Административное право. Учебное пособие для СПО

Задачи

1.Студент юридического факультета на практическом занятии по административному праву по теме «Источники административного права» перечислил следующие источники:

— Устав Свердловской области;

— Закон города Москвы «О благоустройстве в городе Москве»;

— Кодекс города Москвы об административных правонарушениях;

— Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации»;

— Конституцию РФ;

— Кодекс корпоративной этики предприятия.

Найдите ошибки в ответе студента. Перечислите источники административного права в порядке уменьшения их юридической силы.

2.В уставе государственного унитарного предприятия предусмотрен открытый перечень видов его деятельности и полномочия руководителя предприятия самостоятельно определить виды деятельности государственного унитарного предприятия.

Оцените законность положения устава на основании Гражданского кодекса РФ и ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

3.Согласно ст. 1, 2 ФЗ «О Счетной палате РФ» Счетная палата является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием (Парламентом) РФ и подотчетным ему. Задачами Счетной палаты являются: а) организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; б) определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральный собственности; в) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и т. д. Также Счетная палата вправе осуществлять ревизии и проверки подведомственных объектов, контролировать банковскую систему, делать представления о правонарушениях и предписания и т. д.

На основании анализа полномочий Счетной палаты определите, является ли счетная палата органом исполнительной или законодательной власти.

132

Задачи

4.Министерство внутренних дел утвердило рекомендации о порядке заполнения бланков заявлений на выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.

Является ли данный акт источником административного права?

5.Назовите правовые акты, влекущие указанные последствия:

—зачисление на государственную гражданскую службу;

—привлечение к административной ответственности;

—прекращение правового статуса студента государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования.

6. Укажите, какие из указанных правоотношений регулируются нормами административного права. Ответ обоснуйте:

а) инспектор ГИБДД отстранил от управления транспортным средством водителя автомашины, находившегося в состоянии опьянения;

б) муниципальное предприятие «Тепловые сети» прекратило подачу тепла заводу «Керамик» за нарушения правил пользования тепловой энергией; в) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав оштрафова-

ла Иванову за уклонение от воспитания детей.

7. Определите возраст административной деликтоспособности, руководствуясь Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

8. Гражданин И. обратился к директору кафе с просьбой принять его административную жалобу на действия кассира Н. По мнению гражданина,

Н.допустила оскорбительные высказывания в его адрес, требуя прекратить распивать пиво, принесенное в помещение кафе. Директор не принял И. и передал ему через секретаря, что он не обязан рассматривать жалобы посетителей. И. обратился в прокуратуру района с просьбой привлечь директора кафе к ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

Правомерны ли требования гражданина? Определите административные права и обязанности И., возникшие из данных правоотношений.

9. Согласно ч. 4 ст. 60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию, вправе выдавать своим выпускникам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, документы об образовании государственного образца.

Наделены ли образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию, права лишать данных студентов диплома?

10. Федеральная служба передала свои полномочия по осуществлению контрольно-надзорной деятельности на местах сети федеральных государственных учреждений.

Правомерно ли данное решение?

133

Административное право

11.Какое административное наказание применяется к водителю, не имеющему при себе регистрационных документов на транспортное средство? Дайте ответ, руководствуясь 12 главой КоАП РФ.

12.Заполните таблицу:

13.Сопоставьте понятия «административная ответственность» и «административное наказание». В чем заключается взаимосвязь? Какое понятие шире?

14.Документ

Постановление пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах — до тридцати суток.

При назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности. Поскольку административный арест не может быть применен к лицам, перечисленным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, в том числе к беременным женщинам,

134