Управление качеством образования в дошкольном образовательном учреждении

Кроме этого ко всем процессам может быть применена методология,

известная как "Планирование - Исполнение - Проверка - Воздействие" (Plan- Do-Check-Act - PDCA). Методология PDCA может быть кратко описана следующим образом:

Всоответствии с международным стандартом ISO 9001:2000

организация должна:

a)выявить основные процессы, необходимые для обеспечения качества,

b)определить последовательность этих процессов и их взаимосвязь,

c)определить критерии и методы, необходимые для обеспечения уверенности в том, что как сами эти процессы, так и управление ими результативны,

d)обеспечить уверенность в наличии ресурсов и информации,

необходимых для поддержки хода реализации этих процессов и их

мониторинга,

e)наблюдать, измерять и осуществлять анализ этих процессов, а

также

f)реализовывать мероприятия, необходимые для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов.

Предлагаемая нами модель процесса управления качеством дошкольного образования включает 10 основных компонентов (этапов).

Первым компонентом данной модели является:

1. Изучение спроса и потребностей заказчиков образовательных услуг.

В условиях активного продвижения на рынок услуг перед коллективом дошкольного учреждения стоят следующие задачи: изучение рынка услуг,

распространение информации об оказываемых услугах, отыскание и привлечение новых клиентов – заказчиков образовательных услуг.

Целесообразно изучить мнение разных социальных заказчиков, точки зрения которых на результаты воспитательно-образовательного процесса не совпадают между собой. Для социальных заказчиков - родителей главный результирующий показатель работы ДОУ – это, прежде всего, комфортность самочувствия детей; для социального заказчика – начальной школы – это сформированность у дошкольника качеств личности, необходимых для овладения учебной деятельностью.

Повышение конкурентоспособности каждого ДОУ связано с его способностью удовлетворять не только имеющиеся, но и предполагаемые

запросы потребителей, изучение которых должно стать отдельным направлением деятельности дошкольного учреждения. Потребности потребителей услуг ДОУ изучаются в рамках образовательного маркетинга

(интервью, анкетирование, беседы и др.). Основываясь на его результатах,

дошкольное учреждение гибко реагирует на имеющиеся и формирующиеся потребности заказчиков образовательных услуг.

Профессиональнее работу по сбору информации от потенциальных социальных заказчиков выполнит группа психологов, социологов, педагогов под руководством профессионально подготовленного социолога.

Итогом проделанной работы является сформулированный перечень требований потенциальных потребителей услуг ДОУ - социальный заказ.

2. На основании полученного социального заказа ДОУ осуществляет

выбор миссии, основных целей и направлений деятельности.

Каждое дошкольное учреждение сегодня должно доказывать свою необходимость.

Любое ДОУ сегодня обязано чѐтко определить своѐ предназначение,

свою миссию и цели, объявить их заказчикам до начала образовательного процесса, получить определѐнный миссией, целями статус (для каких детей предназначено), объявить потенциально возможные результаты образования и занять своѐ место, свою нишу в территориальной (районной, городской,

региональной) образовательной системе.

Выбор миссии, основных целей и направлений деятельности дошкольного образовательного учреждения осуществляется исходя из требований социального заказа родителей, ведь, как известно,

качественными можно считать образовательные услуги, удовлетворяющие,

прежде всего, потребности родителей. Определение миссии, целей деятельности осуществляется также исходя из знания образовательных услуг,

оказываемых другими ДОУ, учреждениями дополнительного образования,

входящими в территориальную образовательную систему. Что касается коррекционного специального образования дошкольников, развития оздоровительных дошкольных учреждений и групп для часто и длительно болеющих детей, то здесь, в первую очередь, необходимо налаживание тесного взаимного сотрудничества детских садов с детскими поликлиниками.

3. В соответствии с выбранной миссией и основными целями ДОУ проводит отбор образовательных программ и технологий (разрабатывает свою образовательную программу).

Программа развития и воспитания – необходимый стержень в работе дошкольного учреждения.

Образовательное пространство современного детского сада развивается как вариативное. В настоящее время опубликованы и распространены через разнообразные педагогические семинары всевозможные программы и руководства по воспитанию и развитию детей в дошкольном учреждении.

Ряд программ («Радуга», «Развитие», «Истоки», «Детство») – результат

многолетней работы научных и научно-педагогических коллективов. Все эти программы показывают разные подходы к организации педагогического процесса в детском саду. Именно педагогическому коллективу предстоит выбрать ту программу, по которой данное дошкольное учреждение будет работать.

В 1995 году постановлением Правительства Российской Федерации было утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», в котором закреплено право выбора детским садом программы из комплекса вариативных программ, рекомендованных государственными органами управления образованием, внесении изменений в них, а также в разработке собственных (авторских) программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта. Здесь открывается широкое поле деятельности для реального выбора, для проявления творчества педагогов, для реализации инновационных проектов.

Образовательные программы и технологии, применяемые в ДОУ, должны соответствовать миссии и основным направлениям деятельности ДОУ.

4.Обеспечение образовательного процесса (финансовое, материально-

техническое, учебно-методическое, нормативно-правовое.)

Всовременной ситуации особую значимость приобрели материальные условия образовательной деятельности. В соответствии с требованиями к среде развития ребѐнка предметно-пространственная организация помещений ДОУ, а также участка должна обеспечивать развитие и эмоциональное благополучие ребѐнка, его комфортное пребывание в детском саду, отвечать его интересам и потребностям.

ВКонцепции развивающей среды, разработанной в 1993 году под руководством В.А.Петровского, заложены подходы кардинального преобразования материально-технического обеспечения педагогического процесса в дошкольном учреждении: «жизненная среда может и должна развивать и воспитывать ребѐнка, служить фоном и посредником в личностно-развивающем взаимодействии с взрослыми и с другими детьми».

В настоящее время в публикациях видных учѐных, педагогов,

психологов, искусствоведов убедительно раскрывается значение предметной среды, развивающей способности детей к разнообразным видам деятельности. Решению проблемы создания развивающей среды в дошкольных учреждениях способствуют новые подходы к формированию структуры здания, свободной его планировке, взаимосвязи внутренних и внешних сред, системе трансформирующегося оборудования и мебели,

проектированию и размещению функциональных помещений как базовых компонентов развивающей предметной среды.

Из изложенного вытекает важность учѐта данного компонента.

5. Отбор квалифицированных кадров, повышение квалификации.

Квалифицированность педагогов – важнейший непосредственный фактор достижения качества образования. Он оценивается как по формальным показателям (отсутствие или наличие дефицита педагогических кадров по номенклатуре, квалификация по диплому, аттестационный уровень и др.), так и по количественным и качественным показателям результатов обучения и воспитания в соотношении с исходным уровнем подготовки и развития детей.

Особенно важна динамика развития профессионализма педагогов и руководителей, ибо большую роль в увеличении кадрового ресурса играет сам детский сад, использующий различные формы методической работы:

работа в методобъединениях, педсоветы, взаимодействие коллег друг с другом, участие в работе методических семинаров, педагогических мастерских и т.д.

В параграфе 2.1. данного исследования при определении показателей качества дошкольного образования нами выделен «блок» качества –

«Педагог», включающий такие показатели, как повышение уровня профессиональной компетентности педагога, его участие в поисковой,

исследовательской и экспериментальной работе, повышение психологической готовности педагога к профессиональному труду.

Для реализации модели управления качеством дошкольного образования необходимо отобрать педагогические кадры, квалификация и знания которых соответствовали бы реализуемой дошкольным учреждением образовательной программе и используемым технологиям воспитания и обучения.

6. Для определения исходного уровня интеллектуального, личностного и физического развития воспитанников ДОУ необходима их первичная диагностика.

Под этим компонентом мы подразумеваем диагностику учебных и воспитательных возможностей воспитанника, его интересов, склонностей,

потребностей, уровня физического развития для того, чтобы определить его оптимальную образовательную траекторию. Педагогическая диагностика индивидуальных различий детей необходима и для осуществления индивидуального подхода к ним.

В психологической и педагогической литературе существует богатый арсенал разнообразных методик диагностики дошкольников, и для профессиональных психологов не представляет труда находить и отбирать необходимые комплекты методик, как для исследовательской, так и для практической работы. Однако эти методики не пригодны для тех, кто не имеет специального психологического образования. Более того, все попытки педагогов ДОУ их использовать наносят откровенный вред их взаимодействию с ребѐнком из-за отсутствия соответствующего профессионализма.

Таким образом, первичную диагностику уровня развития воспитанников осуществляет профессионально подготовленный психолог, привлекая к данной работе и педагогов ДОУ. Работу по оценке физического развития детей проводят руководитель физического воспитания и медицинский персонал ДОУ.

Данные, полученные при первичной диагностике, важны для нас, так как они будут использованы как базовые, как отправная точка для определения результатов образовательного процесса.

7. Основным компонентом модели управления качеством дошкольного образования является непосредственно образовательный процесс.

По определению Т.И.Шамовой, Т.М.Давыденко образовательный процесс – это осуществление специально-организованного взаимодействия педагогов и воспитанников, направленного на решение образовательных и воспитательных задач. В результате их решения происходят изменения в знаниях, умениях, навыках детей, осуществляется социально-эмоциональное развитие воспитанников. Изменяется в этом процессе и педагог, ставя для себя новые задачи на основе рефлексии проведѐнной деятельности.

В последние несколько лет широкое распространение в российском дошкольном образовании получил особый тип образования, приоритетом которого является создание условий для развития детей в соответствии с их способностями и реальными интересами. Это – развивающее, личностно-

ориентированное образование. Развивающее образование, ориентированное на каждого ребѐнка, основной целью ставит не усвоение знаний, умений или навыков в строго заданном объѐме, а именно развитие ребѐнка.

Особенностью содержания дошкольного образования является отсутствие жѐстко очерченной предметности. Многочисленные исследования и практика образования свидетельствуют об адекватности интегративного подхода к построению содержания дошкольного образования. Кроме того, доказано,

что особенно эффективным является взаимное «пронизывание» различных видов предметности в разных видах детской деятельности: развитие математических представлений в процессе рисования; приобретение навыков чтения в процессе игры в магазин и т.п.

В предлагаемой нами модели данный компонент является основным. Все предыдущие и последующие действия направлены на подготовку,

обеспечение, реализацию и корректировку содержания образовательного процесса.

8. Текущий контроль образовательного процесса.

Чтобы управлять не формально, а реально, чтобы принимать правильные научно-обоснованные решения, администрации ДОУ необходимо иметь фактические данные о ходе образовательного процесса. Без информации о ходе и промежуточных результатах, без постоянной обратной связи процесс управления невозможен. Такую обратную связь обеспечивает именно контроль в различных его формах и методах (способах, средствах), являясь важнейшим источником информации для каждого участника образовательного процесса. Контроль обеспечивает непрерывность и цикличность управления образовательной системой.

В практике управления дошкольными учреждениями используются разные виды контроля: оперативный, тематический, итоговый. Осуществляя контроль, следует точно определить объекты контроля в процессе управления дошкольным учреждением. Главное условие осуществления контроля – чѐткое представление контролирующего о стандарте, модели,

эталоне того объекта, который подлежит контролю. Технологической составляющей контроля в образовании являются методы научно-

педагогической экспертизы, экспертных оценок, общая характеристика которых приводится в параграфе 1.2. нашего исследования. Совокупность данных методов (наблюдение педагогического процесса, хронометраж режима дня, изучение документации, анализ детских работ, беседы с детьми и воспитателями, анкетирование родителей, методы педагогической диагностики для определения уровня развития детей и т.д.) позволяет получить информацию о реальной картине образовательного процесса.

Напомним, что качество образования трактуется как соотношение цели и результата, мера достижения цели. Если полученные результаты не соответствуют прогнозу, то есть целям, то далее последовательно выполняется процедура (организационный механизм) проблемно-

ориентированного анализа причин возникновения несоответствий. Функция контроля переходит в функцию анализа. В практике управления контроль и анализ – процедуры разные, но взаимодополняющие (Ю.А.Конаржевский).

Контроль констатирует факт отклонения от нормы, стандарта, эталона, а

анализ даѐт объяснение причин этого отклонения.

После определения причин разрабатываются корректирующие мероприятия по их устранению, которые могут быть направлены на улучшение обеспечения образовательного процесса, совершенствование подготовки педагогических кадров, форм и методов воспитания и обучения.

9. По завершении образовательного процесса проводится итоговая диагностика воспитанников.

Эффективность педагогического процесса обусловлена наличием постоянной обратной связи, которая позволяет педагогам своевременно получать информацию о соответствии полученных результатов поставленным задачам. Об эффективности педагогического процесса позволяют судить результаты итоговой диагностики воспитанников – отслеживания социального, познавательного и физического развития детей.

А, сравнивая данные итоговой диагностики с прогнозируемыми результатами, можно определить степень достижения целей педагогического процесса. Итоговую диагностику воспитанников, так же как и первичную,

осуществляют педагоги, психолог, руководитель по физическому воспитанию, медицинский персонал ДОУ.

Анализируя соответствие (несоответствие) желаемых и достигнутых результатов образования и эффективность образовательного процесса, можно определить причины, препятствующие реализации намеченного. После определения этих причин разрабатываются корректирующие мероприятия по их устранению. На данном этапе мероприятия направлены на коррекцию программ и технологий образовательного процесса.

10. Отслеживание жизнедеятельности выпускников.

Важным компонентом модели управления качеством дошкольного образования является отслеживание жизнедеятельности выпускников ДОУ.

Это возможно, прежде всего, через установление прочных связей со средними общеобразовательными учреждениями и родителями выпускников.

При этом мы подразумеваем анализ характера адаптации детей, уровня успеваемости, коммуникативной культуры и т.д. Данная информация необходима для оценки деятельности ДОУ по соответствию заявленным целям, своей миссии, требованиям социальных заказчиков. На основании анализа разрабатываются мероприятия по устранению причин несоответствий. Эти мероприятия должны быть направлены на корректировку основных целей и направлений деятельности ДОУ.

Таким образом, разработанная модель управления качеством дошкольного образования содержит 10 основных компонентов и имеет 3

обратные связи, что способствует адекватному реагированию построенной системы на внешние изменения и постоянному внутреннему самосовершенствованию. Представленная модель является наиболее общей и не содержит конкретных рекомендаций для определѐнного типа ДОУ.

Модель управления качеством дошкольного образования