Хозяйственный процесс. Общая часть. Ответы на экзаменационные вопросы

Тема 13

ПрИосТаНоВлЕНИЕ ПроИзВоДсТВа По ДЕлу. ПрЕкращЕНИЕ ПроИзВоДсТВа По ДЕлу. осТаВлЕНИЕ ИскоВого заяВлЕНИя бЕз рассмоТрЕНИя

13.1.Отложение и приостановление производства по делу.

13.2.Прекращение производства по делу.

13.3.Оставление искового заявления без рассмотрения.

13.1. Отложение и приостановление производства по делу

Приостановление производства по делу означает приостановление на неопределенный срок процессуальных действий, совершаемых хозяйственным судом по данному делу.

Различают случаи, когда суд обязан приостановить производствоподелу(ст.145ХПК)икогдаонможетпосвоемуусмотрению приостановить производство по делу (ст. 146 ХПК).

Производство по делу приостанавливается до устранения обстоятельств,которыевызвалоэтоприостановление,поэтому срок, на который приостанавливается производство по делу, зависит от продолжительности событий, препятствующих рассмотрению дела.

К основаниям, по которым суд обязан приостановить производство по делу, относятся:

1)невозможность рассмотрения дела до принятия решения по другому делу или вопросу, рассматриваемому в порядке конституционного,гражданского,экономического,уголовного илиадминистративногопроизводстваилиинымкомпетентным органом. Т.е. если в производстве общего суда находится дело, безрешенияпокоторомуневозможновынестирешениеподелу, рассматриваемому судом, то последний обязан приостановить производство по делу;

2)если ответчик – индивидуальный предприниматель или гражданин участвует в боевых действиях в частях Вооруженных

131

Сил, других войсках или воинской формирований Республики Беларусьиливслучаезаявлениясоответствующегоходатайства истцом, находящимся в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь. Порядок приостановления различен

взависимости от того, кто – истец или ответчик находятся в Вооруженных Силах Республики Беларусь. Если находится ответчик,тодляприостановленияпроизводстваподелухозяйственномусудудостаточносамогофактанахожденияответчикав действующейчастиВооруженныхСил.Еслиречьидетобистце, то хозяйственному суду необходимо ходатайство самого истца о приостановлении производства по делу;

3)выбытие стороны из дела. Сторона может выбыть из дела по различным основаниям, например при реорганизации, прекращениидеятельностиорганизации,вслучаесмертиграждани- на-предпринимателя и др. Дело приостанавливается до замены этой стороны ее правопреемником;

4)утрата индивидуальным предпринимателем или гражданином, являющимся стороной по делу, дееспособности.

Кроме перечисленных оснований, законодательными актами Республики Беларусь могут быть предусмотрены и иные основания.

Статья 146 ХПК устанавливает основания, по которым суд вправеприостановитьпроизводствоподелу,какпособственной инициативе, так и по ходатайству лиц, участвующих в деле.

К этим основаниям относятся:

1)назначение экспертизы судом;

2)реорганизация юридических лиц и (или) организаций, не являющихся юридическими лицами, являющихся лицами, участвующими в деле;

3)привлечение индивидуального предпринимателя или гражданина, являющихся лицами, участвующими в деле, для исполнения государственной обязанности;

4)поступлениевсудходатайстваиндивидуальногопредпринимателяилигражданина,являющихсялицами,участвующими

вделе, находящихся в составе Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь на срочной военной службе;

5)нахождениеиндивидуальногопредпринимателяилигражданина, являющихся лицами, участвующими в деле, в длительной служебной командировке либо лечебном учреждении;

132

6)рассмотрение судом иностранного государства или международным арбитражным (третейским) судом другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения этого дела;

7)обращениесудасзапросомвкомпетентныеорганыи(или) организации;

8)направление материалов в следственные органы;

9)иные случаи, предусмотренные законодательными актами. Оприостановлениипроизводстваподелувыноситсяопреде-

ление.Внемсудуказываетобстоятельства,которыепослужили основаниемдляприостановленияпроизводстваподелу,атакже действия, которые необходимо произвести для установления определенных обстоятельств.

Возобновлениепроизводстваподелутакжепроизводитсяна основании определения, которое констатирует возобновление производства по делу. В нем содержатся сведения о назначении дела к рассмотрению, дате судебного разбирательства, а также иные действия, предусмотренные при подготовке дела к судебному разбирательству, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.

13.2. Прекращение производства по делу

Какправило,делавсудезаканчиваютсявынесениемсудебногорешения,однакоделоможетбытьзаконченоибезвынесения судебного решения.

Суд прекращает производство по делу, если:

1)спорнеподлежитрассмотрениювсуде,рассматривающем экономические дела. Это, например, может быть, когда дело не подведомственносуду,рассматривающемуэкономическиедела, иливкачествеответчикавпроцесспривлеченолицо,необладающеехозяйственнойпроцессуальнойправоспособностью,иэто обстоятельство выяснилось в ходе судебного разбирательства;

2)имеется вступившее в законную силу постановление суда, рассматривающего экономические дела или общего суда, решение иностранного суда или решение международного арбитражного суда, принятые по спору между теми же лицами,

отомжепредметеипотемжеоснованиям,заисключениемслучаев, когда суд оказал в признании и приведении в исполнение решения арбитражного суда;

3)имеется решение третейского суда, принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же осно-

133

ваниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение этого решения;

4)истец отказался от иска и отказ принят судом. Мотивы отказамогутбытьразличны:осознаниеистцомвходесудебного разбирательства необоснованности своих требований, добровольноеудовлетворениетребованийистцаответчиком.Следует помнить,чтопрокурор,государственныеорганы,защищающие

впроцессеинтересыдругихлиц,вправеотказатьсявпроцессеот поданногоподелузаявления,чтооднаконевлечетпрекращения производства по делу, если лицо, в чьих интересах заявлен иск, настаивает на рассмотрении дела по существу. А если прокурор защищает государственные или общественные интересы, то суд не может принять его отказа от иска и должен рассмотреть дело по существу;

5)юридическоелицоилиорганизация,неявляющаясяюридическимлицом,выступающиесторонойподелу,ликвидированы. Для решения вопроса о прекращении производства по делу суддолженрасполагатьдоказательствамиоликвидацииюридического лица. Таким доказательством может служить запись о ликвидации в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

6)спорное правоотношение после смерти индивидуального предпринимателя или гражданина, являющегося стороной по делу,недопускаетправопреемства.Правопреемствоневозможно,еслиноситстроголичныйхарактер.Статусиндивидуального предпринимателя не может переходить от одного гражданина к другому в порядке правопреемства;

7)есть в наличии заключение мирового соглашения, утвержденное судом. Правом на заключение мирового соглашения обладаюттолькостороныитретьилица,заявляющиесамостоятельные требования. Заключение сторонами мирового соглашения при рассмотрении дела по иску, предъявленному прокурором, государственным или иным органом в интересах государства и общества, не влечет прекращение производства по делу.

Обнаруживналичиепредусмотренныхоснованийпрекращения производства по делу, суд обязан прекратить производство поделунезависимооттого,заявлялисторонысоответствующее ходатайство или нет.

Прекращениепроизводстваподелуоформляетсямотивированным определением суда, в котором указываются основания

134

такого прекращения. В случае прекращения производства по делу истец лишается права вновь предъявлять в суд иск к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

13.3. Оставление искового заявления без рассмотрения

Оставлениеисковогозаявлениябезрассмотрения–этоодна изформокончаниярассмотренияделавхозяйственномсудебез вынесения решения.

Суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в следующих случаях:

1)если в производстве суда, рассматривающего экономические дела, общего суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете спора и по тем же основаниям. Данноеоснованиеследуетотличатьотоснованийпрекращения производстваподелу,когдаимеетсявынесенноеивступившеев законнуюсилурешениеобщего,хозяйственногосуда.Наличие тождественногоспорапоискуозначаетнеоспоримуюневозможностьвозникновенияиведенияпроцессаподелу,имеетхарактер неоспоримогопрепятствиядляразвитияпроцесса.Еслижедело возбуждено, но не разрешено, не существует очевидного ответа на вопрос, будет ли разбирательство окончено вынесением решения или нет;

2)имеется соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда и возможность обращения в третейский суд не утрачена, а также, если ответчик, возражающий против рассмотренияделавхозяйственномсуде,непозднеесвоегопервогозаявленияпосуществуспоразаявитходатайствоопередаче спора на разрешение третейского суда;

3)исковоезаявлениенеподписаноилиподписанолицом,не имеющимполномочийегоподписывать,либолицом,должностное положение которого не указано;

4)истцомнесоблюдендосудебныйпорядокурегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;

5)истец(заявитель)илиегопредставительбезуважительных причин повторно не явились в судебное заседание, не заявив

орассмотрении дела без их участия, за исключением случаев, когда иск предъявлен прокурором, государственным органом

135

или иным органом в целях защиты государственных и общественных интересов;

6)при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов), выяснится, что спор возник о праве;

7)при рассмотрении заявления об отказе или уклонении от государственной регистрации выяснится, что спор возник

оправе;

8)прирассмотрениижалобынанотариальныедействияили отказ в их совершении выяснится, что спор возник о праве;

9)при рассмотрении заявления об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии выяснится, что спор возник

оправе;

10)при рассмотрении иска (заявления), предъявленного прокурором, государственным органом, органом местного управления и самоуправления, иным органом в целях защиты интересов лиц, выяснится, что отсутствуют их просьба либо согласие;

11)истцом поданы заявления о возвращении иска либо

опрекращении производства по делу, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;

12)заявителем подано заявление о возврате заявления (жа-

лобы);

13)исковоезаявление(заявление,жалоба)поданонедееспособным лицом.

Данный перечень является закрытым и расширенному толкованию не подлежит.

Оставление иска без рассмотрения оформляется мотивированным определением. В нем могут быть разрешены вопросы

ораспределении судебных расходов, возрасте государственной пошлины из бюджета. Такое определение может быть обжаловано в общем порядке.

Вотличиеотпрекращенияпроизводстваподелу,приоставленииискабезрассмотренияистецвправевновьпредъявитьвсуд, рассматривающийэкономическиеделаискктомужеответчику,

отом же предмете и по тем же основаниям после исправления недостатков, послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения.

136

сПИсок лИТЕраТуры

1.КонституцияРеспубликиБеларусь1994года:(сизм.идоп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.

2.ХозяйственныйпроцессуальныйкодексРеспубликиБеларусь[Электронныйресурс]:кодексРесп.Беларусь,15дек.1998 г.

№219-З; в ред. Закона Респ. Беларусь от 9 янв. 2017 г. № 19-З // КонсультантПлюс: Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

3.Об исполнительном производстве [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь от 24 окт. 2016 г. № 439-З // КонсультантПлюс: Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

4.О медиации [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь от 12 июля 2013 г. № 58-З // КонсультантПлюс: Беларусь /

ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

5.О третейских судах [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь от 18 июля 2011 г. № 301-З // КонсультантПлюс: Беларусь/ООО«ЮрСпектр»,Нац.центрправовойинформ.Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

6.О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О медиации» [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 31 дек. 2013 г. № 1184 // КонсультантПлюс: Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

7.Об утверждении Правил проведения медиации [Электронныйресурс]:ПостановлениеСоветаМинистровРеспублики Беларусь от 28 декабря 2013 г. № 1150 // КонсультантПлюс: Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

8.ОбутвержденииПоложенияодосудебномурегулировании споров(разногласий),связанныхсосуществлениеминвестиций [Электронныйресурс]:ПостановлениеСоветаМинистровРесп. Беларусь от 14 фев. 2012 г. № 146 // КонсультантПлюс: Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

137

9.Опримирениисторонприрассмотрениисудамигражданских и экономических споров [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь от 29 июня 2016 г. № 3 // КонсультантПлюс: Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

10.О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров поставки товаров [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь от 5 дек. 2012 г. № 12 // КонсультантПлюс: Беларусь /

ООО«ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

11.О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров автомобильной перевозки грузов и транспортной экспедиции [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь от 24 окт. 2012 г. № 9 // КонсультантПлюс: Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

12.О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из арендных правоотношений [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь от 15 фев. 2012 г. № 1 // КонсультантПлюс: Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

13.О некоторых вопросах рассмотрения дел с участием коммерческих организаций и их учредителей (участников) [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь от 31 октября 2011 г. № 20 // КонсультантПлюс: Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

14.О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами Республики Беларусь дел с участием иностранных лиц [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь от 31 октября 2011 г. № 21 // КонсультантПлюс: Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

15.О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде апелляционной инстанции [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусьот29июня2011г.№ 11//КонсультантПлюс:Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

138

16.О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде кассационной инстанции [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусьот29июня2011г.№ 12//КонсультантПлюс:Беларусь

/ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

17.О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами дел о ликвидации юридических лиц и прекращении деятельностииндивидуальныхпредпринимателей[Электронный ресурс]:ПостановлениеПленумаВысшегоХозяйственногоСуда Респ. Беларусь от 22 дек. 2006 г. № 18 // КонсультантПлюс: Беларусь/ООО«ЮрСпектр»,Нац.центрправовойинформ.Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

18.Оподведомственностиспоровпослеуступкитребования илипереводадолга[Электронныйресурс]:ПостановлениеПленума Высшего Хозяйственного Суда Респу. Беларусь от 23 дек. 2005г.№ 34//КонсультантПлюс:Беларусь/ООО«ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

139

140