Внешняя торговля России. Учебное пособие

используя свои богатые природные ресурсы, являются ведущим экспортером сельскохозяйственных товаров на мировом рынке.

США — индустриально-аграрная страна, имеющая мощный и весьма диверсифицированный промышленный потенциал и развитое сельское хозяйство. Страна лидерствует в мировой экономике и международной торговле, производя около четверти мирового валового продукта. На нее приходится около трети международной торговли. Масштаб будет понятен, если напомнить, что на современную Россию приходится около 1% мирового торгового оборота.

Советско-американские экономические отношения завязались в 30-х годах после дипломатического признания Соединенными Штатами Советского Союза. В США направлялись деловые делегации для изучения опыта американской экономики, который в дальнейшем был успешно применен в

СССР. Так, с применением американского «ноу– хау» (фордовское конвейерное производство) и американского оборудования было налажено автомобильное производство на горьковском автозаводе (ГАЗ), по американским образцам было налажено крупное промышленное производство мясных изделий, мороженного, кукурузных хлопьев и др. Подобного рода связи продолжались и в послевоенное время. Так, в частности, была сделана попытка, правда, неудачная, развить в сельском хозяйстве СССР выращивание кукурузы, этой основы мясомолочного производства в США. Однако природные условия

СССР не позволили реализовать эту масштабную акцию, имевшую целью восстановить мясомолочное хозяйство в нашей стране.

Что касается взаимной торговли, то она как в прошлом, так и в настоящем далеко не отвечает потенциальным возможностям двух стран. Недоиспользование возможностей можно считать результатом сочетания двух факторов: географическая отдаленность США накладывается на политические противоречия между двумя

странами, которые еще во многом сохраняются, как эхо «холодной войны», несмотря на демонтаж социалистической системы и общее улучшение российско– американских отношений.

Договорно– правовую основу в экономической области образует ряд документов, главный из которых — соглашение о торговых отношениях 1990г. Кроме того, экономические связи регулируются договором об избежании двойного налогообложения. Россия пользуется американской генеральной системой торговых преференций, которая делает беспошлинной значительную часть российского экспорта и пользуется статусом страны с рыночной экономикой, что дает возможность (слабо используемую!) российским экспортерам доказывать обоснованность своей цены при антидемпинговых расследованиях.

Несмотря на сохраняющиеся противоречия и трудности, США выступают в качестве одного из ведущих торговых партнеров России. Динамика российско– американского торгового оборота за ряд лет представлена в таблице

9.2.

Динамика объемов торговли между Россией и США в

1995-2010 гг.

(млрд.долл.США)

Данные таблицы свидетельствуют о том, что взаимная торговля двух стран на протяжении последних лет или стагнирует,

или растет низкими темпами, не отвечающими потенциалу США и России. За 10 лет нового столетия оборот вырос всего в 4 и достиг на пике 2008 г. 27,2, в 2009 г., в период кризиса упал до 18,3 и снова подрос до 23,5 млрд. долл. США. Как и в торговле со многими другими странами, увеличение российского

экспорта обусловлено ростом цен на его топливно– сырьевую составляющую при отсутствии существенной положительной динамики по массе.

Экспорт и импорт достаточно сбалансированы и дают минимальные показатели торгового баланса, в отличие от 70–80- х годов, когда СССР имел огромное отрицательное сальдо по причина закупок в США больших объёмов зерна

Товарная структура российского экспорта в США имеет достаточно традиционный характер для торговли с промышленно развитыми странами. Первое место с долей до 67% занимает продукция ТЭК — нефть, нефтепродукты, нефтяной кокс, битум, газ, На втором месте цветные металлы

— никель, алюминий, титан, платина (9% экспорта) Поставки российских черных металлов, которые ранее были широко представлены на рынке США, сократились до 2%. На такую же сумму экспортируются калийные и азотные удобрения. Таким образом, в российском экспорте преобладают товары с низкой степенью переработки.

Импорт из США, наоборот, в основном составляют продукты с высокой степенью переработки. Около трети импорта приходится машины, средства транспорта, в том числе самолёты и автомобили, с/х технику и оборудование. Кроме того, Россия импортирует продукты питания — говядина, свинине, курятина (около 8%), различные промышленные и химические товары.

Развитию взаимной торговли препятствуют ограничительные меры американской администрации, часть которых появилась еще во времена «холодной войны», другие возникли в более поздний период. Одним из наиболее известных административных барьеров является пресловутая «поправка Джексона-Веника», которая ограничивает торговлю по весьма широкому списку товаров, которые рассматриваются в США, как товары двойного назначения. К ним, например, относятся суперкомпьютеры и т.п.

Антидемпинговые, т.е. практически запретительные пошлины наложены на российский экспорт удобрений (карбамид) и ферросплавов. Количественные ограничения применяются к российским поставкам урановой продукции.

Различного рода ограничения, антидемпинговые пошлины применены к поставкам из России различных видов продукции металлургического комплекса — стального проката, чугуна и пр.

Инвестиционное сотрудничество между странами также не выбирает всех возможностей.

Общая сумма американских инвестиций в экономику России составляет 7,1 млрд. долл., и это ставит США в России на последнее место в десятке основных инвесторов.

В настоящее время крупные американские транснациональные компании предпочитают вкладывать капиталы в ТЭК, на который приходится около

Новороссийск. Компания «Дженерал моторз» участвует в совместном производстве внедорожников «Шевро-Нива» и «Шевро– Вива», компания «Форд» организовала выпуск автомобилей «Фокус» близ Санкт– Петербурга. Компании аэрокосмической отрасли («Боинг», «Локхид– Мартин» и др.) инвестируют свои средства в совместные проекты по космическим запускам, по авиадвигателям, в разработку новых типов гражданских самолетов. Известна также деятельность в России компаний «Марс», «Кока-Кола», «Пепсико», «МакДональдс» и др.

Инвестиционная деятельность американских компаний пользуется в США серьезной государственной поддержкой. Так, государственный «Эксимбанк» предоставляет инвесторам кредит и гарантии на поставки в Россию инвестиционного оборудования.

Определенная инвестиционная активность наблюдается и со стороны российских компаний. Так, известная компания «Лукойл» вложилась в сеть автозаправочных станций в США, поставив под свой контроль около 1200 АЗС. Компании «Северсталь» и «Норникель» также приобрели в США крупные металлургические предприятия.

Индия (Республика Индия)

После многовекового колониального господства Индия стала суверенным государством в 1950 г., ознаменовав тем самым один из ключевых этапов развала мировой колониальной системы. Территория прежней британской колонии была поделена по национальному и религиозному признакам на Индию и исламскую республику Пакистан, и это значительно осложнило политическое положение на Индостанском полуострове, повлияло на политическую ориентацию Индии в пользу социалистического содружества, отразилось на характере экономического развития страны и ее торговых связях.

Расцвет экономических связей с Индией пришелся на вторую половину прошлого столетия. Большое место в те же годы отводилось техническому содействию, которое оказывал Индии Советский Союз. С помощью СССР в Индии сооружены многочисленные предприятия базовых отраслей промышленности, в частности, построены два металлургических комбината в Бхилаи и в Бокаро, а также объекты машиностроительной, нефтехимической, энергетической отраслей — всего свыше 70 предприятий.

В 1990 г. оборот взаимной торговли достиг своего максимума 5,5 млрд.долл. США, после чего стал неуклонно снижаться, и лишь в 2003 г. отмечены первые признаки роста. В 2010 г. оборот российско-индийской торговли достиг 8,5 млрд.долл.США, в том числе экспорт — 6,4, импорт — 2,1 млрд. долл. США.

Основные часть российского экспорта формируется за счет поставок цветных и проката черных металлов, минеральных удобрений и бумаги. Основу российского импорта образуют текстильные изделия, продовольственные товары и медикаменты.

Более успешному развитию российско-индийской торговли мешает ряд обстоятельств, среди которых видное место занимает антидемпинговая политика Индии, нацеленная на поддержание и стимулирование отечественного производителя. Наряду с другими странами Россия также является объектом этой политики.

Определенное влияние имеет уменьшение поставок в Россию традиционных для Индии сельскохозяйственных товаров — рис, чай, кофе — вследствие снижения их качества и высоких цен на эти традиционные индийские товары. Помимо того, определенное влияние оказывает и общая переориентация Индии на связи с Западом, а также с Китаем, Японией и странами ЮВА.

Как уже отмечалось выше, Россия является для Индии традиционным поставщиком военной техники — авиационной, военно-морской и т.д. – на значительные суммы, исчисляемые миллиардами долларов США.

Япония

До середины 19 в. Япония под феодальной властью сёгунов оставалась самой закрытой для внешнего мира страной, пока коммадор Перри в 1854 г. под дулами американских военных судов не заставил Японию подписать договор об открытии японских портов для американцев. С этого момента началась новейшая история Японии, одного из трех крупнейших экономических центров современного мира.

Япония — индустриальная страна крайне бедная минеральными природными ресурсами. Сырье для базовых отраслей промышленности почти целиком завозится из-за рубежа: уголь, руды, в том числе железная, нефть. Сельское хозяйство страны не состоянии прокормить немалое население страны. Продовольствие также является важной статьёй японского импорта.

Зависимость от импорта обусловливает необходимость компенсирующего экспорта, который состоит из продуктов с высокой степенью обработки: промышленная и бытовая электроника, промышленное оборудование, станки, автомобили, морские суда и т .п.

Высокая степень зависимости Японии от внешних источников сырья и энергоносителей, ее стремление диверсифицировать поставщиков, чтобы избежать монопольной зависимости, разнообразный промышленный потенциал географическая близость с Россией создают благоприятные условия для

развития российско-японской торговли. Однако эти условия не используется или используется слабо, хотя в 2007/08 гг. объёмы торговли стали быстро нарастать. По итогам 2010 г. оборот взаимной торговли составил 23,1 млрд.долл.США, т.е. в разы уступает обороту с Китаем.

Причина недостаточной развитости торговых связей лежит в политической области. В результате поражения во Второй мировой войне Япония потеряла южную часть о. Сахалин и гряду Курильских островов, которые были возвращены под российскую юрисдикцию. Эти территории Россия вынуждена была в свое время отдать Японии в результате поражения в русско– японской войне 1905г. Япония до сего времени не признает за Россией права на самые южные острова Курильской гряды, считает их своими «Северными территориями». Россия, в свою очередь, не признаёт японских притязаний. Неурегулированность территориальной проблемы осложняет политическую обстановку. Из-за этого и поныне между Россией и Японией не подписан мирный договор. Все это вместе взятое тормозит развитие российско– японских торговых связей.

Правовую основу торговых отношений с Японией образует торговый договор между странами 1957 г., по которому стороны предоставили друг другу РНБ, согласовали вопросы мореплавания, судопроизводства и др.

Экспорт России в Японию в сумме 12,8 млрд.долл. Более половины экспорта приходится на продукцию ТЭК. Это нефть, нефтепродукты, сжиженный газ и каменный уголь. Остальной экспорт состоит из чёрных, цветных и драгоценных металлов, пиломатериалов и рыбы. Нельзя не отметить определённую роль экспортной контрабанды морепродуктов: рыбы, камчатского краба и других даров моря.

Импорт из Японии в сумме 10,3 млрд.долл.США составляют на 70% автомобили, в основном подержанные, а также дорожно– строительная техника, электрогенераторы, печатное и прочее технологическое оборудование, радио- и телеаппартура.

Япония в последние годы усилила свою инвестиционную деятельность в экономике России. Японские инвестиции в объёме 9,2 млрд.долл. США вложены в ТЭК и автомобилестроение. Япония участвует в разработках по добыче сахалинской нефти, построены заводы по производству автомобилей «Тойота» и «Ниссан».

Республика Корея

В результате русско-японской войны 1904/05 гг. Корея оказалась под властью Японии, а после разгрома Японии в 1945 г. Корея по договорённости между СССР и США была разделена по 38-й параллели на северную и южную зоны. Длительные переговоры об объединении зон кончились ничем. В итоге на территории северной зоны образовалась Корейская Народно– Демократическая республика (КНДР) под руководством коммунистов, а на южной — Корейская республика (РК), избравшая путь буржуазной демократии. Между двумя государствами изначально установились враждебные отношения, которые к 1950 г. привели к военным действиям. Вскоре в конфликт на стороне РК были втянуты силы ООН, но фактически южан поддерживала американская армия. За северян выступила армия КНР, а негласно — и вооруженные силы

СССР. Противостояние СССР и США не дало перевеса ни той, ни другой стороне, и в 1953 г. было заключено перемирие, и граница между государствами и поныне проходит по 38-й параллели.

Республика Корея после окончания войны добилась впечатляющих успехов в своём экономическом развитии, стала одним из «малых драконов», т.е. стран, добившихся быстрого роста своей экономики на основе использования передовых технологий. Современная Корея — лидер мирового судостроения и занимает достойное место в мировом автомобилестроении и производстве электроники.

В бытность СССР экономические связи с Кореей практически отсутствовали по политическим причинам. В обстановке враждебности между Севером и Югом Кореи СССР по идеологическим соображениям поддерживал

КНДР, и это исключало контакты с Республикой Корея. Избавившаяся от идеологических пут Россия включила РК в число своих экономических партнёров — внешнеторговые связи начали быстро развиваться. И в 2010 г. российско-корейский торговый оборот уже достиг почти 18 млрд. долл. США.

В товарной структуре российского экспорта в РК доминируют сырьевые продукты. Нефть занимает более 70% вывоза, 10% занимают металлы и металлоизделия. Равным образом в импорте те же 70% приходятся на машины, оборудование, средства транспорта и 13% — на продукцию химической промышленности.

Глава 10. ТОРГОВЛЯ СО СТРАНАМИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

Украина

На территории нынешней Украины уже в 9–13 веках существовала славянская государственность, Киевская Русь, ставшая колыбелью трем восточнославянским народам — русскому, украинскому и белорусскому. В дальнейшем эта государственность была потеряна и территория становилась то частью Великого княжества Литовского, то подпадала под контроль Речи Посполитой, то подвергалась турецкой агрессии. Итогом стало воссоединение Украины с Россией в 17–18 вв., а в 1922 г. Украина вместе с Белоруссией вошла в состав СССР.

Украина, наиболее активный инициатор ликвидации СССР, подписав в 1991 г. Беловежские соглашения, встала на путь демонстративного расхождения с Россией, к чему немало сил приложили западно– украинские националисты. Все более ориентируясь на Запад, на вступление в ЕС, на присоединение к НАТО, Украина всячески демонстрирует свою приверженность демократическим принципам, добиваясь одобрения Запада. Особо оголтелую русофобскую политику проводило руководство Украины в период президентства В.Ющенко. После прихода к власти президента Януковича отношения между Россией и Украиной начали восстанавливаться

Правовую основу российско– украинских торговых отношений формирует пакет документов, регулирующих экономические связи между странами СНГ, в частности соглашение о формировании Единого экономического пространства (ЕЭП), а также многочисленные договоренности и соглашения по отдельным вопросам экономического взаимодействия.

За годы советской власти Украина стала одним из важнейших индустриальных центров СССР. Создано транспортное машиностроение (производство автомобилей, вагонов, тепловозов, морских судов), а также производство ракет, станкостроение, приборостроение, химическая и пищевая промышленность.

Благоприятный климат позволяет поддерживать на Украине развитое сельское хозяйство, и его продукция представляется важным источником для украинского экспорта в Россию.