Управление качеством образования в дошкольном образовательном учреждении
.pdf
процесса исследовательскими институтами,
изучающими проблемы дошкольного образования
Осуществление непрерывного образования (дошкольное и начальное звено образования).
В последние годы образовался огромный разрыв между требованиями школы и предлагаемыми услугами детского сада.
Отсутствие единых концептуальных подходов к определению целей,
задач и содержания образования на каждой его ступени с учѐтом их преемственности и перспективности актуализировало задачу создания
«Концепции содержания непрерывного образования (дошкольное и начальное звено)», которая утверждена в 2004 году Федеральным координационным советом по общему образованию Министерства образования РФ. Непрерывное образование понимается здесь как связь,
согласованность и перспективность всех компонентов системы (целей, задач,
содержания, методов, средств, форм организации воспитания и обучения) на каждой ступени образования для обеспечения преемственности в развитии ребѐнка.
Проблемы дошкольного и начального общего образования должны решаться не изолированно друг от друга, а в тесной взаимосвязи, что позволит школе опираться на развитие детей, полученное в дошкольном образовательном учреждении. Это возможно лишь при условии реализации единой линии общего развития ребѐнка на этапах его посещения ДОУ и начальной школы.
Ориентация на взаимодействие с заказчиком услуг ДОУ.
Одним из показателей качества предоставляемых услуг ДОУ является его ориентация на взаимодействие с семьями-заказчиками услуг: семьями,
дети которых являются воспитанниками ДОУ; дети которых посещают
группы кратковременного пребывания; имеющими детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные учреждения; будущими родителями.
Повышение конкурентоспособности каждого ДОУ связано с его способностью удовлетворять не только имеющиеся, но и предполагаемые
запросы потребителей, изучение которых должно стать отдельным направлением деятельности дошкольного учреждения. Потребности потребителей услуг ДОУ изучаются в рамках образовательного маркетинга
(интервью, анкетирование, беседы и др.). Основываясь на его результатах,
дошкольное учреждение гибко реагирует на имеющиеся и формирующиеся образовательные потребности родителей через предоставление семье возможности выбора программ, технологий, форм дошкольного образования.
Таким образом, дошкольным образовательным учреждениям для обеспечения собственной востребованности и привлекательности для населения необходимо не только продумать, какая услуга может заинтересовать родителей, но и позаботиться об еѐ оформлении и качестве.
Рост или падение престижа детского сада в социуме.
Данный показатель может выражаться либо в притоке, либо оттоке педагогов и воспитанников, что напрямую связано с удовлетворѐнностью либо с неудовлетворѐнностью деятельностью дошкольного образовательного учреждения.
Стандарт ISO 9001:2000 устанавливает, что удовлетворѐнность потребителя нужно определѐнным образом измерять и оценивать, а система качества должна содержать механизм выработки корректирующих действий в необходимых случаях. В этой связи в ДОУ должны систематически проводиться исследования удовлетворѐнности родителей качеством образования в дошкольном учреждении.
Расширенное социальное партнѐрство ДОУ.
Актуальность этого показателя подтверждается усиливающимися тенденциями к расширению открытых связей ДОУ с учреждениями здравоохранения образования и культуры, органами социальной защиты,
укреплению связей с образовательными учреждениями более высоких ступеней образования – школой, колледжем, вузом и т.д. Ведь успешная деятельность по обеспечению качества дошкольного образования возможна только при объединении творческих усилий дошкольных учреждений с различными заинтересованными организациями и учреждениями. При этом модернизация образования, декларация идей гуманного отношения к ребѐнку способствуют пересмотру, как характера, так и содержания взаимодействия ДОУ и вышеназванных структур. Предметом взаимодействия и сотрудничества является ребѐнок, его интересы, забота о том, чтобы каждое педагогическое воздействие, оказанное на него, было грамотным,
профессиональным и безопасным.
Взаимодействие с научно-исследовательскими институтами,
изучающими проблемы дошкольного образования.
Мы подразумеваем здесь:
-Разработку и апробацию совместно с учѐными на базе дошкольных учреждений новых программ и технологий дошкольного образования.
-Участие дошкольных образовательных учреждений в работе научно-
практических конференций, семинаров, на которых обсуждаются актуальные проблемы дошкольной педагогики и психологии. Издание по итогам работы сборников материалов, доступных всем педагогическим работникам ДОУ.
Такая деятельность в значительной мере помогает педагогам дошкольных учреждений осознать пути совершенствования качества дошкольного образования, создавать соответствующие условия,
обеспечивать оптимальную организацию процесса образования и своевременную эффективную диагностику уровня развития детей.
Знания, умения, навыки, полученные ребѐнком в рамках образовательной программы.
Один из показателей качества работы воспитателей – обученность воспитанников базисному минимуму знаний, умений и навыков.
Мы абсолютно согласны с мнением М.М.Поташника об ограниченности и относительности данного показателя, если он взят сам по себе без анализа и выяснения причин, почему он именно такой, а не лучше (причина может быть и в возможностях ребѐнка, и в уровне мастерства педагога, в его отношении к ребѐнку, к работе, и в других обстоятельствах). Тем не менее,
исключать ЗУНы из оценки качества образования нельзя ввиду того, что они дают непосредственный, быстрый, легко фиксируемый результат по сравнению с другими показателями. Но и сводить всю оценку качества образования только к ним также нельзя.
Личностное развитие ребѐнка.
Современное качество дошкольного образования неразрывно связано с повышением роли и удельного веса воспитания в системе образования.
Сегодня во всех звеньях образования происходит переосмысление задач воспитания. Формирование духовности, системы нравственных установок и ориентиров, добролюбия, основ гражданственности, патриотизма,
инициативности, творческой устремлѐнности – важное стратегическое направление работы ДОУ.
Рассматривая показатели личностного развития воспитанника ДОУ, мы также имеем в виду уровень развитости эмоциональной, волевой,
мотивационной сторон личности, степень его эстетического, физического,
экологического и др. развития.
Готовность ребѐнка к школе.
Подготовка к школе зачастую рассматривается как более раннее изучение программы первого класса и сводится к формированию узкопредметных знаний и умений. В этом смысле преемственность между дошкольным и младшим школьным возрастом определяется не тем, развиты ли у будущего школьника качества, необходимые для осуществления новой учебной деятельности, сформированы ли еѐ предпосылки, а наличием или отсутствием у него определѐнных знаний по учебным предметам. Так многочисленные исследования психологов и педагогов показывают, что
наличие знаний само по себе не определяет успешность обучения, гораздо важнее, чтобы ребѐнок умел самостоятельно их добывать и применять. В
частности, исследования лаборатории гигиены обучения и воспитания НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков РАМН показали, что значительная доля–свыше 41% детей 6-7 лет – функционально не готовы к обучению в школе. У большинства шестилеток отсутствует «внутренняя позиция школьника», не сформирована учебная мотивация. Значит, ведущей целью подготовки к школе должно быть формирование у дошкольника качеств, необходимых для овладения учебной деятельностью, -
любознательности, инициативности, самостоятельности, произвольности, и
др.
Физическое здоровье ребѐнка.
О качестве дошкольного образования, как считает М.И.Степанова,
можно говорить только тогда, когда в нѐм присутствуют здоровьесберегающая и здоровьеукрепляющая составляющие. С этим мнением нельзя не согласиться. Дошкольное образование призвано создать максимально благоприятные условия для здоровья и гармоничного физического развития ребѐнка. Согласно последним документам в области дошкольного образования образовательные программы должны быть направлены на охрану и укрепление здоровья ребѐнка. Важно, чтобы это требование не осталось просто декларацией, так как оно актуально по многим причинам. Во-первых, до сих пор ещѐ не преодолены негативные тенденции в состоянии здоровья детей дошкольного возраста. Лишь 5-7%
дошкольников здоровы, до 25% страдают хроническими заболеваниями,
свыше 60% имеют функциональные отклонения. Во-вторых, по мнению М.И.Степановой, с уходом от единообразия и унифицированности образования, созданием условий для вариативной и личностно-
ориентированной педагогики принципиально важно обеспечить возможность реализации только таких образовательных программ, которые удовлетворяют требованиям укрепления физического и психического здоровья детей. В-
третьих, в условиях вариативности дошкольного образования актуальна проблема защиты ребѐнка от перегрузок. Причѐм перегрузки касаются не только содержательной части, но и организационной: происходит заимствование из школьных программ обучения, наблюдаются использование школьно-урочной системы, ориентация образования преимущественно на интеллектуальное развитие в ущерб физическому,
ущемление прав ребѐнка на игру.
Всѐ вышесказанное доказывает обоснованность использования нами показателя «физическое здоровье ребѐнка» при оценке качества дошкольного образования.
Побочные эффекты образовательного процесса.
Побочные эффекты дошкольного образования могут быть как отрицательными, так и положительными. К отрицательным эффектам
(последствиям) образовательного процесса в ДОУ можно отнести перегрузку и переутомление, появление дефектов здоровья, нежелание посещать детский сад, отрицательный жизненный опыт. Все отрицательные эффекты образования вполне конкретны, и вина за их возникновение лежит на конкретном педагоге дошкольного учреждения. К положительным эффектам образовательного процесса в ДОУ, на наш взгляд, следует отнести улучшение состояния здоровья ребѐнка; положительную мотивацию детей,
посещающих детский сад, и их родителей; как следствие-желание ребѐнка посещать детский сад.
Мы согласны с М.М.Поташником, который считает, что показатель
«отрицательные эффекты образования» никогда не должен быть исключѐн из перечня параметров оценки, какими бы высокими ни были хоть все другие показатели. Чем большими потерями, издержками в здоровье, в
нравственном развитии ребѐнка был достигнут любой результат, тем он более обесценен и наоборот: чем меньше отрицательные эффекты и последствия образования, чем меньше издержки здоровья детей, тем ценнее и выше результаты образования.
Побочные эффекты образования Н.Н.Баукова определяет как «цену достижения результативности», то есть, какую «цену» организм ребѐнка платит за образовательный процесс, организуемый в детском саду. Если нагрузка чрезмерна, а физиологическая стоимость обучения превышает предел функциональных возможностей организма, нарушается состояние здоровья ребѐнка, то встаѐт вопрос об оправданности «цены».
Повышение уровня профессиональной компетентности педагога и его отношения к работе.
В связи с включением в государственный образовательный стандарт дошкольного образования требований к сфере взаимодействия воспитателя с детьми, как исключительно важного психолого-педагогического условия нормального развития ребѐнка, предметом стандартизированной оценки становятся взрослые, их профессиональная компетентность и результативность педагогической деятельности в процессе полноценного и всестороннего развития детей.
Главный ресурс повышения качества дошкольного образования – профессионально-личностный рост педагога. В ДОУ должна быть выстроена стратегическая модель повышения квалификации руководителей и специалистов детских садов, которая включает в себя курсовую подготовку,
участие в работе проектировочных семинаров и школ передового опыта,
творческие группы, педагогические часы, семинары-практикумы,
взаимопосещения, брифинги и др.
Участие педагога в поисковой, исследовательской и экспериментальной работе.
Именно от педагога, от его творческих способностей, его добросовестности, именно от его знания возможностей ребѐнка зависит максимальная реализация всех задатков, способностей, возможностей – всего того, что заложено в ребѐнке природой, причѐм реализация наилучшим образом и в максимальной степени. Поэтому современный педагог дошкольного образовательного учреждения всегда находится в состоянии
поиска, он активно исследует проблемы дошкольного образования и экспериментирует в работе с детьми, что находит своѐ отражение:
-в специализации воспитателей – углубленном освоении отдельных методик (по художественно-эстетическому, интеллектуальному и др.
развитию). Такие педагоги работают не только с детьми своей группы, но и с другими воспитанниками детского сада: организуют кружки, секции, студии и пр. В определѐнных случаях они становятся освобождѐнными специалистами, работающими только по данному направлению с детьми разных групп. Число и специализация таких педагогов в настоящее время возрастают.
-в разработке педагогами ДОУ и последующей апробации авторских программ дошкольного образования.
Повышение психологической готовности педагога к профессиональному труду.
Обновление содержания дошкольного образования в рамках личностно-
ориентированной модели взаимодействия предполагает глубокое изучение педагогом особенностей личности каждого ребѐнка и его психолого-
педагогического сопровождения. Реализация требований современной педагогической ситуации ДОУ в свою очередь требует:
-высокого уровня коммуникативной компетентности участников педагогического процесса;
-перехода к субъект-субъектным отношениям на всех уровнях взаимодействия в образовательном пространстве;
-активности педагогов в использовании новых психологических технологий.
Совершенствование взаимодействия в коллективе (педагогическое сотрудничество).
Только сплочѐнный, эффективно действующий коллектив педагогов сможет решить задачи, направленные на повышение качества образовательного процесса в ДОУ. Члены такого коллектива связаны
единством понимания перспективы развития системы ДОУ и методов еѐ достижения, проводят единую согласованную политику по достижению поставленных целей. Главным отличительным признаком коллектива,
работающего в режиме педагогического сотрудничества, является способность его членов к совместным действиям, направленным на достижение коллективных результатов. В нѐм обязательно присутствует заинтересованное отношение к совместной деятельности на благо развития системы, повышения конкурентоспособности ДОУ. Члены такого коллектива целиком привержены своей работе, стараются не пропускать совместных встреч, воспринимают общие успехи как свои собственные.
Таким образом, проведѐнный анализ критериев и показателей качества образования на ступенях «детский сад-школа» показал, что современными авторами предлагаются нетрадиционные, социально ценные показатели,
выводящие именно на качество образования, а не только на оценку знаний,
умений, навыков учащихся; качество образования может быть оценено для разных объектов (ребѐнок, ученик, педагог, образовательное учреждение), по разным критериям и на разных уровнях.
2.2. Проектирование модели управления качеством дошкольного
образования.
Построение модели управления качеством образования на любой его
ступени должно основываться на следующих положениях:
1)исходя из определения, данного Законом РФ «Об образовании»
(«образование – это целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства»), управление качеством должно строиться с ориентацией на заказчиков (человек, общество, государство);
2)качество образования – это совокупность свойств образования и их проявлений, способствующих удовлетворению потребностей человека и отвечающих интересам общества и государства.
3) качество образования правомерно рассматривать как в целом, так и в процессуальном, результирующем аспектах.
Международный стандарт ISO 9001:2000 поддерживает принятие процессного подхода при разработке, внедрении и повышении эффективности системы менеджмента качества в целях повышения удовлетворенности потребителя за счет выполнения его требований.
Для того чтобы организация функционировала эффективно, она должна выделить и управлять совокупностью взаимосвязанной деятельности.
Деятельность, использующая ресурсы и управляемая в целях обеспечения способности превращать входящие элементы в выходящие, может рассматриваться как процесс. Часто выходящие элементы одного процесса напрямую образуют входящие элементы следующего процесса.
Применение внутри организации системы процессов совместно с идентификацией этих процессов, их взаимодействием и управлением этими процессами, может называться "процессным подходом". Преимуществом процессного подхода является возможность осуществлять текущее управление за счет связи между отдельными процессами внутри системы процессов, а также за счет их объединения и взаимодействия.
