.
Таким образом, исследование объективных признаков противоправных деяний, связанных с захватом заложника, с учетом анализа рассмотренных точек зрения специалистов и современных тенденций в отечественном уголовном праве позволяет сформулировать следующие выводы.
1Костюк М. Насилие в местах лишения свободы (социально-правовой аспект) // Законность. 1998. ¹ 12. С. 45.
2Жаринов К.В. Óêàç. ñî÷. Ñ. 503.
59
По объекту
1.Основным непосредственным объектом преступления при захвате заложников являются общественные отношения в сфере общественной безопасности.
2.Дополнительным объектом захвата заложника является охраняемые уголовным законом общественные отношения, составляющие личную свободу человека.
3.Факультативными объектами состава захвата заложников являются жизнь и здоровье личности, а также отношения собственности и т.д.
4.Потерпевших при захвате заложника можно классифицировать на непосредственных (кто взят в качестве заложника), косвенных (кому предъявляются требования) и иных лиц, интересы которых могут быть нарушены. Количество потерпевших не имеет принципиального значения.
По признакам объективной стороны
1.Объективная сторона анализируемого состава преступления носит сложный характер и выражена действием в захвате заложника (заложников) или его (их) насильственном удержании.
2.Заложник — это физическое лицо, над которым осуществлено противоправное господство иных лиц, организаций или государства, препятствующее свободе его передвижения, с целью заставить государство, организацию или гражданина выполнить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий.
3.Ïîä захватом заложника понимаются любые противоправные насильственные действия, связанные с изъятием человека или группы лиц из его (их) микросреды помимо его воли в целях последующего удержания. При этом изъятие человека присутствует всегда, вне зависимости от физического изъятия его с места пребывания.
4.Ïîä насилием (ч. 2 ст. 206 УК РФ) понимается физическое насилие, т.е. умышленное и противоправное физическое воздействие на потерпевшего с причинением ему вреда здоровью либо причинением боли, связывания, запирания в помещение в целях блокировать сопротивление и подавить его волю.
5.Захват, сопровождающийся насилием, не опасным для жизни
èздоровья, не повлекший наступления последствий, указанных в ст. 115, 112 или 111 УК РФ, может быть связан с побоями, причи- нением физической боли, заламыванием рук, связыванием, запиранием в помещение и т.д., однако при этом такое насилие не должно нести угрозу жизни человека.
60
