Гражданский процесс. Ответы на экзаменационные вопросы

тупления, а в случае истребования дела – не позднее 1 месяца со дня поступления дела (часть первая ст. 442 ГПК).

31.4. Должностные лица, имеющие право принесения протестов в порядке надзора

Надзорноепроизводствовгражданскомпроцессеможетбыть возбуждено только по протестам специально уполномоченных на то законом должностных лиц суда и прокуратуры. Согласно ст. 439 ГПК, протесты в порядке надзора вправе приносить

следующие должностные лица:

•Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь – на судебные постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

•заместители председателя Верховного Суда Республики Беларусь, заместители Генерального прокурора Республики Беларусь – на судебные постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

•председателиобластного,Минскогогородскогосудов,прокуратуры области, города Минска – на решения и определения районных (городских) судов и кассационные определения судебных коллегий по гражданским делам областных, Минского городского судов.

Приведенный перечень должностных лиц, имеющих право принесения протестов в порядке надзора, является исчерпывающим.

Протест в порядке надзора может быть принесен как на все решение суда в целом, так и на его часть.

Принесениепротестоввпорядкенадзоракаким-либосроком не ограничено. Поэтому соответствующие должностные лица вправеопротестоватьвпорядкенадзорасудебныерешения,определенияипостановлениявлюбоевремяпослеихвступления

взаконную силу.

Протест в порядке надзора по своему содержанию должен отвечатьтемжетребованиям,чтоикассационныйпротест(часть первая ст. 409 ГПК).

Протест в порядке надзора представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле (часть вторая ст. 442 ГПК).

151

В силу ст. 441 ГПК должностные лица, которым предоставлено право принесения протестов в порядке надзора, могут приостановить исполнение соответствующих судебных решений, определений и постановлений до окончания надзорного производства,заисключениемсудебныхактов,которыесогласно закону подлежат немедленному исполнению или если суд допустил их немедленное исполнение.

31.5. Суды надзорной инстанции

Протесты в порядке надзора рассматриваются судами, которым такое право предоставлено законом. В соответствии со ст. 440 ГПК пересматривать в порядке надзора судебные решения,определенияипостановления,вступившиевзаконнуюсилу, имеют право в Республике Беларусь следующие суды:

•ПленумВерховногоСудаРеспубликиБеларусьрассматриваетделапопротестамнавступившиевзаконнуюсилупостановления Президиума Верховного Суда Республики Беларусь.

•ПрезидиумВерховногоСудаРеспубликиБеларусьрассматриваетделапопротестамнавступившиевзаконнуюсилурешения и определения судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь.

•Судебная коллегия по гражданским делам Верховного СудаРеспубликиБеларусьрассматриваетделапопротестамна постановленияпрезидиумовобластныхиМинскогогородского судов, которые не были обжалованы в касационном порядке.

•Президиумы областного, Минского городского судов рассматривают дела по протестам на вступившие в законную силу решения и определения районных (городских) судов и касационные определения судебной коллегии по гражданским делам соответствующего суда.

Если в рассмотрении данного дела в суде первой или касационной инстанции принимало участие большинство судей суда, в который адресован протест, лицо, принесшее протест, направляет дело вышестоящему должностному лицу суда или прокуратурыдлярешениявопросаопринесениипротеставпорядке судебного надзора в вышестоящую судебную инстанцию

(ст. 440 ГПК).

152

31.6.Порядок рассмотрения дел в суде надзорной инстанции

Суд, в который поступил протест в порядке надзора, обязан направить сторонам и другим юридически заинтересованным

висходе дела лицам копии протеста, принесенного по их делу. В необходимых случаях участвующие в деле лица извещаются о времени и месте рассмотрения дела в суде надзорной инстанции.

Закономустановленысрокирассмотрениягражданскихдел

всуде надзорной инстанции. Согласно части восьмой ст. 445

ГПК дело по протесту в порядке надзора на всту-пившее в законную силу судебное постановление рассматривается судом надзорной инстанции не позднее 20 дней, в Верховном Суде РеспубликиБеларусь–непозднее1месяцасодняпоступления дела с протестом, а в Пленуме Верховного Суда Республики Беларусь – не позднее 3-х месяцев со дня поступления дела с протестом.

Судебное заседание, в котором рассматривается дело в порядке надзора, можно разделить на три части:

•подготовительная часть;

•рассмотрение протеста в порядке надзора;

•вынесение и оглашение определения или постановления по делу.

В рассмотрении дела вправе принимать участие прокурор, которыйподдерживаетпринесенныйимиливышестоящимпрокуроромпротествпорядкенадзораиливысказываетмнениепо делу, рассматриваемому по протесту должностного лица суда.

Прирассмотренииделавпорядкенадзорасудпоимеющимся

вделеидополнительнопредставленнымматериалампроверяет законность и обоснованность судебного постановления как в опротестованной, так и в неопротестованной части, а равно в отношении лиц, не указанных в протесте (часть вторая ст. 445 ГПК).

Суд не связан доводами протеста и обязан проверить дело в полном объеме.

ПленумВерховногоСудаРеспубликиБеларусь,Президиум Верховного Суда Республики Беларусь, областного, Минского городского судов по результатам рассмотрения протеста в порядке надзора выносят постановления.

153

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь выносят определения.

К постановлениям и определениям, выносимым в порядке надзора,предъявляютсятежетребования,чтоиккассационным определениям.

Никто из судей не вправе воздержаться от участия в голосовании. Судья, не согласный с решением большинства судей, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, котороевместеспостановлениемилиопределениемприобщается к делу.

Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Президиума Верховного Суда Республики Беларусь, президиумовобластного,Минскогогородскогосудовпринимаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданныхзаудовлетворениепротестаипротивудовлетворения протеста, протест считается отклоненным.

Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Президиума Верховного Суда Республики Беларусь, Президиумовобластного,Минскогогородскогосудовподписываютсяпредседательствующимвзаседанииуказанныхсудебных инстанций.

31.7.Основания к отмене в порядке надзора судебных актов

В соответствии со ст. 448 ГПК основаниями к отмене в по-

рядке надзора судебных постановлений являются их необоснованность или существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Судебные постановления признаются необоснованными, если:

•судом не учтены все факты, входящие в предмет доказывания по делу;

•факты,положенныесудомвосновурешения,неподтверждены достаточными и достоверными доказательствами;

•изложенные в решении выводы суда не соответствуют установленным фактам.

Судебное постановление, вынесенное с нарушением требования обоснованности, не может быть оставлено в силе. Такое постановление подлежит отмене.

154

Судебное постановление признается незаконным в связи с существенным нарушением норм материального права в случаях:

•применения судом норм материального права, которые не подлежат применению;

•неправильного применения судом норм материального права, которые подлежат применению;

•неправильного истолкования судом нормативного акта. Существенныминарушенияминормпроцессуальногоправа

являются такие нарушения, которые привели или могли привестикнеправильномуразрешениюдела.Датьисчерпывающий переченьслучаевсущественногонарушениянормпроцессуальногоправаневозможно.Некоторыеизнихпрямопредусмотрены законом (ст. 404 ГПК). Является то или иное нарушение норм процессуального права существенным, определяется судом надзорной инстанции в каждом конкретном случае.

31.8. Полномочия суда надзорной инстанции

Полномочия суда надзорной инстанции определены ст. 447 ГПК. Рассмотрев дело в порядке надзора, суд своим определением или постановлением вправе:

•оставитьсудебноепостановлениебезизменения,апротест

впорядке надзора – без удовлетворения;

•отменитьсудебноепостановлениеполностьюиличастично и направить дело на новое рассмотрение в суд первой или кассационной инстанции;

•отменить судебное постановление полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;

•оставитьвсилеодноизранеевынесенныхподелусудебных постановлений;

•изменитьилиотменитьсудебноепостановлениеивынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Предусмотренные законом полномочия суда надзорной инстанцииносятисчерпывающийхарактеринеподлежатрасши-

рительномутолкованию.Например,суд,рассматривающийдело в порядке надзора, не вправе, отменив решение, приостановить производство по делу.

Суд, рассмотрев дело в порядке надзора, обязан проверить законность и обоснованность вынесенного по делу судебного

155

постановления в полном объеме, а равно в отношении лиц, не указанных в протесте.

Втехслучаях,когдасуднадзорнойинстанциисвоимопределениемилипостановлениемокончательноразрешаетспорлибо прекращает производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения,онобязанвпорядкест. 474ГПКразрешитьвопрос оповоротеисполнениясудебногопостановлениялибопередать его на разрешение суда первой инстанции.

Отменяя кассационное определение, суд надзорной инстанцииневправепредрешатьвыводы,которыемогутбытьсделаны кассационным судом при новом рассмотрении дела.

Если при рассмотрении дела в порядке надзора суд обнаружитнарушениязаконностиотдельнымидолжностнымилицами или гражданами либо существенные недостатки в деятельности юридических лиц, он вправе вынести частное определение

(ст. 451 ГПК).

Тема 32. пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам

32.1.Сущность и значение пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам

производство по пересмотру судебных постановлений по вновьоткрывшимсяобстоятельствам(нарядуснадзорнымпроизводством) – одна из форм проверки законности и обоснованности судебных постановлений, вступивших в законную силу.

Вновь открывшимися обстоятельствами называются юри-

дические факты, имеющие существенное значение для дела, которыесуществоваливмоментрассмотрениядела,нонебыли и не могли быть известны заявителю, а следовательно, и суду. Эти юридические факты опровергают выводы суда по делу.

основной целью данного института является проверка правильности вынесенного судом постановления в свете вновь открывшихсяобстоятельствиотменавсвязисэтимнезаконного или необоснованного судебного акта.

По вновь открывшимся обстоятельствам могут быть пересмотрены в установленном порядке:

156

•решенияиопределениясудапервойинстанции,вступившие

взаконную силу;

•определения суда кассационной инстанции;

•определения и постановления, вынесенные в порядке надзора.

объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельс-

твамявляютсясудебныепостановления,вступившиевзаконную силу.

основаниемкпересмотрусудебногопостановленияповновь открывшимсяобстоятельствамявляютсятакиеобстоятельства, которые хотя и существовали в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны суду, несмотря на принятые им в порядке ст. 20 ГПК меры по выяснению действительных обстоятельств дела.

По вновь открывшимся обстоятельствам дело пересматри-

вается судом, вынесшим оспариваемое постановление, а не вышестоящим судом.

По вновь открывшимся обстоятельствам судебные постановления пересматриваются по заявлениям юридически заинтересованных в исходе дела лиц либо по представлениям лиц, наделенных правом принесения протеста в порядке надзора (часть первая ст. 454 ГПК).

Заявление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано юридически заинтересованными в исходе дела лицами только в течение 3 месяцев со дня установления обстоятельств, послуживших основанием к пересмотру дела.

32.2.Основания для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся

обстоятельствам

основания для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам определены законом. Согласно части второй ст. 452 ГПК к таким основаниям относятся:

•существенные для дела обстоятельства, которые не были

ине могли быть известны заявителю. Под существенными для дела обстоятельствами (п. 1 части второй ст. 452 ГПК) следует пониматьюридическиефакты,которые:объективносущество-

валивмоментрассмотрениядела;имеютсущественноезначе-

ние для дела; не были и не могли быть известны заявителю;

157

•установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложные заключение эксперта или вывод специалиста, заведомо неправильныйперевод,подложностьдокументовлибовещественных доказательств, повлекшие за собой вынесение незаконного или необоснованного судебного постановления (п. 2 части второй ст. 452 ГПК);

•установленные вступившим в законную силу приговором судапреступныедействиясторон,другихюридическизаинтересованных в исходе дела лиц или преступные деяния судей, повлекшие за собой вынесение незаконного или необоснованного судебного постановления (п. 3 части второй ст. 452 ГПК);

•отмена решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления иного государственного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, определения или постановления (п. 4 части второй ст. 452 ГПК).

32.3. Порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам

Производство о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам может быть начато по заявлениююридическизаинтересованныхвисходеделалицлибо представлению лиц, наделенных правом принесения протеста в порядке надзора.

Юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе подать заявление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам в течение 3 месяцев со дняустановленияобстоятельств,послужившихоснованиемдля пересмотра данного постановления (часть первая ст. 454 ГПК). В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть по просьбе заявителя восстановлен судом.

Должностныелицасудаипрокуратурынеограниченыкакимлибо сроком на подачу представления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам (часть первая ст. 454 ГПК).

Заявленияипредставленияопересмотресудебныхпостановленийповновьоткрывшимсяобстоятельствамгосударственной пошлиной не оплачиваются.

158

Согласно ст. 453 ГПК пересмотр решений суда первой инстанции, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствамосуществляетсясудом,вынесшимэторешение, а определений и постановлений кассационной или надзорной инстанции,которымиизмененорешениесудапервойинстанции или вынесено новое решение, – соответственно судом кассационной инстанции и судом надзорной инстанции.

Таким образом, заявление или представление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в суд первой инстанции, а также в суд кассационнойилинадзорнойинстанции–взависимостиоттого, каким судом вынесено постановление, являющееся объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебном заседании суд должен установить, имеется ли в действительностивновьоткрывшеесяобстоятельство,влияетли этообстоятельствоназаконностьиобоснованностьвынесенного судом постановления.

Рассмотрев заявление или представление о пересмотре судебногопостановленияповновьоткрывшимсяобстоятельствам, судлибоудовлетворяетзаявлениеилипредставлениеиотменяет судебное постановление, либо отказывает в пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам (часть первая ст. 457 ГПК).

Определениесудаобудовлетворениизаявленияилипредстав-

ления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам выносится в совещательной комнате и

обжалованию или опротестованию в кассационном порядке не подлежит (часть вторая ст. 457 ГПК).

Определение суда об отказе в пересмотре судебного постановленияповновьоткрывшимсяобстоятельствампрепятствует возможности дальнейшего движения дела. Поэтому данное определение суда может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке.

После отмены по вновь открывшимся обстоятельствам судебного постановления дело рассматривается судом на общих основаниях (ст. 458 ГПК).

159

Тема 33. производство по заявлению об отмене решения третейского суда, трудового арбитража

33.1.Производство по заявлению об отмене решения третейского суда

Решение третейского суда, принятое на территории РеспубликиБеларусь,можетбытьобжалованосторонамитретейского разбирательства путем подачи заявления об отмене решения третейского суда в соответствии с гл. 34-1 ГПК.

Заявление об отмене решения третейского суда подается в районный(городской)суд,натерриториикоторогоонопринято,

всрок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной, обратившейся с заявлением.

Заявление об отмене решения третейского суда подается

вписьменной форме и подписывается лицом, оспаривающим решение, или его представителем.

Заявление об отмене решения третейского суда рассматривается судьей в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления в суд (ст. 458-3 ГПК).

Стороны третейского разбирательства извещаются судом о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенныхнадлежащимобразомовременииместесудебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела.

При подготовке дела к судебному разбирательству по ходатайству стороны судья может истребовать из третейского суда материалы дела, решение по которому оспаривается в суде.

Решение третейского суда подлежит отмене в случае, если сторона, обратившаяся в суд с заявлением об отмене решения третейского суда, представит суду доказательства того, что:

1)третейскоесоглашениеявляетсянедействительнымвсвязи сегозаключениемснарушениемтребований,предусмотренных законодательными актами о третейских судах;

2)одна из сторон не была надлежащим образом уведомлена

овремени и месте третейского разбирательства либо по другим уважительнымпричинамнемоглареализоватьсвоиправа,предусмотренные законодательными актами о третейских судах;

3)решение третейского суда вынесено по спору, не пре-

дусмотренному третейским соглашением, либо по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения.

160