Внешняя торговля России. Учебное пособие

Нидерланды, которые ранее не числились среди крупных партнёров России по внешней торговле, вошли в первую тройку, и это требует специальных пояснений. Нидерланды занимают первое место по объёму импорта, который имеет транзитный характер, т.е. он почти полностью реэкспортируется в другие страны.

Второй по значению региональной группировкой во внешней торговле России являются страны СНГ.

В декабре 1991 г. руководители трех союзных республик Ельцин (Россия), Кравчук (Украина) и Шушкевич (Белоруссия), республик, подписавших в декабре 1922 г. вместе с распавшейся позже ЗСФСР договор о создании союза, Союза Советских Социалистических Республик (СССР), поставили свои подписи под так называемым Беловежским соглашением, которое денонсировало договор о союзе. Распалась великая держава, один из политических, экономических и культурных центров мира, лидер так называемого лагеря социализма, центр мировой системы социалистического хозяйства, один из двух полюсов геополитической системы ХХ века, который оказывал, по сути дела, конституирующее влияние на развитие всей мировой цивилизации в течение почти всего столетия. На территории распавшейся державы появились 15 суверенных государств, бывших союзных республик. У всех этих республик, еще вчера объединенных политическими узами, остались однако обширные производственно-хозяйственные связи, установленные и налаженные еще планово-снабженческими органами Союза, личные связи руководителей, общий для всех русский язык и единая территория. Это послужило основой того, что в обстановке известной растерянности от произошедшей политической катастрофы руководители суверенных республик, за исключением республик Прибалтики, сочли за благо держаться вместе, дабы избежать изоляции в одиночку. В результате было создано Содружество независимых государств (СНГ) из 12 республик. Чтобы идентифицировать особый характер отношений России со странами СНГ, в России СНГ неофициально именуется «ближним зарубежьем», в отличие от «дальнего зарубежья», к которому причислены все остальные страны.

Изначально СНГ рассматривалось как стартовая площадка для широких интеграционных мероприятий, призванных заменить политический союз экономическим. Был подписан договор об экономическом союзе с целью формирования единого экономического пространства, соглашение о создании зоны свободной торговли, договора о таможенном союзе (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан).

На деле, однако, не всем этим планам довелось сбыться. После того как прошла первая оторопь и руководство новых республик почувствовало себя более уверенно, возобладали центробежные силы самого разнообразного толка: неприкрытая неприязнь к центру, т.е. к Москве и России, националистические настроения влиятельных групп, желание «поиграть» в самостоятельность и много другое. Свой вклад внесла и геополитическая стратегия Запада, усилия которой содействовали развалу СССР, а впоследствии направлялись на то, чтобы изолировать Россию от ее естественных союзников, а далее, попытаться дезинтегрировать также и Россию, имея в виду поставить под свой контроль ее огромные природные богатства. В итоге СНГ вместо старта экономической интеграции на постсоветском пространстве, стало для ряда его членов инструментом развода. И хорошо, что мирного.

И все же большая часть республик — Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Азербайджан, Киргизия, Узбекистан и Таджикистан — остались в той или иной мере верными идее экономического единства. Эта идея опирается на стремление ориентироваться на Россию, как на еще могущественный политический и экономический центр, желание противостоять контрпродуктивным дезинтеграционным тенденциям, противостоять пагубным попыткам переориентироваться на дальнее зарубежье — восточное и западное. В пределах правового поля СНГ и за его пределами создаются новые группировки стран. Важнейшим стало создание Европейско– Азиатского экономического сообщества — ЕврАзЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан). Действует Шанхайская организация сотрудничества

— ШОС (Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, а

также страны со статусом наблюдателей: Индия, Пакистан, Иран). ШОС, будучи организацией, прежде всего, политической, все больше разворачивается также и в сторону налаживания экономического сотрудничества.

На страны СНГ приходится 17% всего торгового оборота России. Основная статья российского экспорта в «ближнее зарубежье» — продукция ТЭК (около 45%). В пределах этой группы товаров опережающий рост показывают поставки нефтепродуктов и газа, тогда как объемы поставок сырой нефти остаются без изменения. Пятая часть российского экспорта приходится на машины и оборудование, чем экспорт в СНГ принципиально отличается от экспорта в ЕС. Но машино– технический экспорт носит несколько однобокий характер и состоит в основном из оборудования, ядерных реакторов и транспортных средств.

Импорт из стран СНГ в Россию разнообразен по номенклатуре, но формируется главным образом за счет продовольствия, продовольственного и промышленного сырья.

По итогам 2010 г. основными торговыми партнерами России среди стран СНГ были Украина, Белоруссия и Казахстан.

Следующая важная для внешней торговли России региональная группировка– это Организация Азиатско– Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), в которую входят многочисленные страны Юго– Восточной Азии, Тихоокеанского бассейна. В работе АТЭС участвуют Россия, Китай, Индия, США и другие.

Тихоокеанский регион в последние десятилетия занял особое место в мировой табели экономических рангов. В этом регионе расположены страны, которые в послевоенные годы и позже сумели добиться поразительных экономических успехов, превративших их из экономических задворок мира в лидеров экономического процветания. К ним относится Япония, возродившаяся не без серьезнейшей помощи США из атомного пепла Хиросимы и Нагасаки. Это Республика Корея, Тайвань и другие «малые драконы» и новые

индустриальные страны (НИСы) — Малайзия, Индонезия. В последние годы поразительные успехи в экономическом росте демонстрирует Китай.

Общий объем российской внешней торговли со странами АТЭС значительно уступает ЕС. И все же со многими странами этой группировки у России сложились или складываются перспективные торговые связи, имеющие в ряде случаев свои особенности.

Китай, с которым, несмотря на временные политические распри, тесные торгово-экономические связи установились и устоялись еще со времен формирования МССХ, занимает первое место среди указанных стран по объему внешнеторгового оборота.

К сожалению, не занимают первых мест США и Индия, и на то также есть свои причины. В число основных партнеров входит Япония — крупнейшая мировая индустриальная держава.

Детально обстоятельства внешней торговли России с основными партнерами представлены ниже.

Глава, 8. ТОРГОВЛЯ СО СТРАНАМИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Германия (Федеративная республика Германия)

Нынешняя Германия сформировалась в 70-х годах 19 века, когда «железный канцлер» Отто фон Бисмарк сумел объединить многочисленные королевства, княжества и прочие образования, находившиеся на территории современной Германии, в одно целое под названием Германская империя. Однако начало хозяйственных и прочих отношений между Россией и Германией относятся к более ранним временам. Так, при Петре I переселенцы из германских земель сформировали в Москве Немецкую слободу, при Екатерине II немецкие переселенцы освоили территорию в районе средней Волги. С участием немецкого капитала, наряду с прочими, создавались основы российской промышленности. Хозяйственные связи с Германией стали естественным следствием географической близости двух стран: Германия была ближайшей к России экономически развитой страной, где можно было заимствовать технический опыт, закупать машины и технологическое оборудование, приглашать профессионалов для налаживания производства. С другой стороны, Германия была емким и платежеспособным рынком для сбыта российских продовольственных товаров, леса и прочего сырья.

В годы индустриализации и довоенных пятилеток Германия была одним из основных поставщиков в СССР машин и промышленного оборудования. После начала Второй мировой войны в сентябре 1939 г. на Германии в соответствии с упомянутым ранее пактом о ненападении («пакт Молотова– Рибентропа») сосредоточился основной объем советской внешней торговли. Из Германии традиционно ввозились машины и оборудование. На экспорт из СССР шло зерно, нефть, сырье.

осуществлению и взаимной защите капиталовложений 1989 г. В послесоветский период Россия подписала с ФРГ:

-соглашение о морском судоходстве, воздушном сообщении и международном автомобильном сообщении

-договор о сотрудничестве в экономике, промышленности, науке и технике

-договор о добрососедстве, партнерстве и сотрудничестве.

В2002 г. закончено затянувшееся урегулирование проблемы советского долга

вотношении ГДР. Проблема осложнялась невозможностью прямого пересчета «переводных рублей» в современные валютные единицы.

Экономические проблемы составляют важнейший аспект ежегодных российско-германских консультаций с участием высших лиц обоих государств. Так,

врамках 6-го раунда (Екатеринбург, октябрь 2003 г.) подписан документы о сотрудничестве между российскими и германскими железными дорогами, о сотрудничестве в области электроэнергетики.

Действует Консультационный совет по торгово– экономическому и научнотехническому сотрудничеству, а также постоянная Рабочая группа высокого уровня по стратегическим вопросам экономического и финансового сотрудничества.

Кроме двусторонней договорно-правовой базы развитию российскогерманских экономических отношений содействуют также и многосторонние договоренности, в частности соглашения России с ЕС, где Германия является одним из лидеров. Так, развитию российско-германских хозяйственных связей способствуют экономические договоренности в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, которое, вместе с тем, налагает и определенные ограничения на российский экспорт продукции черной металлургии, асбеста, пушнины, машин и оборудования и пр.

Таким образом, внешнеэкономические связи между ФРГ и Россией в настоящее время опираются на широкий договорно– правовой и организационный фундамент, который обеспечивает стабильные условия для экономического сотрудничества.

Современная Германия — это один из лидеров мировой экономики, ключевая фигура Европейского союза. Страна в послевоенное время восстановила и развила

свою промышленную базу на основе новейших технологий. Традиционно развито германское машиностроение, известное своим разнообразием и высоким качеством. Развито производство бытовой техники и электроники, офисного оборудования, строительной техники, средств транспорта от автомобилей до электровозов и морских судов, технологического оборудования для разнообразных отраслей промышленности от пищевой до горнодобывающей. Традиционно развита химическая промышленность, в частности, фармацевтика, переработка нефти и газа. Вместе с тем страна обладает развитым сельским хозяйством, которое широко использует достижения современной химии и агротехники.

После спада в российско-германской торговле из-за снижения мировых цен на энергоносители и сырьевые товары в 90-х годах, который достиг своего «дна» в 1999 г., положительная динамика в торговых отношениях между странами возобновилась. Это видно из приводимой ниже таблицы.

Таблица 8.1.

Динамика объемов внешней торговли России с Германией в 1995-2010гг.

(млрд.долл.США)

Источник: Росстат. Россия цифрах. Внешнеэкономическая деятельность.

Как показывает таблица 8.1., оборот в 2000/10 гг. удваивался за каждые пять лет. Правда в кризисный 2009 г. имел место резкий спад, который в следующем году был практически преодолён. Высокими темпами увеличиваются объемы российского экспорта и импорта, причём их объёмы удовлетворительно сбалансированы, и сальдо торгового баланса колеблется около нулевого показателя.

На Германию приходится около десятой части российской внешней торговли. Роль России во внешней торговле Германии несравненно меньше и составляет всего 2,4%. Но, несмотря на низкий в целом процент участия в германской внешней торговле, по ряду позиций российские товары занимают лидирующие позиции. Так, поставки природного газа покрывают более трети потребности Германии, нефти — 30%, цветных металлов и удобрений — более чем 10%.

Товарная структура российского экспорта в Германию вполне традиционна для последнего времени и формируется главным образом за счет энергоносителей, сырья и полуфабрикатов. Они составляют около 90% всего экспорта. Более четверти экспорта приходится на нефть и нефтепродукты, более трети – на газ, и около трети экспорта — это полуфабрикаты: прокат черных металлов, цветные металлы, лес и лесоматериалы, целлюлоза, минеральные удобрения. Доля готовых изделий в российском экспорте незначительна и не превышает 10%, в том числе доля машин и оборудования — около 1%, и это характеризует огорчительно низкую конкурентоспособность российской техники.

Традиционна и товарная структура российского ввоза из Германии. Основная часть, до 90% российского импорта приходится на готовые изделия, причем машинотехническая продукция занимает до 58%. Это технологическое оборудование для металлургии и металлообработки, для текстильной и обувной промышленности, для целлюлозно-бумажной и пищевой промышленности, автомобили, электротехника, оргтехника, точная механика, техника для сельского хозяйства, суда и судовое оборудование. До 17% занимают химические товары, в том числе медикаменты. На продовольствие затрачивается до 10% от суммы импорта. Импортируются также металлы и металлоизделия, а также ТНП: текстиль, одежда, обувь, продукция деревообработки и прочие готовые товары.

Торговля между странами развивается на фоне достаточно оживленной инвестиционной деятельности. ФРГ оказала эффективное содействие в переводе России в более льготные категории по степени рискованности инвестиций, чем способствовала созданию в России более приемлемого инвестиционного климата. Объем накопленных германских инвестиций в экономике России на конец 2010 г.

достиг 28 млрд.долл. США, в том числе ПИИ —11 млрд. Правда, по общей сумме это только четвёртое место после Кипра, Нидерландов и Люксембурга. Германский капитал предпочитает вкладываться в отрасли обрабатывающей промышленности. В России насчитывается около 3500 предприятий с германским участием, в том числе более 1350 — это российско– германские СП.

Крупнейшим совместным мероприятием стало сооружение по дну Балтийского моря двух– нитевого газопровода «Северный поток» от Выборга (РФ) до Грайсвальда (ФРГ) протяженностью более 1200 км, который рассчитан на перекачку 55 млрд. кбм. газа в год. Германская фирма «Сименс» поставляет в Россию железнодорожные составы «Сапсан» для организации высокоскоростных сообщений, пригородные составы «Ласточка», спальные выгоны.

Голландия (Королевство Нидерландов)

В 16 в. Нидерланды освободились от испанского господства, и это послужило толчком к быстрому развитию страны, которая выдвинулась в Европе в число ведущих торговых и судоходных держав. Развитое судоходство позволило Нидерландам проводить активную экспансию в интересах своей заморской торговли, завоевывать и ставить под свой контроль в качестве колоний обширные территории в Юго– Восточной Азии, Океании, Африке и Америке. Впоследствии в результате колониальных войн, а также по итогам Первой и Второй мировых войн практически все эти территории были Голландией утрачены.

Однако судоходная специализация страны сохранилась, но трансформировалась главным образом в обширное морское портовое хозяйство, развитию которого способствовало удобное географическое положение страны в устьевых дельтах крупных европейских рек — Рейна и Мааса. Порт Роттердам стал Европортом, крупнейшей в Европе перевалочной базой, так называемым «хабом», где сходятся морские, речные, железнодорожные, автомобильные и авиационные пути. Порт Амстердам также относится к крупнейшим в Европе. Обширное транзитное сообщение