Внешняя торговля России. Учебное пособие

Мощный промышленный потенциал Украины при наличии развитой, но все же недостаточной энергетической базы, обусловил характер внешнеторговых отношений двух стран, который изначально основывался на межреспубликанских связях в пределах народнохозяйственного комплекса

СССР.

Общая динамика объемов российско-украинской торговли представлена в таблице 10.2

Таблица 10.2.

Динамика объемов торговли между Россией и Украиной в

1995-2010 гг.

(млрд.долл.США)

В 2010 г. объём торговых связей с Украиной превысил 37 млрд. долл. и поставил Украину на первое место среди стран ближнего зарубежья и далеко не последнее — в общем списке. В отличие от Белоруссии, объем торговли с Украиной, несмотря на наличие серьезных позитивных экономических предпосылок, последовательно сокращался вплоть до 2003 г., после чего наметился энергичный рост, связанный с улучшением политических отношений между странами.

Украина обладает немалыми природными ресурсами. В стране наличествует уголь (Донбасс и др.), железная руда, марганцевая руда, природный газ и другие полезные ископаемые. Однако развитому промышленному потенциалу страны все же недостает энергоресурсов — газа и нефти. Это обстоятельство формирует товарную структуру российского

экспорта, который на 72% состоит из продукции ТЭК. Далее с приблизительно равными долями в 6–7% следуют продукция химической промышленности, продукция машиностроительной промышленности и металлы.

Россия для стран СНГ, как и в прежние времена для союзных республик, была и остается страной– донором, из которой средства перекачивались на развитие так называемых окраин. Украина не являет собой исключения. Как и многим другим странами на постсоветском пространстве газ и нефть до 2006 г. поставлялись Украине по льготным ценам, которые были в несколько раз ниже мировых. Этот факт неоднократно обсуждался и осуждался в ЕС, как противоречащий принципам разумной конкуренции. Под влиянием этой критики, а также и под влиянием ряда политических факторов руководство российской государственной газовой компании «Газпром» предложило Украине перейти с 2006 г. на оплату газа по мировым ценам с оплатой прокачки транзитного газа через Украину также по мировым ценам. Предложение вызвало крайнее недовольство в правящих кругах Украины, но в итоге было найдено компромиссное решение.

Первое место — более трети — в российском импорте из Украины занимает широкий спектр продукция машиностроения (машины, станки, средства транспорта, разнообразное оборудование). На втором — около четверти импорта — продукция черной металлургии, в том числе трубы большого диаметра для магистральных трубопроводов. Ввозится также продовольствие и сырье для его изготовления, химическая продукция.

Между Россией и Украиной сильны производственно– кооперационные связи. Так, украинское автомобилестроение (Запорожье, Львов, Кременчуг, Луцк и др.) широко использует узлы и комплектующие российского производства. Кооперационные поставки связывают ракетно-космические отрасли, авиастроение, энергетическое машиностроение и др.

Белоруссия

Территория нынешней Белоруссии в течение долгой истории не имела суверенной государственности и находилась то под властью Великого княжества Литовского, то ею владела польская шляхта. В итоге, в конце 18 в. она стала территорией Российской империи. И только после Октябрьского переворота 1917 года Белоруссия оформилась в суверенное государство и в 1922 г. вошла в состав СССР.

Через 70 лет после создания СССР, подписав вместе с Украиной и Россией приговор Советскому Союзу, Белоруссия сохранила свои традиционные связи с Россией в политической, экономической и культурной сферах.

Из всех стран СНГ Белоруссия и Украина — единственные две славянские республики, кроме России, на постсоветском пространстве. Помимо общих этнических корней, все три республики близки и по высокому уровню экономического развития. Схожие черты не помешали им, однако, выбрать на постсоветском пространстве достаточно разные пути развития. Белоруссия, реализует политику единения с Россией, но в то же время частично урезает демократию, и, утвердив режим президентского единовластия, подвергается острой критике со стороны Запада.

Правовую основу отношений с Белоруссией образует договор о СНГ, договор о едином экономическом пространстве и целый ряд двусторонних договоров и соглашений. Помимо того, Белоруссию объединяет с Россией принципиальная договоренность о более тесной интеграции, вплоть до образования единого государства. И хотя создание единого государства подвигается достаточно туго, тем не менее осуществляется поэтапная работа по реализации принятых решений. Однако наиболее реальным шагом к интеграции стало создание Россией, Казахстаном и Белоруссией таможенного союза, который упразднил таможенные границы между тремя странами и ввел общую таможенную границу по всему периметру союза.

В советский период в Белоруссии получили развитие авто- и тракторостроение, станкостроение, электроника и приборостроение, нефтепереработка, а также производство химических удобрений, в частности

калийных, синтетических волокон, трикотажа, обуви. Значительный промышленный потенциал Белоруссии, взаимная интегрированность российской и белорусской экономики обусловили сохранение большей части сложившихся в доперестроечное время хозяйственных связей и, соответственно, сформировали объемы и товарную структуру взаимной торговли.

Динамика объемов внешней торговли России с Белоруссией представлена в таблице 10.1.

Таблица 10.1.

Динамика объемов торговли между Россией и Белоруссией в

1995-2010 гг.

(млрд.долл.США)

Источник: Росстат.Россия в цифрах. Внешнеэкономичская деятельность

С распадом СССР экономические связи России и Белоруссии оказались серьезно нарушенными, и это выразилось в том, что к 1995 г. объем торговли сократился до 5,2 млрд.долл.США, и это никоим образом не соответствовало

произошел финансовый кризис, дефолт, и это снова заметно навредило российско-белорусским внешнеэкономическим связям. Выход России из кризиса способствовал быстрому восстановлению внешнеторгового оборота, причем, как и можно было ожидать, прежде всего, за счет российского экспорта, получившего большие преимущества из-за девальвации рубля. К 2005 г. оборот увеличился в 3 раза и достиг 15,8 млрд.долл.США. Это вывело Белоруссию во внешней торговле России на второе место среди стран СНГ.

Следует отметить несбалансированность российско-белорусской торговли

— положительное сальдо торгового баланса в пользу России до 1995 г. было незначительным, но заметно увеличилось с началом столетия вследствие роста цен на продукцию ТЭКа — нефть и газ. Хотя Белоруссия имела некоторые льготы по цене за нефть и газ, тем не менее рост цен усилил положительное сальдо торгового баланса России.

Товарную структуру российского экспорта и импорта определяет характер природных условий стран– партнеров и их экономический потенциал. Белоруссия не располагает собственными запасами нефти и природного газа. Поэтому ведущими статьями экспорта в Белоруссию являются нефть и газ, на которые приходится около трети суммы экспорта. Кроме того Белоруссия получает из России станки, грузовые машины и другую машинную технику, на что приходится около четверти экспорта, а также черный металл и трубы. Основной импорт из Белоруссии — продукты питания (говядина, молоко, масло сливочное) и колесная техника (тракторы, грузовики, седельные тягачи)

Казахстан

Российско– казахстанские отношения, в том числе и экономические, опираются на ряд особенностей, присущих Казахстану. Прежде всего, Казахстан — огромная, около 3 млн. кв. км, малонаселенная (5,5 чел./кв.км) страна, которая вдвое превышает общую территорию Германии, Франции и Испании, страна богатая разнообразными полезными ископаемыми. Открыты месторождения нефти (Эмба, Тенгиз), природного газа и угля (Караганда), редких и цветных металлов (Рудный Алтай и др), железной руды (Соколовско– Сарбайское месторождение), фосфоритов и т.п. У страны весьма протяженные внешние границы. Из этого следует, что Казахстану в современных условиях необходимо тесное союзническое взаимодействие с соседями, и, в первую очередь, с Россией.

Вместе с тем, индустрия республики, получившая развитие в советский период, была глубоко интегрирована в общесоюзный хозяйственный комплекс.

И это тоже обусловливает необходимость экономического сотрудничества с Россией.

Для значительной части населения страны русский язык — родной. Все это в целом предопределяет политику казахстанского руководства, которое поддерживает и инициирует интеграционные процессы на постсоветском пространстве, поддерживает и развивает прочные политические и экономические связи с Россией.

В плане договорно– правовой базы экономических отношений, помимо пакета документов по СНГ, включая соглашение о ЕЭП, Казахстан с Россией связывает общее членство в ЕврАзЭС, в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а также сотрудничество в трехстороннем таможенном союзе.

Экономика республики располагает крупным промышленным потенциалом, ориентированным на использование собственных природных ресурсов. Ведущие отрасли — горнодобывающая, угольная, химическая, нефтедобыча, цветная и черная металлургия, машиностроение и другие. В сельском хозяйстве используется огромный потенциал так называемых «целинных земель», освоенных еще в советские времена, которые обеспечивают Казахстану сборы зерна, покрывающие внутренние потребности и позволяющие выделять заметные ресурсы на экспорт. Благоприятный климат южных областей позволяет развивать выращивание овощей и фруктов.

Объем торговли между Россией и Казахстаном нарастает быстрыми темпами, порядка 30–40% в год, что обусловлено перечисленными выше геополитическими и экономическими факторами. По итогам 2010 г. объем торговли достиг 15,3 млрд.долл.США. Рост достигается в основном за счёт увеличения российского экспорта, который в 2010 г. составил 10,8 млрд.долл., что при импорте в объёме 4,5 млрд. долл. дает немалое положительное сальдо торгового баланса в пользу России в сумме 6,3 млрд.долл.

Товарная номенклатура торговли весьма разнообразна, поскольку обслуживает производственно-кооперационные связи и включает взаимные

АСЕАН — Ассоциация стран Юго-Восточной Азии

АТЭС — Азиатско– Тихоокеанское экономическое сотрудничества

ВТО — Всемирная торговая организация

ГАТТ — Генеральное соглашение о торговле и тарифах

ГАТС — Генеральное соглашение о торговле услугами

ГКЭС — Государственный комитет по экономическим связям

ГОЭЛРО — Государственный план электрификации России

ГУСИМЗ — Главное управление советским имуществом за границей

ЕврАзЭС — Европейско– Азиатское экономическое сообщество

ЕС — Европейский союз

КПСС — Коммунистическая партия Советского союза

МКАС — Международный коммерческий арбитражный суд

МАК — Морская арбитражная комиссия

МДП — корнет МДП, книжка выдаваемая водителю автомобиля при международных перевозках для прохождения таможенных границ без досмотра

МССХ — мировая система социалистического хозяйства

МЭРТ — Министерство экономического развития и торговли

НАТО — Организация Северо-атлантического договора

НДС — налог на добавленную стоимость

НКВТ — Народный комиссариат внешней торговли, предшественник Министерства внешней торговли

НЭП — новая экономическая политика ОВД — Организация Варшавского договора

ЕЭП — единое экономическое пространство

ПИИ — прямые иностранные инвестиции

РНБ — режим наибольшего благоприятствования

СКВ — свободно– конвертируемая валюта

СНГ — Содружество независимых государств

СНК — Совет народных комиссаров, правительство в первые годы советской власти

СПС — Соглашение о партнерстве и сотрудничестве

СССР — Союз Советских Социалистических Республик

СЭВ — Совет экономической взаимопомощи

ТНК — транснациональная компания

ТПП — Торгово– промышленная палата

ТРИПС — соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности

ТНП — товары народного потребления

ТЭК — топливно– энергетический комплекс

ШОС — Шанхайская организация сотрудничества

ЮВА — Юго–Восточная Азия

ГЛОССАРИЙ

Автаркизация — политика хозяйственного обособления страны, создание условий для функционирования его в режиме, независимом от внешнего окружения

Аннексировать — совершить аннексию, т.е. насильственно присоединить, захватить территорию или часть территории другого государства

Антанта — « Тройственное согласие», союз Великобритании, России и Франции, который в ходе Первой мировой войны объединил 20 стран против германской коалиции

Балканы — термин, применяемый для обозначения совокупности стран, расположенных в районе балканских гор

Баррель — мера объема жидкости в английской системе мер, в частности, нефтяной баррель равен 159 литрам

Ближнее зарубежье — по отношению к России, бывшие республики СССР

Большевизм — политический режим, существовавший в Советской России, а далее в СССР, основанный на жестком централизованном управлении, полувоенной дисциплине и подавлении гражданских свобод

«Большая восьмерка» — 8 государств (Великобритания, Германия, Италия, Канада, Россия, США, Франция, Япония руководители которых регулярно встречаются для неформального обмена мнениями по наиболее принципиальным и актуальным геополитическим проблемам

«Военный коммунизм» — режим жесткого государственного контроля всего хозяйства страны, введенный на территории Советской России в период гражданской войны вплоть до начала НЭПа

Глобализация — новая ступень в интернационализации человеческой цивилизации, прежде всего, в экономической сфере, которая характеризуется предельным устранением пространственной разобщенности в мире в результате широкого внедрения средств транспорта, связи и информационных технологий

Госснаб — Государственный комитет при Совете министров СССР, ведавший проблемами распределения материальных ценностей в между предприятиями Советского Союза