Гражданский процесс. Ответы на экзаменационные вопросы
.pdf4)состав третейского суда или третейское разбирательство не соответствовали требованиям законодательных актов о третейскихсудах,регламентупостояннодействующеготретейского суда, третейскому соглашению;
5)имеются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны одной из сторон на момент третейского разбирательства;
6)вступившим в законную силу приговором суда установлены заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключениеэксперта,заведомонеправильныйперевод,подложностьдокументовлибовещественныхдоказательств,повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения третейского суда (ст. 458-4 ГПК).
Судпорезультатамрассмотрениязаявленияоботменерешения третейского суда выносит определение об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда.
Отменарешениятретейскогосуданепрепятствуетсторонам третейскогоразбирательстваповторнообратитьсявтретейский суд.
Определение суда об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и сроки, установленные ГПК.
33.2.Производство по заявлению об отмене решения трудового арбитража
Стороны коллективного трудового спора могут обжаловать решение трудового арбитража по коллективным трудовым спорам путем подачи заявления об отмене решения трудового арбитража. Обжалованы могут быть решения трудового арбитража по коллективным трудовым спорам (ч. 8 ст. 383 ТК, ч. 1
ст. 458-6 ГПК):
–об исполнении коллективных договоров, соглашений;
–в организациях, в которых законодательством установлены ограничения в реализации права на забастовку (ч. 3 ст. 388 ТК).
Вдругихслучаяхвозможностьобращениясторонвсудзаразрешением коллективного трудового спора не предусмотрена.
161
Заявлениеоботменерешениятрудовогоарбитражаподается в районный (городской) суд, на территории которого оно вынесено, в десятидневный срок со дня получения обжалуемого решениятрудовогоарбитражасторонойколлективноготрудового спора, обратившейся с таким заявлением (ч. 2 ст. 458-6 ГПК).
Заявление об отмене решения трудового арбитража подается в письменной форме. Указанное заявление должно быть подписано представителем стороны коллективного трудового спора, обжалующей решение трудового арбитража, например, руководителем организации, председателем профкома (ч. 1
ст. 458-7 ГПК).
Требования к содержанию заявления об отмене решения трудовогоарбитража,атакжедокументы,которыеследуетприложить к заявлению перечислены в ст. 458-7 ГПК.
Стороны коллективного трудового спора извещаются судом о времени и месте судебного заседания. Неявка сторон, извещенныхнадлежащимобразомовременииместесудебного заседания,неявляетсяпрепятствиемкрассмотрениюзаявления об отмене решения трудового арбитража.
Заявлениерассматриваетсясудьейвсрок,непревышающий одного месяца со дня поступления этого заявления в суд (ч. 1
ст. 458-8 ГПК).
При рассмотрении заявления об отмене решения трудового арбитража суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для отмены решения трудового арбитража, предусмотренных ст. 458-9 ГПК, путем исследования представленныхвсуддоказательстввобоснованиезаявленных требований и возражений.
Суд по результатам рассмотрения заявления об отмене решения трудового арбитража выносит определение об отмене решения трудового арбитража или об отказе в отмене решения трудового арбитража суд (ч. 1 ст. 458-10 ГПК).
Определение суда об отмене решения трудового арбитража или об отказе в отмене решения трудового арбитража может быть обжаловано или опротестовано в порядке и сроки, установленные ГПК.
162
испоЛниТеЛЬное проиЗВодсТВо
Тема 34. общие положения исполнительного производства
34.1.Сущность, задачи и принципы исполнительного производства в гражданском процессе
исполнительное производство – самостоятельная стадия гражданского процесса. Исполнительное производство – это применениеприисполненииисполнительногодокументаработниками органов принудительного исполнения судебных постановленийииныхисполнительныхдокументов,мер,направленныхнавосстановлениенарушенныхправизаконныхинтересов взыскателя, соблюдение и охрану интересов государства.
ЗакономРеспубликиБеларусь«Обисполнительномпроизводстве»от24октября2016г.определяютсяусловияипорядок ведения исполнительного производства по исполнительному документу, по которому должник обязан совершить определенные действия (передать денежные средства и (или) иное имущество, исполнить другие требования, содержащиеся в исполнительном документе) или воздержаться от совершения определенных действий.
В соответствии со ст. 4 Закона задачами исполнительного производства являются: восстановление нарушенных прав и законныхинтересовграждан,втомчислеиндивидуальныхпредпринимателей,юридическихлиц,организаций,неявляющихся юридическими лицами; соблюдение и охрана интересов государства посредством правильного, полного и своевременного исполнения исполнительных документов.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; процессуальной экономии; равноправия и добросовестности сторон исполнительного производства; уважения чести и достоинства гражданина; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения; беспристрастности.
163
34.2.Органы принудительного исполнения. Судебные исполнители и иные работники органов принудительного исполнения
Исполнение исполнительных документов возлагается на главное управление принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Беларусь и территориальные органы принудительного исполнения (управления принудительного исполненияглавныхуправленийюстицииобластных(Минского городского)исполнительныхкомитетов;районные(межрайонные), городские, районные в городах отделы принудительного исполнения управлений принудительного исполнения.
Непосредственное осуществление функций по исполнению исполнительных документов возлагается на судебных исполнителей главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Беларусь и судебных исполнителей территориальных органов принудительного исполнения.
Вслучаях, предусмотренных актами законодательства, функции по непосредственному исполнению исполнительных документов могут возлагаться на иных работников соответствующих органов принудительного исполнения, кроме лиц, осуществляющихтехническоеобслуживаниеиобеспечивающих их деятельность.
Всоответствии со ст. 7 Законом Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» законные требования судебного исполнителя при исполнении исполнительных документов являются обязательными для всех граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (включая государственные органы, органы местного самоуправления), организаций, не являющихся юридическими лицами, их должностныхлициподлежатнеукоснительномуисполнениюнавсей территории Республики Беларусь.
Банк данных исполнительных производств – совокупность данных, предназначенная для централизованного накопления сведенийобисполнительныхпроизводствах,атакжедляучета, контроля и использования этих сведений в целях реализации задач исполнительного производства. Порядок формирования
иведениябанкаданныхисполнительныхпроизводств,внесения
внего изменений и (или) дополнений устанавливается законодательными актами.
164
34.3.Участники и стороны
висполнительном производстве. Правопреемство в исполнительном производстве
Участниками исполнительного производства являются:
•стороны исполнительного производства;
•лица, на которых возложена обязанность по совершению определенныхдействий,связанныхсисполнениемисполнительногодокумента,иливоздержаниюотсовершенияопределенных действий (банки и (или) небанковские кредитно-финансовые организации, организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, третьи лица, собственники имущества (учредители, участники) должника – юридического лица и другие);
•лица, содействующие исполнению исполнительного документа(переводчик,понятые,специалист,хранительимущества
идругие).
Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.
От имени Республики Беларусь и административно-терри- ториальных единиц в качестве стороны исполнительного производства выступают соответственно государственные органы и местные исполнительные и распорядительные органы.
Статьей 18 Закона Республики Беларусь «Об исполнительномпроизводстве»предусмотреныправаиобязанностисторон исполнительного производства.
В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерти гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, реорганизации юридического лица, уступки права (требования), перевода долга и в других случаях перемены лиц в обязательствах) судебный исполнитель по заявлению стороны исполнительного производства или по собственной инициативе производит замену выбывшей стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Правопреемствовозможноналюбойстадииисполнительного производства.
Для правопреемника все исполнительные действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
165
О замене стороны исполнительного производства ее правопреемникомилиоботказевтакойзаменесудебныйисполнитель выноситпостановление,котороеявляетсянеотъемлемойчастью исполнительного документа.
Граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, участвуют в исполнительном производстве лично или через своих представителей. Личное участие граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей,висполнительномпроизводстве не лишает их права иметь представителей.
Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, могут быть адвокаты, законные представители,близкиеродственники(родители,усыновители(удочерители), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), родные братьяисестры,дед,бабка,внуки),супруг(супруга),иныелица
вслучаях, предусмотренных законодательными актами. Если по исполнительному документу на должника – гражданина,
втом числе индивидуального предпринимателя, возложены обязанности, которые он должен исполнить только лично, то такой должник не вправе действовать через представителей.
Юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами, участвуют в исполнительном производстве через свои органы или своих представителей в пределах прав, предоставленныхимактамизаконодательстваилиучредительными документами.
Представлять интересы юридических лиц, организаций, не являющихсяюридическимилицами,вправеруководителилибо работникиэтихюридическихлиц,организаций,неявляющихся юридическимилицами,адвокаты,иныелицавслучаях,предусмотренных законодательными актами.
Представители допускаются к участию в исполнительном производстветолькоприналичиидокументов,подтверждающих соответствующие полномочия.
34.4. Исполнительные документы
Переченьисполнительныхдокументовустановлензаконом. Согласно ст. 10 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются:
•исполнительные листы и судебные приказы, выданные судами;
•определения суда о судебном приказе;
166
•определениясудаобобеспеченииискаилиобобеспечении исполнения решения, не обращенного к немедленному исполнению;
•постановления суда, органа, ведущего административный процесс, в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;
•постановлениясудебногоисполнителявслучаях,установленных Законом;
•исполнительныедокументыиностранныхсудоввслучаях, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь;
•исполнительные надписи нотариусов, дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусьиконсульскихдолжностныхлицконсульскихучреждений Республики Беларусь о взыскании денежных сумм (задолженности);
•постановления прокуроров о выселении в административном порядке;
•удостоверения комиссий по трудовым спорам;
•иные акты, если в силу законодательных актов они являются исполнительными документами и подлежат исполнению
впорядке, установленном Законом.
В случае утраты исполнительного документа исполнению подлежит дубликат этого исполнительного документа, выданный в установленном порядке судом, иным уполномоченным органом (лицом), выдавшими соответствующий исполнительный документ.
Законодательствомустановленытребования,предъявляемые к содержанию исполнительных документов.
34.5. Сроки в исполнительном производстве
Исполнительныедокументы,выданныенаоснованиисудебныхпостановленийилиявляющиесясудебнымипостановлениями, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет соднявступлениясоответствующегосудебногопостановленияв законнуюсилуилисодняокончаниясрока,установленногопри предоставленииотсрочкиилирассрочкиисполнениясудебного постановления, если иное не установлено законодательными актами.
Исполнительные документы о взыскании периодических платежеймогутбытьпредъявленыкисполнениювтечениевсего
167
срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Удостоверения комиссий по трудовым спорам могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.
Сроки в исполнительном производстве определяются календарнойдатой,указаниемнасобытие,котороедолжнонаступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.
Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемыеднями,невключаютсянерабочиедни,установленные актами законодательства.
Пропускучастникамиисполнительногопроизводствасрока, установленного Законом, иными актами законодательства или судебнымисполнителемдляисполнениятребований,содержащихсявисполнительномдокументе,влечетпоследствиявсоответствии с Законом. Пропуск срока не освобождает должника от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Приостановление всех неистекших сроков осуществляется одновременно с приостановлением исполнительного производства.
Со дня возобновления исполнительного производства течение сроков продолжается.
Срок, установленный судебным исполнителем, может быть продлен им по ходатайству участника исполнительного производства. О продлении срока или об отказе в продлении срока судебный исполнитель выносит постановление.
Статьями35-36ЗаконаРеспубликиБеларусь«Обисполни- тельномпроизводстве»предусмотренперерывсрокапредъявленияисполнительногодокументакисполнениюивосстановление пропущенногосрокапредъявленияисполнительногодокумента к исполнению.
Тема 35. порядок производства исполнительных действий
35.1.Возбуждение исполнительного производства
Исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя. Как указано в части первой ст. 42 Закона Респуб-
168
лики Беларусь «Об исполнительном производстве» судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство при поступлении в орган принудительного исполнения в установленный законом срок:
•заявления(представления)овозбужденииисполнительного производства, составленного в соответствии с требованиями статьи43Закона,иисполнительногодокумента,предъявленных взыскателем;
•исполнительногодокумента,направленногосудом,вчасти имущественных взысканий по уголовным делам, делам об административных правонарушениях.
Документы предъявляются (направляются) в орган принудительного исполнения по месту совершения исполнительных действий, определяемому в соответствии со статьей 56 Закона.
О возбуждении исполнительного производства судебный исполнитель не позднее трех дней со дня поступления документов, выносит постановление. При этом на исполнительном документе указывается дата возбуждения исполнительного производства.
Заявление(представление)овозбужденииисполнительного производства предъявляется в письменной форме или форме электронногодокументаидолжнобытьподписановзыскателем илиегопредставителемссоблюдениемтребований,предусмотренных законодательством.
Судебныйисполнительотказываетввозбужденииисполнительного производства в случае:
•подачи взыскателем заявления об отказе от исполнения исполнительного документа;
•наличия мирового соглашения, заключенного между взыскателем и должником и утвержденного судом в порядке, установленном процессуальным законодательством;
•смерти гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, являвшегося стороной исполнительного производства, права и обязанности которого не могут перейти к его правопреемникам;
•наличия записи об исключении юридического лица, являющегося стороной исполнительного производства, из Единого государственногорегистраюридическихлицииндивидуальных предпринимателей;
•истечениясрокапредъявленияисполнительногодокумента
кисполнению, установленного законодательством;
169
•отмены судебного постановления, на основании которого выданисполнительныйдокумент,илисудебногопостановления, являющегося исполнительным документом, решения иного уполномоченного органа (уполномоченного лица);
•в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный исполнитель не позднее трех дней со дня поступления документов, выносит постановление и направляет его взыскателю.
По истечении срока, установленного Законом для подачи жалобы (протеста) на постановления судебного исполнителя, постановлениесудебногоисполнителяоботказеввозбуждении исполнительного производства и исполнительный документ направляются суду, иному уполномоченному органу (уполномоченному лицу), выдавшим этот исполнительный документ.
35.2.Меры по обеспечению совершения исполнительных действий
Меры, с помощью которых обеспечивается совершение исполнительных действий, предусмотрены ст. 60 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве». Меры пообеспечениюисполненияисполнительногодокументамогут быть приняты на любой стадии исполнительного производства в случае, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительного документа.
Мерами по обеспечению исполнения исполнительного документа являются:
•арестналичныхденежныхсредстви(или)иногоимущества должника, принадлежащих ему и находящихся у него и (или) третьих лиц;
•арест денежных средств и (или) иного имущества должника, находящихся на его счетах, во вкладах (депозитах) или на хранениивбанкахи(или)небанковскихкредитно-финансовых организациях;
•описьи(или)изъятиеимуществадолжника,находящегося
унего и (или) третьих лиц, передача этого имущества на хранение в порядке, установленном законодательством;
•запрещение должнику совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа;
170