Гражданский процесс. Ответы на экзаменационные вопросы
.pdfСцельюобеспечениятайныусыновленияделаданнойкатего-
рии подлежат рассмотрению в закрытом судебном заседании.
Усыновление считается установленным со дня вступления решения суда в законную силу. После этого в 3-дневный срок суддолженнаправитьвыпискуизрешениявотделзаписиактов гражданскогосостоянияпоместувынесениярешения,атакжев органопекиипопечительствапоместужительстваусыновителя либовНациональныйцентрусыновленияРеспубликиБеларусь (часть четвертая ст. 393-4 ГПК).
Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке. Дело рассматривается с участием представителя органа опекиипопечительства,прокурора,авотношениимеждународного усыновления – также с участием Национального центра усыновления Республики Беларусь.
28.12.Помещение несовершеннолетних
вспециальные учебно-воспитательные учреждения или специальные лечебновоспитательные учреждения, перевод несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений
вспециальные лечебно-воспитательные учреждения, прекращение пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях до истечения установленного судом срока пребывания в них, продление этого срока, а также помещение несовершеннолетних в приемникираспределителидлянесовершеннолетних, продление срока нахождения несовершеннолетних в приемникахраспределителяхдлянесовершеннолетних, освобождение несовершеннолетних из приемников-распределителей для несовершеннолетних
Заявление о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение или специальное
131
лечебно-воспитательное учреждение подается комиссией по делам несовершеннолетних в суд по месту жительства несовершеннолетнего. Заявления о переводе несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения в специальное лечебно-воспитательное учреждение, о прекращении пребывания несовершеннолетнего в указанных учреждениях до истечения установленного судом срока пребывания в них, а такжеопродленииэтогосрокаподаютсяруководителемспециального учебно-воспитательного учреждения или руководителем специального лечебно-воспитательного учреждения в суд по месту нахождения данных учреждений.
Заявление о помещении несовершеннолетнего в приемникраспределительдлянесовершеннолетнихподаетсяначальником органа внутренних дел или его заместителем в суд по месту задержания несовершеннолетнего или по месту нахождения приемника-распределителя для несовершеннолетних, заявление о продлении срока нахождения несовершеннолетнего в приемнике-распределителе для несовершеннолетних либо об освобождении несовершеннолетнего из приемника-распреде- лителя для несовершеннолетних – в суд по месту нахождения приемника-распределителя для несовершеннолетних.
К заявлению прилагаются материалы, предусмотренные законодательствомиподтверждающиенеобходимостьпомещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждениеилиспециальноелечебно-воспитательноеучрежде- ниелибовприемник-распределительдлянесовершеннолетних
(ст. 393-6 ГПК).
Заявления, указанные в части первой статьи 393-6 ГПК, рассматриваются судом в течение пятнадцати дней со дня их поступления в суд, указанные в части второй и третьей статьи 393-6 ГПК, – в течение трех дней.
Суд перед рассмотрением заявления о помещении несовер- шеннолетнеговспециальноеучебно-воспитательноеучреждение или специальное лечебно-воспитательное учреждение обязан истребовать уголовное дело в отношении этого несовершеннолетнего,производствопокоторомупрекращено,илиматериалы об отказе в возбуждении уголовного дела либо материалы дел об административных правонарушениях.
Участие несовершеннолетнего, в отношении которого возбужденоделоособогопроизводства,егозаконныхпредставителей, представителей комиссии по делам несовершеннолетних,
132
органов внутренних дел, по чьей инициативе возбуждено дело, представителей специального учебно-воспитательного учреж- денияилиспециальноголечебно-воспитательногоучреждения,
вкотором находится несовершеннолетний, а также прокурора и представителей органа опеки и попечительства в судебном заседании является обязательным (ч. 3 ст. 393-7 ГПК).
Несовершеннолетние, достигшие возраста шестнадцати лет, а также законные представители несовершеннолетних, уклоняющиеся от явки в суд, могут быть по определению суда подвергнуты приводу.
Рассмотрев заявление по существу, суд выносит мотивированное решение, а в случаях, предусмотренных законом, – определение, которым удовлетворяет заявление или отказывает в его удовлетворении.
Вступившее в законную силу решение суда об удовлетворении заявления является основанием для помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение или специальное лечебно-воспитательное учреждение на срок, установленный судом, либо для перевода несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения
вспециальное лечебно-воспитательное учреждение, либо для прекращенияпребываниянесовершеннолетнеговспециальном учебно-воспитательномучрежденииилиспециальномлечебно- воспитательномучреждениидоистеченияустановленногосудом срока пребывания в нем, а также для продления этого срока
(ч. 2 ст. 393-8 ГПК).
Определение суда о помещении несовершеннолетнего в приемник-распределитель для несовершеннолетних, о продлении срока нахождения несовершеннолетнего в приемникераспределителедлянесовершеннолетнихилиобосвобождении несовершеннолетнего из приемника-распределителя для несовершеннолетних подлежит немедленному исполнению (ч. 3
ст. 393-8 ГПК).
133
28.13. Направление гражданина в лечебнотрудовые профилактории, продление срока нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории, сокращении срока нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории
Заявление о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторийподаетсявсудорганомвнутреннихделпоместу нахождения органа внутренних дел.
Заявление рассматривается в течение десяти дней со дня его поступления в суд с обязательным участием представителя органа внутренних дел, гражданина, заявление о направлении которого в лечебно-трудовой профилакторий рассматривается судом.
Врассмотрении заявления о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий могут участвовать представители организаций, члены семьи гражданина, заявление
онаправлении которого в лечебно-трудовой профилакторий рассматривается судом, и иные граждане.
Вслучае уклонения гражданина, заявление о направлении ко- тороговлечебно-трудовойпрофилакторийрассматриваетсясудом, от явки в суд он может быть подвергнут приводу (ст. 393-9).
Рассмотревзаявлениеонаправлениигражданинавлечебнотрудовой профилакторий по существу, суд выносит мотивиро- ванноерешениеонаправлениигражданинавлечебно-трудовой профилакторий или об отказе в направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий.
Врешениисудаонаправлениигражданинавлечебно-трудо- войпрофилакторийуказываетсясрокегонахождениявлечебнотрудовом профилактории (ст. 393-10).
Заявления о продлении срока нахождения гражданина в лечебно-трудовомпрофилактории,сокращениисроканахожде- ния гражданина в лечебно-трудовом профилактории подаются лечебно-трудовымпрофилакториемвсудпоместунахождения лечебно-трудового профилактория.
Заявления о продлении срока нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории, сокращении срока нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории рассматриваются в течение трех дней со дня их поступления в суд
134
с обязательным участием и представителя лечебно-трудового профилактория (ст. 393-11).
Рассмотревзаявленияопродлениисроканахождениягражданина в лечебно-трудовом профилактории, сокращении срока нахождениягражданинавлечебно-трудовомпрофилакториипо существу, суд выносит мотивированные решения о продлении срока нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории, сокращении срока нахождения гражданина в лечебнотрудовом профилактории (ст. 393-12).
Тема 29. приказное производство
29.1.Понятие и сущность приказного производства
приказным производством согласно ст. 394 ГПК является производство по заявлению кредитора о взыскании денежной суммыилиистребованиидвижимогоимуществасдолжникабез проведения судебного заседания и вызова сторон.
Приказное производство подчиняется общим положениям гражданского судопроизводства, если они не противоречат сущности этого вида судопроизводства. В частности, в приказном производстве нет такой стадии процесса, как судебное разбирательство.Рассмотрениеиразрешениесудомзаявленных требований здесь происходит без вызова сторон.
Упрощенныйпорядоквзысканияможетбытьприменимлишь по требованиям о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества, предусмотренным ст. 394 ГПК.
В приказном производстве сторонами по делу являются:
•заявитель (взыскатель) – лицо, обращающееся в суд с определенным требованием;
•должник–лицо,скотороговзыскательтребуетпроизвести взыскание денежной суммы или имущества.
Взыскателем и должником по делу могут быть как юридические лица, так и граждане.
29.2.Требования, рассматриваемые в приказном производстве
Статья394ГПКсодержитрядтребований,покоторымможет быть вынесено определение о судебном приказе:
135
1)требование основано на нотариально удостоверенной сделке, за исключением нотариально удостоверенной сделки, на основании которой возникает обязательство по уплате денежных средств;
2)заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, но оно не связано с установлением материнства и (или) отцовства либо необходимостью привлечения третьих лиц для участия в деле;
3)заявлено требование о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, с лица, обязанного возмещать такие расходы, неработающего либо работающего, но не в полном объемевтечениешестимесяцеввозмещающеговдобровольном порядке по его заявлению указанные расходы. В случаях, когда место жительства (место пребывания) данного лица неизвестно, взыскание с него таких расходов осуществляется в порядке искового производства.
4)требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.
Этот перечень требований не подлежит произвольному толкованию, носит исчерпывающий характер.
Неподлежатрассмотрениювпорядкеприказногопроизводстватребования,взысканиепокоторымвсоответствиисзаконодательнымиактамиРеспубликиБеларусьосуществляетсяпутем совершения нотариусом исполнительной надписи.
29.3. Возбуждение приказного производства
Приказное производство возбуждается путем подачи в суд
заявления.
Заявление может быть подано взыскателем, его представителем, а также прокурором (ст. 81 ГПК), государственными органами,юридическимилицамиигражданами,отсобственного имени защищающими права других лиц (ст.ст. 85–86 ГПК).
Закон установил форму и содержание заявления о возбуждении приказного производства. В соответствии со ст. 395 ГПК заявление подается в письменной форме и подписывается взыскателем.
Заявление и приложенные к нему документы представля-
ются в суд с копиями по числу должников.
Заявлениеовозбужденииприказногопроизводстваподается всудпообщимправиламподсудности,т. е. поместужительства
136
должникалибопоместунахожденияюридическоголица(ст. 46 ГПК).
Заявление о взыскании алиментов (по выбору взыскателя) может подаваться в суд как по месту жительства должника, так и по месту жительства взыскателя (ст. 47 ГПК).
Судья вправе отказать в принятии заявления в связи с отсутствием права на обращение в суд (ст. 245 ГПК) или в связи с наличием к этому препятствий (ст. 246 ГПК).
Об отказе в принятии заявления судья в 3-дневный срок со дняпоступлениязаявлениявсудвыноситопределение,которое обжалованию (опротестованию) не подлежит.
Отказ в принятии заявления о возбуждении приказного производства не препятствует возможности предъявления взыскателем иска по тому же требованию в порядке искового производства. В этом случае государственная пошлина, уплаченная взыскателем, засчитывается в счет подлежащей уплате пошлины по исковому заявлению.
Таким образом, судья после поступления в суд заявления о возбужденииприказногопроизводстваобязан вынести одно из следующих определений:
1)о судебном приказе;
2)об оставлении заявления без движения;
3)об отказе в принятии заявления.
29.4.Определение о судебном приказе
определение о судебном приказе выносится в 3-дневный срок со дня поступления заявления в суд (часть первая ст. 397 ГПК).
Данноеопределениевыноситсясудьейбезвызовавзыскателя и должника, без проведения судебного заседания и заслушивания объяснений сторон.
Суд при вынесении определения о судебном приказе не вправе выходить за пределы заявленного требования. Например, суд не может взыскать с должника более того, что просит взыскатель.
После вынесения определения о судебном приказе судья незамедлительно направляет его копию должнику с уведомлением о вручении.
Должниквправев10-дневныйсроксодняполучениякопии определения направить в суд свои возражения с использова-
137
нием любых средств связи (почта, телеграф, факсимильная связь и др.).
В соответствии с частью третьей ст. 398 ГПК основаниями для отмены определения о судебном приказе являются только обоснованные возражения должника. К ним, в частности, относятся: рассмотрение судьей в приказном производстве требований, не указанных в ст. 394 ГПК; наличие препятствий для принятия заявления о возбуждении приказного производства (ст. 396 ГПК); полное или частичное оспаривание должником взысканных денежных сумм и т. п.
Припоступлениивсудобоснованныхвозраженийотдолжникасудьядолженотменитьсвоеопределениеосудебномприказе и разъяснить взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в суд в порядке искового производства.
Копии определения об отмене определения о судебном приказе направляются сторонам не позже 3 дней после его вынесения.
На определение судьи об удовлетворении или об отказе в удовлетворении возражения должника может быть подана жалоба или принесен протест в кассационном порядке.
Если в установленный законом 10-дневный срок от должника не поступит в суд возражение, судья выдает взыскателю определение о судебном приказе для предъявления его к исполнению.
Определение о судебном приказе является одновременно и основанием исполнения, и исполнительным документом. Оно приводитсявисполнениевпорядке,установленномдляисполнения судебных решений.
138
проВерка ЗаконносТи и оБосноВанносТи сУдеБнЫХ посТаноВЛений
Тема 30. производство дел в суде кассационной инстанции
30.1.Сущность и значение кассационного производства
Кассационное производство – это совокупность правовых норм, регулирующих деятельность суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.
Кассационныйсуд,указываянаошибки,допущенныесудом первойинстанциипривынесениирешенийилиопределенийпо гражданским делам, и пути их устранения, тем самым способствуетправильномупониманиюиприменениюсудаминормправа, укреплению законности в гражданском судопроизводстве.
основные особенности кассационного производства за-
ключаются в следующем:
•объектом кассационного обжалования (опротестования) являются решения и определения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу;
•законгарантируетдоступностьобжалования(опротестования) судебных постановлений в кассационном порядке;
•кассационныйсудустроентак,чтоимеетвозможностьбыстро,безволокитыустранитьошибки,допущенныесудомпервой инстанции при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Основаниямикотменесудебногорешенияилиопределения являются:
а) полная или частичная необоснованность судебного акта; б)неприменениеилинеправильноеприменениесудомподлежащихприменениюнормматериальноголибопроцессуального
права.
Судкассационнойинстанциипроверяетнетолькосоответствиеобжалованного(опротестованного)решенияилиопределения требованиям законности, но и его обоснованность.
Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованностьрешения(определения)судапервойинстанциикак
139
в обжалованной (опротестованной), так и в необжалованной (неопротестованной) части, а также в отношении лиц, не подавших жалобы.
Суд кассационной инстанции наделен широкими полномочиями по устранению судебных ошибок (в частности, он может оставить судебное постановление без изменения, отменить его полностью или в части и т. д.; при определенных условиях он вправе изменить решение или вынести новое решение).
В кассационном производстве можно выделить следующие стадии процесса:
а) возбуждение кассационного производства; б) рассмотрение жалобы или протеста в суде второй инс-
танции; в) вынесение кассационного определения.
30.2. Право кассационного обжалования и опротестования судебного решения
В соответствии со ст. 399 ГПК право кассационного обжа-
лованияпринадлежитюридическизаинтересованнымвисходе дела лицам, а также иным лицам, если суд вынес решение об их правах и обязанностях (например, к ним относятся лица, которые должны были занять в процессе положение соучастников – соистцов, соответчиков и т. д.).
Крометого,всилуст. 64ГПКправообжалованияпринадлежит правопреемникам сторон и третьих лиц.
Законныепредставителисамостоятельноразрешаютвопрос о подаче кассационной жалобы.
Средством кассационного обжалования является не только кассационная жалоба, но и заявление о присоединении к кассационной жалобе. В силу ст. 415 ГПК соистцы, соответчики и третьи лица, выступающие в процессе на стороне кассатора, могут подать суду заявление о присоединении к кассационной жалобе.Такоезаявлениегосударственнойпошлинойнеоплачивается. Однако, если требования указанных лиц не совпадают с требованиями кассатора, заявление должно быть оформлено какотдельнаякассационнаяжалобаиоплаченогосударственной пошлиной.
право кассационного опротестования принадлежит про-
курору. Согласно части третьей ст. 399 ГПК прокурор или заместитель прокурора имеет право опротестовать решение суда
140
