Управление качеством образования в дошкольном образовательном учреждении

Содержание

Введение…………………………………………………………………

Глава 1. Качество дошкольного образования как объект

управления

1.1.Анализ толкований терминов «образование», «качество», «качество образования».

1.2.Мониторинг качества образования в системе «школа - детский сад».

1.3.Инновационный опыт управления качеством дошкольного образования.

Глава 2. Реализация организационно-педагогических условий

управления качеством образования в дошкольных

образовательных учреждениях.

2.1.Система критериев и показателей диагностики и оценивания качества образования в дошкольном образовательном учреждении.

2.2.Проектирования модели управления качеством дошкольного образования.

Заключение

Литература

Приложения

Введение

В официальных документах, определяющих развитие системы образования в Российской Федерации, отмечается объективная потребность усиления внимания государства и общества к такой важной подсистеме образования, как дошкольное образование. Так, в докладе, подготовленном к заседанию Государственного совета Российской Федерации «О развитии образования в Российской Федерации» подчеркивается необходимость обновления и повышения качества дошкольного образования, введения программно-методического обеспечения дошкольного образования нового поколения, нацеленного на выявление и развитие индивидуальных творческих и познавательных способностей детей. Качество дошкольного образования в немалой степени определяет то, каким будет качество последующих уровней системы образования России. Поэтому поиск путей улучшения системы управления качеством образования в дошкольных образовательных учреждениях является социально-значимой проблемой,

стоящей перед педагогической наукой.

Управление качеством образования в дошкольных образовательных учреждениях в современных условиях требует особых подходов,

нестандартных решений, которые в полной мере могли бы учесть особенности воспитательно-образовательной среды, запросы и потребности родителей и других социальных партнеров дошкольных учреждений.

Теория монографии изложена в двух главах, подтверждается списком литературы и приложением в расчете на оказание помощи пользователям в применении ее на практике как специалистами и руководителями ДОУ, так и студентами педагогических вузов.

Глава 1. Качество дошкольного образования как объект управления

1.1. Анализ толкований терминов «образование», «качество», «качество

образования»

«Образование – важнейшее из земных благ, если оно наивысшего качества. В противном случае оно совершенно бесполезно»,- утверждал английский писатель Р. Киплинг. С этим трудно не согласиться, но современная педагогическая наука ещѐ не определила сущность термина

«качество образования». Следует заметить, что качество образования трактуется сегодня достаточно произвольно, и это связано, прежде всего, с

тем, что в слово «качество» авторами вкладывается разное значение.

Прежде чем анализировать содержание понятия «качество образования» необходимо, как того требует методология исследования, остановиться на раскрытии содержания понятий более общего плана, а именно «образование» и «качество».

Термин «образование» рассматривается как существительное,

произошедшее от глагола «образовывать», и имеет значение «создавать», «формировать», «выращивать» (В.И.Даль).

Отсюда следует важный вывод: до того, как слово «образование» стало связываться с просвещением, обучением, воспитанием, оно имело более широкое звучание.

В книге «Управление качеством образования» под редакцией М.М.Поташника авторы рассмотрели толкование понятия «образование»,

опираясь на словарные значения, практику рассмотрения термина в данной области. В зависимости от контекста употребления термин «образование» трактуется ими как:

1.Общественное явление, атрибут и вечный спутник человечества на всем его историческом пути;

2.Значимая ценность; 3.Функция общества и государства по отношению к своим гражданам и

одновременно функция граждан по отношению к своему собственному

развитию, обществу и государству (поскольку образование некоторого уровня является обязательным);

4.Сложная иерархическая система, включающая дошкольное, школьное,

внешкольное (дополнительное), начальное профессиональное, среднее специальное, высшее образование, магистратуру, бакалавриат, аспирантуру,

ученую степень кандидата или доктора наук и т.д.; 5.Сфера социальной жизнедеятельности, включающая в себя не только

образование, но и родственные отрасли – здравоохранение, культуру,

социальную защиту и др.; 6.Деятельность, предполагающая взаимодействие педагогов и тех, кто

получает образование; 7.Процесс;

8.Результаты образовательного процесса.

Для нас наибольшее значение имеют п.п. 6,7,8.

Концептуально-программный подход к проблеме нового качества высшего образования в современной России разработан большим межвузовским и межрегиональным авторским коллективом на базе Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов и включает определения базовых понятий.

Образование, по мнению авторов книги, - сложная категория,

раскрываемая через систему определений, отражающих два взаимодополняющих класса оснований – социоцентристских

(культуроцентрических) и человекоцентристских (антропоцентрических).

Социоцентристские определения образования:

-механизм воспроизводства общественного интеллекта и его основных составляющих – науки, культуры и образования;

-способ трансляции социокультурного опыта из поколения в поколение

вобщественно организованных формах – социогенетический механизм развития;

-духовное, образовательно-педагогическое воспроизводство человека;

-общественный институт социального наследования культуры,

искусства, науки, ценностей, нравственности, духовности, национально-

этнического архетипа, стандартов образованности, знаний.

Человекоцентристские определения образования:

-способ развития человека (социализации человека, трансформации его

вличности) через общественно организованную совокупность коммуникаций и деятельностей разных типов: с учителями и учениками, с книгами

(содержащими знания о прошлом и настоящем социокультурном опыте человечества), с современными компьютерными информационными системами – хранителями и генераторами знаний, с организованной социальной практикой;

- целенаправленный процесс обучения, воспитания и образования в узком смысле (как трансляция знаний) в интересах личности,

сопровождающийся констатацией достижения гражданином образовательных уровней (или образовательных цензов).

В толковании понятия «образование» существуют разночтения по его соотношению с терминами «обучение», «воспитание», «развитие».

Некоторые исследователи отождествляют термины «образование» и «обучение». Другие вкладывают в термин «образование» более широкое значение, включающее кроме понятия «обучение» ещѐ и «воспитание», и «развитие» и т.п.

Необходимо в теоретическом плане разобраться и в природе такого явления как «качество». Слово «качество» производно от слов «какой», «обладающий какими свойствами». Понятие «качество» является философской категорией, впервые проанализированное Аристотелем,

определившим качество как видовое отличие сущности, позволяющее проводить различие между предметами и осуществлять дифференциацию по признаку «хороший – плохой».

Как философская категория качество выражает неотделимую от бытия объекта его существенную определенность, благодаря которой он является

именно этим, а не иным объектом. Качество рассматривается как система необходимых важнейших свойств предмета. Свойство в свою очередь как философская категория выражает такую сторону предмета, которая обуславливает его различие или общность с другими предметами и обнаруживается в его отношении к ним (36).

Качество – это сложная философская, системная, экономическая и социальная категория, раскрываемая через систему определений,

отражающих единство системно структурного и ценностно-прагматического аспектов.

Качество есть: а) совокупность, система свойств объектов и процессов;

б) единство элементов и структуры объектов и процессов, система качеств элементов и подсистем объектов и процессов; в) единство внутреннего и внешнего, потенциального и реального моментов системы свойств объектов и процессов; это означает, что качество объектов и процессов представляет собой единство их потенциального, внутреннего и реального, внешнего качества (принцип дуальной, внешневнутренней обусловленности качеств);

г) основа целостности объекта (качество целого не сводится к качествам частей целого - принцип целостности); д) иерархическая система свойств или качеств частей объектов и процессов (принцип иерархической организации качества); е) динамическая система свойств или качеств частей объектов или процессов: качество объекта или процесса в динамике отражает в себе качество их жизненного цикла; ж) качество придает объектам свойство единичности, определенности, сущности; сущность есть коренное внутреннее, потенциальное качество объекта или процесса; з) полезность,

ценность объектов и процессов, их пригодность или приспособленность к удовлетворению определенных потребностей или к реализации определенных целей, норм, доктрин, идеалов, то есть соответствие или адекватность требованиям, потребностям и нормам (17).

Таким образом, качество, согласно философскому подходу, - это совокупность свойств, определяющих степень пригодности объекта для

использования по назначению. С точки зрения отношений «производитель – потребитель», ключевым становится понятие «качество продукции» как совокупность существенных потребительских свойств этой продукции,

значимых для потребителя. Набор этих свойств кладется в основу стандартов, эталонов. При такой трактовке выделяют два признака качества любой продукции: - наличие у нее определенных свойств; - рассмотрение их ценности не с позиций производителя, а с позиций потребителя.

Так, А.А.Макаров определяет качество как совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности. Качество образования, по мнению автора, есть адекватность (соответствие) состояния образовательной системы требованиям, предъявляемым к ней со стороны общества, государства,

личности. Эти требования (социальные нормы) отражаются в стандартах образования.

Внастоящее время многие авторы для определения качества образования активно используют образовательный стандарт.

Вчастности, О.Б.Жигулевцева, А.И.Щетинская вкладывают в понятие

«качество», применительно к образованию, два аспекта. Первый – это соответствие стандартам образования, спецификациям; второй – соответствие запросам потребителя: учащегося, родителей, общества.

А.Д.Гладун, А.А.Аветисов под качеством естественнонаучного образования понимают степень достижения определенного (нормативного,

задаваемого целью, ГОС) уровня обученности и развития личности в области естественнонаучных дисциплин.

Оценивая качество математического образования учащихся,

Н.В.Тропина трактует качество образования как степень соответствия результатов обучения и воспитания поставленным целям,

конкретизированным в виде стандартов и (или) социальных норм.

О.Р.Радионова считает, что термин «образовательный стандарт» в

широком смысле слова фактически является синонимом «качества

образования» и определяется как «уровень обучения, на который нацелен этот стандарт, с учетом всего комплекса характеристик образовательной программы», и которая, в свою очередь, должна помочь учащимся в достижении стандартного результата обучения.

Получается, что сторонники активного использования стандартов намеренно или невольно, но допустили подмену понятий. Называя стандарт образовательным, авторы ограничились лишь определением качества обученности, что является лишь одним из элементов образования.

По В. И. Андрееву качество образования - это системная характеристика образования, отраженная в показателях и критериях оценки процесса и результата образовательной деятельности, на основе которых осуществляется оценка степени соответствия реального процесса и (или) результата образовательной деятельности в сравнении с идеальной целью,

образовательным стандартом или ожидаемым результатом. Обращаем внимание на то, что автором определения предлагается оценивать качество образования через систему показателей и критериев. При этом оценивается как результат, так и процесс образовательной деятельности. Но не ясно, из каких источников можно определить «идеальную цель».

Т.Терюкова считает качество образования основным критерием оценки образования. По ее мнению, качество образования оценивается его потребителем, основным потребителем образования, в конечном итоге,

является общество. Автор считает, что необходимо различать качество образования как набор потребительских свойств образовательного продукта,

который оценивает потребитель, и качество системы образования,

определяемого ее архитектурой, целями, задачами и качеством различных элементов образовательной системы. Поэтому качество образования – это не то, что существует внутри системы, но то, что производится ею. Обращается внимание и на то, что качество образования производится на каждом уровне

(в каждом элементе) системы, более того, качество каждой предыдущей ступени (элемента) продвигает качество последующей.