Хозяйственный процесс. Общая часть. Ответы на экзаменационные вопросы

всебеособенностиданнойотраслиправасюридическойстороны,дополнительнохарактеризуютхозяйственноепроцессуальное право как отрасль права, отражая его специфику.

Значительное влияние на современную систему принципов судопроизводства в экономических судах, как и других судах, оказывает концепция прав человека и ее положения, отраженные в различных международно-правовых актах, в частности, например во Всеобщей декларации прав человека.

Такимобразом,принципыхозяйственногопроцессуального права–этозакрепленныевнормаххозяйственногопроцессуаль- ногоправанормативныеположения,касающиесяотправления правосудия в сфере хозяйственной юрисдикции, отражающие особенности данной отрасли права и характеризующие содержание правоприменительной деятельности.

Значениепринциповхозяйственногопроцессуальногоправа двояко и заключается в следующем:

1)принципы являются ориентиром в нормотворческой деятельности при совершенствовании хозяйственного процессуального законодательства;

2)принципы позволяют хозяйственному суду обеспечить правильное понимание хозяйственного процессуального законодательства и верно его применять в соответствии с действительным смыслом.

3.2. Система принципов хозяйственного процессуального права

Принципы находятся между собой в определенной взаимосвязи. Система принципов – это совокупность всех принципов хозяйственного процессуального права в их взаимосвязи и взаимной обусловленности. В юридической науке существуют самыеразличныевзглядынасистемупринциповиихколичество, поскольку возможны самые различные их классификации.

Всовременныхусловияхосновополагающеезначениеимеет разделение системы правовых принципов на международные и национальные, поскольку содержание и система последних складывается под непосредственным влиянием целого ряда международно-правовых соглашений и конвенций, имеющих обязывающее значение.

Международныепринципыправосудиясодержатсявмежду- народно-правовыхактах.Вчастности,здесьосновополагающее

31

значениеимеетст.6Европейскойконвенцииоправахчеловека «Право на справедливое судебное разбирательство».

Практически все принципы правосудия, закрепленные в международно-правовых актах, одновременно отражены и в национальном процессуальном законодательстве, в связи с чем они имеют нормативные источники как в международных договорахисоглашениях,такивХПК,вдругихпроцессуальных законах, касающихся правосудия.

НациональныепринципыправосудияотраженывКонституцииРеспубликиБеларусь,Кодексе«Осудоустройствеистатусе судей»,ХПКирядедругихзаконов,которыеформируютсяипод воздействием международных принципов правосудия.

Национальные принципы правосудия включают:

1)общеправовые–действуютвовсехбезисключенияотрас- лях права, например принцип законности;

2)межотраслевые–закрепленывнормахнесколькихотрас- лей права, как правило близких по характеру. Сюда относятся практически все принципы судоустройственного характера, закрепленные как в Гражданском процессуальном кодексе, так

ив ХПК;

3)отраслевые – закреплены в нормах только одной конкретной отрасли права. Число сугубо отраслевых принципов стремительно сокращается, поскольку судебная система функционирует на базе единого судоустройственного законодательства, а многие судопроизводственные принципы закреплены в Конституции Республики Беларусь;

4)принципыотдельныхинститутовхозяйственногопроцессуального права.

При классификации принципов на конституционные и закрепленные в отраслевом законодательстве отметим расширение числа конституционных принципов – это наиболее важныепринципымежотраслевогохарактера,имеющиеособое политико-правовоезначение.Ввидузначениясудебнойвласти эти важнейшие начала ее функционирования непосредственно закреплены прямо в Конституции Республики Беларусь. К их числу относятся следующие: осуществление правосудия только судом; независимость судей и подчинение их только Конституции, законам Республики Беларусь; несменяемость судей; гласность судебного разбирательства; состязательность

иравноправие сторон.

Для учебных целей наиболее понятной является классификация принципов хозяйственного процессуального права

32

на организационно-функциональные (судоустройственные) и функциональные (судопроизводственные).

Корганизационно-функциональнымпринципамотносятся следующие принципы: законность; приоритет норм и принципов международного права; осуществление правосудия в сфере предпринимательской деятельности только экономическим судом; коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в экономическом суде; независимость судей хозяйственного суда при осуществлении правосудия, подчинение их только закону; равенство юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц перед законом и экономическим судом; государственный язык судопроизводства; гласность; право на юридическуюпомощь;обязательностьсудебныхпостановлений (распоряжений)иобращений;применениенорминостранного права.

Кфункциональным принципам относятся принципы: диспозитивности; состязательности и равноправия сторон; непосредственности судебного разбирательства.

3.3. Организационно-функциональные (судоустройственные) принципы хозяйственного процессуального права

Принципосуществленияправосудиятолькосудом,рассматри-

вающим экономические дела (ст. 10 ХПК) представляет собой такое правило, по которому реализация полномочий, отнесенныхкведениюоргановсудебнойвласти,можетосуществляться только судами, созданными в соответствии с законом.

Применительно к хозяйственному процессуальному праву данный принцип отражается в том, что по делам в сфере хозяйственной юрисдикции, отнесенным к ведению экономических судов, только экономический суд вправе осуществлять правосудие.

Принцип законности судопроизводства в хозяйственном суде. Принцип законности представляет собой такое правило, согласно которому судьи при осуществлении правосудия связаны Конституцией Республики Беларусь и законами, а также действующимиправиламисудопроизводства.Данныйпринцип как общеправовой вытекает из статей 7, 8, 112 Конституции Республики Беларусь и ст. 7 Кодекса «О суде и статусе судей»,

33

согласно которым органы государственной власти, в том числе

исудебной,обязанысоблюдатьКонституциюРеспубликиБеларусь и законы. Законность включена и в международно-право- выеактывкачествеоднойизгарантийсправедливогосудебного разбирательства (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человекаиосновныхсвобод).Вхозяйственномпроцессуальном законодательстве данный принцип отражен в ст. 14 ХПК.

Обязанностисудейпообеспечениюзаконностиосуществляются двояким путем. Во-первых, законность обеспечивается правильным применением законодательства, что возможно в условиях соблюдения иерархии нормативных актов в правоприменении, применением иностранного права, отсутствием давления и независимостью судей.

Во-вторых,законностьобеспечиваетсясоблюдениемправил судопроизводства, которые находят свое выражение в хозяйс- твеннойпроцессуальнойформекакнормативно-установленном порядке осуществления правосудия.

Принцип законности обращен и к участникам процесса, обязывая их в процессуальной деятельности также исходить из действующегозаконодательства,устанавливаясамыеразличные санкциизанарушениезаконныхправиинтересовдругихлиц,в том числе и за злоупотребление процессуальными правами.

Принципнезависимостисударассматривающегоэкономические дела представляет собой такое правило, согласно которому судьиприосуществленииправосудияпринимаютсудебныеакты без влияния каких-либо других органов и лиц и основываясь только на нормативных актах определенного уровня.

Принцип независимости отражен в ст. 60 и ст. 110 Конституции Республики Беларусь, ст. 12 ХПК и имеет также меж- дународно-правовые источники, поскольку закреплен в ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Данный принцип сочетает одновременно два начала: независимостьсудей,котораявтожевремяограничиваетсянеобходимостью их подчинения Конституции Республики Беларусь и законам.Какоебытонибылопостороннеевоздействиенасудей экономических судов, вмешательство в их деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления

ииных органов, организаций, должностных лиц или граждан недопустимы и влекут за собой установленную законом ответственность.Гарантиинезависимостисудейэкономическогосуда

34

устанавливаются законами, прежде всего Кодексом Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь».

Гарантии независимости судей, включая судей экономических судов, традиционно в доктрине подразделяются на политические, экономические и правовые. К политическим гарантиям относятся закрепление в Конституции Республике Беларусь принципа разделения властей и независимости судебной власти от власти исполнительной и законодательной, а также ряд других гарантий. Кроме того, судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Экономической гарантией является предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

К юридическим гарантиям независимости судей экономических судов относится целый ряд нормативных предписаний. Установлен особый порядок наделения судей полномочиями (назначаемость судей), определенный в Кодексе «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь».

Принципсочетанияколлегиальногоиединоличногорассмотрения дел в хозяйственных судах (ст. 11 ХПК) представляет собой такое правило, в соответствии с которым в зависимости от категории дела и ряда других критериев разбирательство дела в хозяйственном процессе производится судьей экономического суда единолично либо экономическим судом в коллегиальном составе.

Дела в первой инстанции, как правило, рассматриваются единолично, при этом судья действует от имени Республики Беларусь,но,принимаявовниманиеобстоятельствадела,председатель Хозяйственного Суда вправе принять решение о коллегиальномрассмотрениидела.Коллегиальнорассматриваются дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанции. Все вопросы решаются большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования.

Принцип государственного языка судопроизводства, рассмат-

ривающемэкономическиедела(ст.20ХПК)представляетсобой такоеправило,согласнокоторомусудопроизводствовэкономи-

35

ческомсудеведетсянагосударственном–русскомилибелорус- ском языках, а лицам, не владеющим языком, обеспечивается возможность перевода с целью понимания ими совершаемых процессуальных действий.

Статус переводчика закреплен в ст. 74 ХПК, которая не предусматривает специальных квалификационных требований к переводчику. Очевидно, что в данном качестве вправе выступатьлица,имеющиеспециальныйдипломлибоквалификацию переводчика либо владеющие языком в степени, достаточной для обеспечения адекватного перевода. Оплата услуг переводчика должна производиться за счет средств республиканского бюджета.

Принциправенствапередзакономисудом,рассматривающим экономическиеделапредставляетсобойтакоеправило,согласно которому правосудие осуществляется на началах равенства организаций и граждан независимо от каких-либо признаков и критериев. Данный принцип сформулирован в ст. 22 Конституции Республики Беларусь и ст. 15 ХПК.

Согласно приведенным нормативным предписаниям, правосудие в экономическом суде осуществляется на началах равенства перед законом и судом организаций независимо от места нахождения, подчиненности, формы собственности, а граждан – независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Из принципа равенства перед законом и судом вытекает,чтоправосудиеосуществляетсянезависимоотправового статуса участников процесса, их имущественного положения,формысобственностиидругихкритериев;процессуальное положениеучастниковэкономическогопроцессаопределяется только хозяйственным процессуальным законодательством и никаким другим иным; процессуальный порядок разрешения дел, подведомственных экономическим судам, определяется хозяйственной процессуальной формой.

Обеспечение равной судебной защитой в отношении всех лиц, участвующих в деле, является одной из процессуальных обязанностей суда, который для этих целей наделяется самыми разнообразными полномочиями, в том числе и до возбуждения дела в экономическом суде.

Принцип приоритета норм и принципов международного права. Если в международном договоре Республики Беларусь

36

установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательном акте, то применяются правила международного договора (ст. 25 ХПК).

Принцип гласности судебного разбирательства (ст. 21 ХПК)

выражается в следующем:

1)граждане, присутствующие в открытом судебном заседании,имеютправофиксироватьходсудебногозаседаниявцелом

исовершать отдельные процессуальные действия;

2)участие в закрытом судебном заседании допускается в случаях, предусмотренных законодательными актами;

3)при разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуютлица,участвующиевделе,ихпредставители,авнеобходимых случаях также свидетели, эксперты и переводчики.

Перечень оснований для закрытого судебного заседания является исчерпывающим: это защита государственных, коммерческих, личных и иных охраняемых законом секретов.

Принципправанаюридическуюпомощь(ст. 22 ХПК). Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других представителей в суде.

Принцип обязательности судебных постановлений и судебных обращений(ст.27ХПК).Вступившийвзаконнуюсилусудебный акт, не отмененный в установленном ХПК порядке, является обязательным для всех без исключения лиц на всей территории Республики Беларусь.

Принцип разъяснения процессуальных прав и процессуальных обязанностей (ст. 16 ХПК). Лицам, участвующим в деле, экономический суд разъясняет их процессуальные права и процессуальныеобязанности,атакжепроцессуальныепоследствия отказа от реализации прав.

Принцип уважения достоинства личности (ст. 17 ХПК).

Экономический суд, а также все участники судопроизводства обязаны уважать достоинство друг друга.

3.4. Функциональные (судопроизводственные) принципы хозяйственного процессуального права

Принцип диспозитивности для хозяйственного судопроизводства закреплен в ст. 23 ХПК, кроме того, данный принцип

37

выводится из содержания целого ряда норм хозяйственного процессуального права и представляет собой такое правило, согласнокоторомузаинтересованныевисходеделалицавправе самостоятельнораспоряжатьсяпринадлежащимиимсубъективнымиматериальнымиправамиипроцессуальнымисредствами их защиты.

В содержание принципа диспозитивности в хозяйственном процессуальном праве входят следующие основные элементы:

1)возбуждение дела в экономическом суде;

2)определение характера и объема исковых требований и возражений, возможность их изменения;

3)распоряжениематериальнымиправамиипроцессуальнымисредствамиихзащиты,вчастностиотказотиска,признание иска, заключение мирового соглашения;

4)возбуждениеапелляционного,кассационногопроизводства,постановкавопросаопересмотределавнадзорномпорядке

ипо вновь открывшимся обстоятельствам;

5)требование принудительного исполнения судебного акта экономического суда и др.

Приэтомсвободараспоряжениясубъективнымиматериальными правами в соответствии с принципом диспозитивности заключается в следующем. Истец имеет право:

1)изменить основания или предмет иска;

2)увеличить или уменьшить размер исковых требований;

3)отказаться от заявленного иска, заключить с ответчиком мировое соглашение на основе взаимных уступок.

Однако целый ряд таких процессуальных действий, как отказ истца от иска, уменьшение размера исковых требований, признаниеиска,заключениемировогосоглашениясторонами, подлежит контролю экономического суда. Экономический суд вправе отказать в признании таких действий, если это противоречит законам и иным правовым актам или при этом нарушаются права и законные интересы других лиц. В таких случаях экономический суд рассматривает спор по существу. Такимобразом,всилуначалсудейскогоруководствасудвправе контролироватьосуществлениерядаважнейшихдиспозитивных действий сторон.

Свободараспоряженияпроцессуальнымисредствамизащиты в хозяйственном процессе выражается в следующем:

38

1)истец имеет право выбора – предъявлять иск в защиту нарушенного права или не предъявлять, хотя в отдельных случаях это возможно помимо его воли;

2)предъявив иск, истец вправе потребовать обеспечения иска с целью гарантированности реального исполнения решения суда;

3)ответчик может предъявить встречный иск;

4)если удовлетворено ходатайство истца об обеспечении иска,ответчиквправеобратитьсясовстречнымходатайствомоб отмене мер обеспечения либо потребовать от истца встречного обеспечения;

5)все лица, участвующие в деле, могут обжаловать решение (путем подачи апелляционной, кассационной жалобы) и определения экономического суда. Обжалование является правом, но не обязанностью лиц, участвующих в деле;

6)если жалоба была подана, то экономический суд может предложить лицу, подавшему жалобу, отказаться от нее;

7)получив решение экономического суда, вынесенное в его пользу, заинтересованное лицо вправе требовать реального исполнения данного решения.

Принциправноправияидобросовестностисторон(ст.18ХПК).

Государствопредставляетвсемравныеправадляосуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом. Равенство участников материально-правовых отношений предполагает их равенство и в процессуальных отношениях, т.е.все,чтодозволеновпроцессеистцу,должнобытьдозволено ответчику.

Приэтомвспоремеждусобойстороныобязаныдобросовестнопользоватьсяпринадлежащимиимпроцессуальнымиправамииисполнятьпроцессуальныеобязанности.Каждыйучастник признается добросовестным, пока не доказано обратное.

Принцип состязательности (ст. 19 ХПК). Каждое из лиц,

участвующих в деле, вправе и обязано указать хозяйственному суду юридические факты, обосновывающие их требования и возражения.

Ключевыммоментомреализацииданногопринципаявляется правило распределения бремени доказывания, в соответствии

скоторым каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

39

Принцип непосредственности судебного разбирательства

(ст. 24 ХПК). Предполагается соблюдение двух правил:

1)суд должен основывать решения или другой судебный акт по делу на материалах, непосредственно воспринятых, проверенных и исследованных в судебном заседании;

2)экономический суд и лица, участвующие в деле, должны стремиться к тому, чтобы сведения о фактах, необходимых для рассмотрения дела, были почерпнуты из первоисточников.

Принциппроцессуальнойэкономии (ст. 13 ХПК) предусматри-

вает правильное и своевременное разрешение хозяйственных споров,эффективноевыполнениесудомсвоихзадачвпредельно сжатые сроки, при минимальной затрате средств и усилий как суда, так и участников спора.

40