Гражданский процесс. Ответы на экзаменационные вопросы

В. Г. Тихиня, М. Ю. Макарова

Гражданский

процесс

ответы на экзаменационные вопросы

2-е издание, исправленное и дополненное

Минск «Тетралит»

оБЩие поЛожениЯ

Тема 1. предмет и система гражданского процессуального права

1.1. Понятие, предмет, метод и система гражданского процессуального права. Задачи гражданского судопроизводства

право на судебную защиту обеспечивается ст. 60 Конституции Республики Беларусь, согласно части первой которой «каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки».

ГражданскийпроцессуальныйкодексРеспубликиБеларусь устанавливает порядок рассмотрения в судах дел искового производства (дела по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых и других отношений), а также дел, возникающих из административно-правовых отношений, дел особого производства, дел приказного производства и иных дел.

Гражданское процессуальное право относится к числу процессуальныхотраслейправа. Основное назначение данной отрасли права – определить судебную процедуру защиты права, порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел судами первой инстанции и вышестоящими судами, а также порядок принудительного исполнения судебных постановлений и иных юрисдикционных актов.

предметомгражданскогопроцессуальногоправаявляется гражданское судопроизводство (гражданский процесс), т. е. регулируемая процессуальным законодательством деятельность суда общей юрисдикции, юридически заинтересованных в исходе дела лиц и других участников процесса по рассмотрению и разрешению гражданских дел, а также по принудительному исполнению судебных постановлений и иных юрисдикционных актов.

Гражданский процессуальный метод правового регулиро-

вания характеризуется рядом существенных особенностей. Обязательным субъектом гражданских процессуальных

правоотношений является суд, имеющий особый правовой статус. Отношения между судом и участниками гражданского

3

судопроизводства строятся по принципу власти и подчинения. При этом властное начало принадлежит суду.

Содержание гражданского процессуального метода правового регулирования определяется и специфическими санкциями, предусмотренными законом. Эти санкции в гражданском судопроизводстве являются способом принуждения участников процесса к осуществлению своих процессуальных обязанностей.

С учетом изложенного гражданское процессуальное право можно определить как систему правовых норм, регулирую-

щих порядок осуществления правосудия судом по гражданским делам, а также порядок принудительного исполнения судебных постановлений и иных юрисдикционных актов.

система гражданского процессуального права состоит из общей и особенной частей.

Задачи гражданского судопроизводства определены ст. 5

ГПК. Суд должен правильно и своевременно рассматривать

иразрешать гражданские дела, исполнять судебные постановления и иные юрисдикционные акты, защищать права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц. Гражданское судопроизводство должно способствовать воспитанию граждан в духе уважения и исполнения законов, предупреждению правонарушений, укреплению системы хозяйствования

иразличных форм собственности.

1.2.Соотношение гражданского

процессуального права с другими отраслями права

Гражданское процессуальное право, являясь частью общей системы права Республики Беларусь, находится в тесной взаимосвязи с другими отраслями права.

Гражданское процессуальное право прежде всего неразрывно связано с гражданским правом. Гражданское право определяет, что необходимо защищать; гражданское процессуальное право определяет, как надо защищать.

Гражданское процессуальное право тесно связано и с другими отраслями права, которые примыкают к гражданскому праву (трудовое, семейное, земельное и др.).

Связь гражданского процессуального права с конституционным правом определяется тем, что нормы конституционного права в общих чертах регулируют деятельность суда как орга-

4

на государственной власти (основные принципы правосудия, право на судебную защиту и т. п.).

Связь гражданского процессуального права с судоустройствомобусловленатем,чтонормы,регулирующиесудоустройство, в известной мере предопределяют содержание некоторых процессуальных норм.

Определенная связь существует между гражданским про-

цессуальным правом и уголовно-процессуальным правом. Эти отрасли права объединяет прежде всего то, что они регулируют общественные отношения, связанные с осуществлением правосудия. Вместе с тем между указанными отраслями права имеются и существенные различия, которые прежде всего обусловливаются предметом их деятельности.

1.3.Источники гражданского процессуального права

источниками гражданского процессуального права явля-

ются законодательные и иные правовые акты, которые содержат нормы данной отрасли права.

Основным источником права вообще и гражданского процессуального права в частности является Конституция республики Беларусь. В ней закреплены основополагающие принципы гражданского судопроизводства.

Следующим по значению источником гражданского процессуального права является Гражданский процессуальный кодекс республики Беларусь – основной источник граждан-

ского процессуального права.

Отдельные правовые нормы гражданского процессуального характера содержатся в актах материального законодательс-

тва: в Гражданском кодексе, Трудовом кодексе, Кодексе о браке и семье, Жилищном кодексе, Кодексе о земле, Кодексе о судоустройстве и статусе судей и т. п.

Процессуальные нормы содержатся и в законах: «О Прокуратуре Республики Беларусь» от 8 мая 2007 г.; «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» от 30 декабря 2011 г.

К источникам гражданского процессуального права относятся также декреты и указы Президента Республики Беларусь.

Некоторые вопросы гражданского судопроизводства регулируются постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

5

К источникам гражданского процессуального права относятся и международные договоры Республики Беларусь.

1.4. Действие гражданских процессуальных норм во времени, в пространстве и по кругу лиц

Действие гражданских процессуальных норм определяется во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Для действия норм во времени характерным является то, что они по общему правилу не имеют обратной силы. Согласно ст. 4 ГПК в Республике Беларусь производство по гражданским делам в судах ведется в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, действующим на ее территории во время рассмотрения дела.

Действие гражданских процессуальных норм в пространстве определяется в зависимости от компетенции органа, издавшего тот или иной нормативный акт, и места нахождения суда, рассматривающего дело. Согласно ст. 4 ГПК производство по гражданским делам в Республике Беларусь ведется в соответствии с процессуальными нормами, которые действуют на ее территории.

Действие гражданских процессуальных норм по кругу лиц означает, что в Республике Беларусь процессуальные нормы имеют обязательное значение для всех граждан и юридических лиц.

В силу ст. 541 ГПК иностранные граждане и лица без граж-

данства имеют право беспрепятственного обращения в суды Республики Беларусь и пользуются гражданскими процессуальными правами наравне с белорусскими гражданами.

1.5. Стадии гражданского процесса

под стадией гражданского процесса следует понимать оп-

ределенную совокупность процессуальных правоотношений, объединенныходнойпроцессуальнойцелью(возбуждениедела

всуде, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство и т. п.).

первая стадия гражданского процесса – это возбуждение гражданского дела в суде. Заинтересованные лица обращаются

всуд с иском (заявлением, жалобой) за защитой своих субъективных прав либо за защитой прав других лиц. Дело возбуж-

6

дается принятием судьей заявления к своему производству

(ст. 244 ГПК).

Вторая стадия – подготовка дела к судебному разбирательству. После принятия заявления судья при активном участии всехзаинтересованныхлицдолженпроизвестиподготовкудела к судебному разбирательству, цель которой заключается в том, чтобыобеспечитьсвоевременноеиправильноеразрешениедела в судебном заседании. Данная стадия процесса регулируется ст.ст. 260–265 ГПК.

Третья стадия – судебное разбирательство. Это ключевая стадияпроцесса,вкоторойделоразрешаетсяпосуществуи,как правило, заканчивается вынесением судебного решения (ст.ст. 266–334 ГПК).

Четвертая стадия – кассационное обжалование и опротестование судебных решений и определений, не вступивших в законную силу (ст.ст. 399–435 ГПК).

пятая стадия – пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу (ст.ст. 436–451 ГПК).

Шестая стадия – пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу (ст.ст. 452–458 ГПК).

седьмая стадия – исполнительное производство. На этой стадии процесса обязанное лицо (должник) совершает добровольно либо под принуждением действия, необходимые для исполнения судебного постановления или иного акта.

1.6. Виды гражданского судопроизводства

Гражданскийпроцессуальныйкодексделитвсегражданские дела, подведомственные суду, на четыре вида: 1) дела искового производства; 2) дела, возникающие из административно-пра- вовых отношений; 3) дела особого производства; 4) дела приказного производства.

Соответственно этому гражданский процесс различает следующие виды судопроизводства: 1) исковое производство; 2) производство по делам, возникающим из административноправовых отношений; 3) особое производство; 4) приказное производство. Характерная особенность двух последних видов судопроизводства – отсутствие споров о праве, подведомственных суду.

7

1.7. Предмет и система науки гражданского процессуального права

Наукагражданскогопроцессуальногоправа–этосистемати- зированный свод научных знаний по проблемам гражданского процессаигражданскогопроцессуальногоправа.Здесьбольшую рольиграютдоктринальныеконцепции,научныекомментарии, методические рекомендации и т. п.

предметом науки гражданского процессуального права

(предметом ее изучения) является прежде всего гражданское процессуальное право. Процессуальная наука изучает действующие нормы гражданского процессуального права, а также призвана исследовать и обобщать практику разрешения судами гражданских дел и на основе изучения судебной практики подготавливать научно обоснованные рекомендации по совершенствованиюзаконодательства.Процессуальнаянаукаизучает гражданское судопроизводство в историческом развитии, т. е. его прошлое, настоящее и перспективы на будущее.

Наука гражданского процессуального права имеет свою систему, которая состоит из двух частей:

а) общей части, в которой рассматриваются учения о предмете и методе процессуальной науки, задачи правосудия по гражданскимделам,принципыгражданскогосудопроизводства, гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты, юридически заинтересованные в исходе дела лица, подведомственностьиподсудностьгражданскихдел,доказываниеидоказательства, исковая форма защиты права и др.;

б) особенной части, в которую входят: производство в суде первой инстанции (исковое производство; производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений; особоепроизводство;приказноепроизводство),производствов суде кассационной инстанции, производство в суде надзорной инстанции, производство по пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительное производство, международный гражданский процесс.

8

Тема 2. принципы гражданского процессуального права

2.1.Понятие и система принципов гражданского процессуального права

принципы гражданского процессуального права – это закрепленные в нормах права основные исходные положения гражданского процессуального права, выражающие наиболее существенные черты данной отрасли права.

Значение принципов гражданского процессуального права велико как в нормотворческой, так и в правоприменительной деятельности. С помощью принципов права осуществляется толкование норм права.

Принципы гражданского процессуального права, определяющиестатусиосновныенаправлениядеятельностисуда,нашли свое отражение в Конституции Республики Беларусь (ст.ст. 109–115), Кодексе Республики Беларусь о судоустройстве и статусесудей,КонвенцииСодружестваНезависимыхГосударств

оправах и основных свободах человека 1995 г. и др.

Взависимости от предмета регулирования все принципы гражданскогопроцессуальногоправаможноусловноразделить на две основные группы:

1)конституционные принципы (принципы организации

правосудия); 2) отраслевые принципы (принципы процессуальной де-

ятельности).

Всепринципыгражданскогопроцессуальногоправа(независимоотисточникаихнормативногозакрепления)вравноймере важны и обязательны. Их нарушение может привести к вынесению судом незаконного или необоснованного решения по делу.

2.2.Конституционные принципы гражданского процессуального права

принципосуществленияправосудиятолькосудом.Соглас-

но ст. 60 Конституции каждому гарантируется защита его прав

исвобод компетентным, независимым и беспристрастным судом.Судебнаявластьосуществляетсяобщими,хозяйственными

ииными судами, образованными в установленном законом порядке (ст. 2 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве

истатусе судей).

9

Реализуя судебную власть, общие суды осуществляют правосудие по гражданским делам по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.

Цельюправосудияявляетсязащитаконституционногостроя Республики Беларусь, прав и свобод граждан, прав и законных интересов юридических лиц.

принцип единоличного и коллегиального рассмотрения в судах гражданских дел. В соответствии со ст. 113 Конституции дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях – единолично. В силу ст. 10 ГПК гражданские дела по первой инстанции рассматриваются судьями всех судов единолично, а в случаях, предусмотренных ГПК, – коллегиально.

Судыкассационнойинстанциирассматриваютгражданские дела коллегиально – в составе трех судей, один их которых является председательствующим по делу.

Коллегиально рассматриваются гражданские дела и в порядке надзора.

принцип независимости судей и подчинения их только закону. «Судьи при осуществлении правосудия, – закреплено в ст. 110 Конституции, – независимы и подчиняются только закону». Эта норма повторена в ст. 85 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей и в ст. 11 ГПК.

принцип независимости судей и подчинения их только за-

конупредполагаеттакженезависимостьсудейотвышестоящих судов.Всилуст.431ист.449ГПКвышестоящиесуды,проверяя законность и обоснованность постановлений суда первой инстанции,невправесчитатьдоказаннымифакты,которыенебыли установлены в решении суда или отвергнуты им, предрешать вопрос о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими.Отменяярешениепоконкретномуделу,вышестоящий суднеможетпредписатьнижестоящемусуду,какоерешениеим должно быть вынесено при новом рассмотрении дела.

принцип равенства граждан перед законом и судом. Суть этогопринципасостоитвтом,чтогражданеравныпередзаконом

исудом независимо от происхождения, социального и имущественногоположения,расовойинациональнойпринадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических

ииныхубеждений,родаихарактеразанятий,местажительства,

временипроживаниявданнойместностиидругихобстоятельств

(ст. 12 ГПК).

10