Хозяйственный процесс. Общая часть. Ответы на экзаменационные вопросы
.pdfсоглашением,вбольшинствеслучаев,обязанностивозлагаются на ответчика, права же имеет только истец. В общем-то, такое положение логично вытекает из сущности мирового соглашения как средства урегулирования спора: ведь заключается оно в том случае, если ответчик признает свою вину в нарушении права истца.
Правовыми последствиями утверждения хозяйственным судом мирового соглашения являются установление прав и обязанностей, решение спора, прекращение производства по делу либо исполнительного производства и, как следствие, невозможность повторного обращения с тождественным иском, возможность принудительного исполнения, в связи счемсудебныйакт,которымутверждаетсямировоесоглашение (определение), близок по правовому значению и юридической силе к решению хозяйственного суда.
10.2. Порядок заключения мирового соглашения
Мировоесоглашениезаключаетсявобщемпорядке,предус- мотренномдлясовершениягражданско-правовыхсделок,т.е.на началахравенстваиналичияволиучастниковсоглашения.Роль экономического суда состоит в оказании содействия сторонам:
вразъяснении им права на заключение мирового соглашения, возможности и правовых последствий заключения мирового соглашения,впредоставлениивременидлязаключения,атакже
вконтролезасоответствиемвключаемыхвсоглашениеусловий положениям закона и его утверждении.
Среди особенностей заключения мирового соглашения как некоего процессуального договора можно назвать следующие:
1)оно может быть заключено по любому делу, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (поскольку такие дела рассматриваются только в случае отсутствия спора о праве);
2)мировоесоглашениезаключаетсятолькомеждусторонами (истцомиответчиком)поделу,атакжетретьимлицом,заявляющимсамостоятельныетребованияотносительнопредметаспора (посколькутакоетретьелицопользуетсявсемиправамиистца). Другиеучастники:прокурор,третьилица,незаявляющиесамостоятельные требования относительно предмета спора, органы государственнойвластииуправления,заявляющиетребования
111
всоответствии с законами, участниками мирового соглашения быть не могут;
3)соглашение может быть заключено на любой стадии хозяйственного процесса: на стадии подготовки, судебного разбирательства, а также при осуществлении апелляционного и кассационного производства. Кроме того, мировое соглашение может быть заключено и при исполнении судебного акта, т.е. после возбуждения исполнительного производства или передачи взыскателем исполнительного листа для исполнения
вбанк должника;
4)условиямировогосоглашениянедолжнынарушатьправаи законные интересы не только сторон по спору, но и других лиц, а также противоречить закону;
5)мировое соглашение приобретает силу только после утверждения его судом. Если на утверждение суда соглашение не передавалосьилисудотказалвегоутверждении,такойдокумент не является мировым соглашением, он имеет силу обычного договора.
10.3. Форма и содержание мирового соглашения
Основанием для рассмотрения судом вопроса о заключении мирового соглашения является ходатайство стороны о его утверждении.
Мировое соглашение обязательно заключается в письменной форме по правилам, предусмотренным для заключения письменных договоров. Мировое соглашение может быть подписано самими сторонами (физическими лицами или органами юридических лиц) либо их представителями при условии наделенияпоследнихспециальнооговореннымвдоверенности полномочиемназаключениемировогосоглашения.Основным содержанием мирового соглашения является установление обязанностей, как правило, ответчика в виде условий, размера и сроков исполнения обязательства: отступное, новация, отсрочка, рассрочка, уступка права или перевод долга, прощение или признание долга. Кроме того, часто включается в мировое соглашение условие о распределении между сторонами судебных расходов.
Вмировомсоглашениидолжнобытьотраженоволеизъявление сторон относительно всех заявленных требований.
112
Условия мирового соглашения, заключенного сторонами, должны быть изложены четко и определенно, с тем чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении.
Один подлинный экземпляр мирового соглашения приобщается хозяйственным судом к материалам дела, остальные остаются у сторон в качестве договора, определяющего ход их дальнейших действий.
10.4. Утверждение и исполнение мирового соглашения
ХПКустановленыследующиеправилаутверждениямирового соглашения:
1)мировоесоглашениеутверждаетсяэкономическимсудом,
впроизводстве которого находится дело: соответственно судом первой, апелляционной и кассационной инстанций. Только судом первой инстанции утверждается мировое соглашение, заключенное в процессе исполнения судебного акта;
2)вопрос об утверждении мирового соглашения рассматриваетсятольковсудебномзаседании.Вотсутствиесторонвопрос об утверждении мирового соглашения может быть рассмотрен, если стороны были надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания;
3)утверждениюсудомподлежиттолькотомировоесоглашение, условия которого не противоречат законодательству и не нарушают права и законные интересы других лиц;
4)по результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд выносит определение: об отказе в утверждении мирового соглашения и рассмотрении спора по существу либо об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.
Врезолютивнойчастиопределенияобутвержденииуказывается:содержаниемировогосоглашения;порядокраспределения судебных расходов;
5)определение об отказе в утверждении мирового соглашения обжалуется в общем порядке.
Утверждение судом мирового соглашения является основанием для прекращения производства по делу.
Определениеобутверждениимировогосоглашенияподлежит обжалованию в порядке, установленном законодательством.
113
Определение об утверждении мирового соглашения подлежитнемедленномуисполнению,еслисторонынепредусмотрели иное.
Мировоесоглашениедолжноисполнятьсясторонамидобровольно.Ноеслимировоесоглашениенеисполняетсявпорядкеи сроки,определенныевмировомсоглашении,судпоходатайству стороны выдает исполнительный документ без вызова сторон.
Расторжение мирового соглашения возможно только путем обжалования определения суда, которым данное мировое соглашениебылоутверждено.Нодляотменытакогоопределения необходимо представить доказательства о том, что при его заключениисторонамибылидопущенынарушениядействующего законодательства.
Аппеляционная, кассационная и надзорная инстанции экономического суда вправе рассмотреть и утвердить мировое соглашение, подписанное и поданное сторонами на общих условиях, при этом решение суда первой инстанции отменяется, производство по делу прекращается.
114
Тема 11
суДЕбНыЕ расхоДы
11.1.Понятие судебных расходов: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.
11.2.Освобождение от судебных расходов.
11.3.Распределение судебных расходов.
11.4.Возмещениеденежныхсумм,причитающихсяэкспертам,специалистам, свидетелям и переводчикам.
11.5 Возмещение юридических услуг.
11.1. Понятие судебных расходов: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела
Судебными расходами называются денежные затраты, связанные с рассмотрением дела в экономическом суде, которые производятся за счет лиц, участвующих в деле, и состоят из государственной пошлины и судебных издержек.
Оплата судебных расходов препятствует предъявлению необоснованныхисков,атакжестимулируетстороныкпринятию мервнесудебногопорядкаурегулированиявозникающихмежду ними споров.
Выполнениюэтихзадачслужатустановленныевст.133ХПК правила распределения между лицами, участвующими в деле, судебных расходов.
Оплата судебных расходов, как правило, возлагается на стороны по делу – истца и ответчика, а также на третьих лиц.
Третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спорапользуютсявсемиправамиинесутвсеобязанностиистца. Поэтому они несут судебные расходы, в том числе по уплате государственной пошлины при подаче заявления о вступлении в дело, апелляционной, кассационной и надзорной жалоб.
Что касается третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, то и на них должны возлагаться судебные расходы за совершаемые ими отдельные действия. Согласно ст. 65 ХПК онипользуютсяпроцессуальнымиправамиинесутпроцессуальные обязанности сторон. Так, третье лицо без самостоятельных требований обязано уплатить государственную пошлину при
115
подаче апелляционной, кассационной либо надзорной жалоб на решение экономического суда. При вступлении в дело или привлеченииихкделусудомэтилицагосударственнуюпошлину не уплачивают.
Заявители по отдельным видам производств (дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дела об экономической несостоятельности (банкротстве) и т.д.) также являются субъектами уплаты судебных расходов, т.к. согласно ст. 54 ХПК относятся к лицам, участвующим в деле, и несут соответствующие обязанности, в том числе по уплате государственной пошлины и других судебных расходов.
Судебныерасходымогутнестилица,неучаствующиевделе, например, подавшие жалобу в порядке надзора, когда их права и законные интересы нарушены судебным постановлением, вынесенным по делу (ст. 303 ХПК).
Расходы по извещению и вызову сторон в экономический суд, направлению судебных актов и выполнению судебных поручений исключены из состава издержек, однако могут быть признанысудомнеобходимымиивзысканнымиспроигравшей стороны.
Состав денежных сумм, подлежащих выплате экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, указан в ст. 131 ХПК. Порядок определения размера выплат представителям сторон, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым установлен постановлением Совета Министров РеспубликиБеларусьот30декабря2006г.№1775«Обутверждении Положения о порядке выплаты и размерах сумм, подлежащих выплате потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым» (далее – Постановление № 1775).
Расходы по производству осмотра доказательств в их месте нахождения состоят из расходов по проезду представителя суда к месту осмотра и обратно, а также иных затрат, связанных с производством осмотра.
Размериздержек,связанныхсрассмотрениемдела,определяетсяфактическипроизведеннымизатратамиприрассмотрении дела, но может регулироваться судом.
ПленумВысшегоХозяйственногоСудаРеспубликиБеларусь в ч. 7 п. 9 постановления от 18 декабря 2007 г. № 13 «О примененииХозяйственногопроцессуальногокодексаРеспубликиБеларусь при распределении издержек, связанных с рассмотрением
116
делавхозяйственномсуде»(далееПостановление№13)указал, чтонеобходимостьпроизведенныхрасходовпооплатеуслугадвокатов либо лиц, оказывающих юридические услуги, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае экономическийсудвправепринятьвовниманиеобстоятельства, связанныесучастиемпредставителявделе,свидетельствующие
отом, что расходы стороны вызваны объективной необходимостью по защите нарушенного права и находятся в разумных пределах, в том числе соотнести размер расходов с характером спора и степенью сложности дела, принять во внимание объем подлежащего защите нарушенного права.
Размерыгосударственнойпошлиныприобращениивэкономическиесудыуказанывприложении16кНалоговомукодексу Республики Беларусь (далее – НК).
Поискамсиностраннымиюридическимилицамиигражда- нами,находящимисянатерриториигосударств-участниковСНГ, ставки государственной пошлины установлены Соглашением
оразмере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств (заключено в г. Ашгабате 24.12.1993) (далее – Соглашение).
Уплатагосударственнойпошлины,какправило,осуществляется до совершения соответствующего процессуального действия (подачи искового заявления, заявления, жалобы или др.).
Государственнойпошлинойоплачиваютсякакпервоначальные исковые заявления, подаваемые в соответствии со ст. 159 ХПК, так и заявления по встречному иску, предъявляемому в порядке, установленном ст. 167 ХПК. Государственной пошлиной должны оплачиваться заявления третьих лиц с самостоятельными требованиями на предмет спора о вступлении в дело в соответствии со ст. 64 ХПК, а также апелляционные, кассационныеинадзорныежалобынарешения(постановления) экономическогосуда,подаваемыевсоответствиисост.267,282 и 300 ХПК.
Со встречных исковых заявлений, предъявляемых в порядке, установленном ст. 167 ХПК, пошлина взимается на общих основаниях.
Впредусмотренных ст. 165 ХПК случаях объединения экономическим судом нескольких однородных дел в одно производство, а также выделения судом одного или нескольких соединенныхтребованийвотдельноепроизводствоуплаченная
117
при предъявлении иска пошлина не подлежит перерасчету, не возвращается и вторично не уплачивается.
Пошлиной оплачиваются ходатайства о выдаче дубликатов приказов(исполнительныхдокументов),выдачекопийдоказательств, находящихся в деле.
Заявления и жалобы на определения экономического суда государственной пошлиной не оплачиваются.
Предусмотрена возможность уплаты государственной пошлины в меньшем размере, например, если истец и ответчик написали заявление о рассмотрении дела в примирительной процедуре.
Статьей 63 ХПК установлено, что истец вправе до принятия решения судом увеличить или уменьшить размер исковых требований. Вопрос о государственной пошлине решается в этих случаяхследующимобразом:приувеличенииисковыхтребованийпошлинауплачиваетсявсоответствиисувеличениемцены искаикзаявлениюобувеличенииразмераисковыхтребований прилагаетсядокумент,подтверждающийуплатугосударственной пошлины, при уменьшении цены иска уплаченная пошлина не возвращается. Статья 63 ХПК предусматривает также право истца до принятия решения отказаться от иска. И в этом случае уплаченнаяпошлинаневозвращается.Исключениесоставляют случаи удовлетворения ответчиком заявленных требований после подачи искового заявления (оплаты долга, передачи имущества и т.д.).
Существует два вида государственной пошлины: простая (взимаемаявтвердыхставках)ипропорциональная(взимаемая впроцентномотношенииксуммеискаиликбазовойвеличине). Государственнаяпошлинаустанавливаетсяпотребованиямимущественногохарактеравпроцентномотношениикценеиска,а понеимущественнымтребованиям–впроцентномотношении кбазовойвеличине.Ктребованиямнеимущественногохарактера относятся требования, не подлежащие стоимостной оценке (отдельные виды производств (глава 23 ХПК и др.)).
При определении размера государственной пошлины, установленного в кратном размере от базовой величины, учитывается базовая величина, установленная законодательством на деньуплатыгосударственнойпошлины.Приэтомдатойуплаты следует считать дату обращения в суд (подачи искового заявления (заявления, жалобы)) или дату вынесения окончательного судебного акта (если истец от уплаты пошлины освобожден).
118
Апелляционная, кассационная и надзорная жалобы, в которых решения, определения или постановления обжалуются только в части взыскания или отказа во взыскании государственной пошлины, оплачиваются государственной пошлиной исходя из обжалуемой суммы.
При соединении в одном исковом заявлении нескольких самостоятельных требований госпошлиной оплачивается каждое из них.
Случаи возврата государственной пошлины прописаны в ст. 259 НК.
При урегулировании сторонами хозяйственного спора в порядке примирительной процедуры без судебного разбирательствавцеломвозвращается50%уплаченнойгосударственной пошлины. Уплаченная пошлина подлежит возврату частично или полностью в порядке, установленном Общей частью НК.
11.2. Освобождение от судебных расходов
Согласно ст. 60 Конституции Республики Беларусь каждому гарантируетсязащитаегоправисвободкомпетентным,независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки.Отсутствиеузаинтересованноголицавозможностивсилуего положения исполнить обязанность по уплате государственной пошлиныприподачезаявлениявсуднедолжнопрепятствовать осуществлению им права на судебную защиту, поскольку иное противоречит положениям ст. 60 Конституции Республики Беларусь.Крометого,еслиговоритьохозяйственномпроцессе,то законодательосвобождаетотоплатыгосударственнойпошлины бюджетные организации, так как было бы алогично вносить в бюджет денежные средства полученные из бюджета.
Поэтомувст.257НКиподп.7.2п.7постановленияПленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27 мая 2011 г. № 8 «О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства о государственной пошлине» (далее – постановление)) установлены льготы (в том числе полное освобождение)поуплатегосударственнойпошлиныотдельных категорий субъектов и по отдельным категориям споров.
Кроме того, в п. 2 ст. 258 НК закреплено право суда (судьи) полностью или частично освободить от государственной пошлиныпосудебнымделамфизическихлицисходяизихимущественного положения по объектам обложения государственной
119
пошлиной,несвязаннымсосуществлениемпредпринимательской деятельности.
11.3. Распределение судебных расходов
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующимивделе,взависимостиотрезультатоврассмотрениядела. По общему правилу судебные расходы распределяются между истцом и ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (ч. 1 ст. 133 ХПК). Если требования истца удовлетворены в полном объеме, судебные расходы возмещает ответчик. В случае частичного удовлетворения исковых требований судебные расходы возлагаются на ответчика в части удовлетворенных требований истца, а на истца – в той части исковых требований, в которой ему отказано. Если суд, рассматривающий экономические дела, отказывает в удовлетворении исковых требований, бремя судебных расходов лежит на истце.
Госпошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от ее уплаты по судебным делам в целом (ч. 2 ст. 133 ХПК, п. 12 ст. 257 НК). Общие правила распределения судебных расходов имеют некоторые особенности и исключения.
При уменьшении судом размера неустойки (пени) в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства госпошлина не возвращается из бюджета, а подлежит возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без ее уменьшения (подп. 10.16 п. 10 постановления).
Разница в уменьшении требований в первом и во втором случаях состоит, на наш взгляд, в том, что в первом случае происходитуточнениетребований,посколькуизменилисьданные, применяемые при расчете требования. Уменьшение размера требований во втором случае предполагает фактическое снижение их размера.
Еслисудудовлетворяетходатайствообуменьшенииразмера исковыхтребований,исходящееотпрокурора,государственного или иного органа, то госпошлина подлежит взысканию одновременно (ч. 1 ст. 133 ХПК):
120
