Судоустройство. Ответы на экзаменационные вопросы

Областной, Минский городской суды:

–рассматриваютвпределахсвоейкомпетенциивкачестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела, дела об административных правонарушениях;

–рассматривают в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские дела в кассационном порядке, уголовные дела в апелляционном порядке, а также жалобы (протесты) на постановления районных(городских)судовподеламобадминистративных правонарушениях;

–осуществляют надзор за судебной деятельностью нижестоящих судов, оказывают им помощь в применении законодательства;

–изучают и обобщают судебную практику, ведут и анализируют судебную статистику;

–осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

В состав областного, Минского городского судов входят председатель суда, первый заместитель председателя суда, заместителипредседателясуда,судьиинародныезаседатели.

Вструктурном плане суд состоит из президиума суда и двух судебныхколлегий–судебнойколлегиипоуголовнымделам и судебной коллегии по гражданским делам.

При необходимости Президентом Республики Беларусь попредставлениюПредседателяВерховногоСудаРеспублики Беларусь в областном (Минском городском) судах могут образовываться иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.

Компетенция президиума и судебных коллегий суда по осуществлению правосудия отличаются друг от друга. Президиум полномочен рассматривать гражданские и уголовные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; рассматривать материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики; заслушивать председателей судебных коллегий о деятельности возглавляемых ими судебных коллегий; рассматривать и утверждать резерв кадров на должности судей районных (городских), специализированных судов (за исключением резерва кадров на должности председате-

41

лей и заместителей председателей районных (городских), специализированных судов); осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательными актами. Судебные коллегии рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, в качестве суда первой инстанции уголовные дела, а также жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях;рассматриваютвсоответствиисзаконодательными актами в пределах своей компетенции гражданские дела в кассационном порядке, уголовные дела в апелляционном порядке; изучают и обобщают судебную практику по направлениям своей деятельности, анализируют судебную статистику;осуществляютиныеполномочиявсоответствии с законодательными актами.

Количественный состав суда, в том числе и президиума, устанавливается Президентом по представлению Председателя Верховного Суда. В таком же порядке назначаются на должность председатель суда и его заместители сроком на 5 лет.

Председатель суда:

–руководит деятельностью суда;

–формирует судебные составы суда;

–распределяетобязанностимеждупервымзаместителем

изаместителями;

–созывает президиум суда и председательствует в его заседаниях;

–вправе возглавлять судебные коллегии и судебные составы;

–вправе председательствовать в судебных заседаниях и заседаниях судебных коллегий;

–назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях;

–ходатайствует перед Верховным Судом Республики Беларусь о внесении предложений в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных правовых актов;

–вправе истребовать из нижестоящих судов судебные деладляизученияиобобщениясудебнойпрактики,дляпри-

42

нятияихкпроизводствуобластного(Минскогогородского) суда, а также для проверки их в порядке надзора;

–информируетПрезидиумВерховногоСудаРеспублики Беларусь о деятельности возглавляемого им суда;

–осуществляет общее руководство аппаратом соответствующего суда, назначает на должности и освобождает от должностейработниковаппаратасуда,втомчисленазначает на должности и освобождает от должностей руководителей структурныхподразделенийаппаратасудапосогласованию

сзаместителямиПредседателяВерховногоСудаРеспублики Беларусь, курирующими соответствующие направления;

–ведетличныйприем,организуетработусоответствующегосудаикоординируетработунижестоящихсудовполичному приему и рассмотрению обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;

–руководит работой по формированию резерва кадров на должности судей районных (городских), специализированных судов, а также работой по кадровому обеспечению, повышению квалификации судей и работников аппарата соответствующего суда и нижестоящих судов;

–представляет соответствующий суд в отношениях с государственными органами, иными организациями;

–осуществляетиныеполномочиявсоответствиисзаконодательными актами.

Первый заместитель председателя суда:

–осуществляет полномочия председателя суда в его отсутствие, в случае невозможности исполнения им своих обязанностей или по его поручению;

–курируетработупоорганизационномуиматериальнотехническому обеспечению деятельности суда и нижестоящих судов;

–организуетработуструктурныхподразделенийаппарата соответствующего суда в соответствии с распределением обязанностей;

–организуетведениеианализсудебнойстатистикисуда и нижестоящих судов;

–ведет личный прием, осуществляет контроль за организацией работы по личному приему и рассмотрению обращенийграждан,втомчислеиндивидуальныхпредпринимателей, и юридических лиц в нижестоящих судах;

43

–организует работу по формированию резерва кадров на должности судей районных (городских), специализированных судов, а также работу по кадровому обеспечению, повышению квалификации судей и работников аппарата суда и нижестоящих судов;

–осуществляетиныеполномочиявсоответствиисзаконодательными актами.

Заместители председателя суда:

–в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии;

–председательствуютвзаседанияхсудебныхколлегийи назначают председательствующим судью соответствующей судебной коллегии;

–информируют президиум соответствующего суда о работе возглавляемых ими судебных коллегий;

–организуютработуструктурныхподразделенийаппарата соответствующего суда в соответствии с распределением обязанностей;

–организуютизучениеиобобщениесудебнойпрактики

всоответствии с распределением обязанностей;

–ведут личный прием;

–осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Вслучаеотсутствияпредседателясудаипервогозаместителяпредседателясудаилиприневозможностиисполнения имисвоихобязанностейполномочияпредседателясудаосуществляетодиниззаместителейпредседателявсоответствии с распределением обязанностей.

Аппарат суда состоит из заведующего канцелярией, секретарейсудебногозаседанияисекретарейсудебныхколлегий, инспектора президиума, консультанта, помощника председателя суда, отдела организационно-кадровой работы, секторов по уголовным и гражданским делам, сектора делопроизводства в президиуме суда, архива суда и др.

5.5. Экономические суды

Экономическиесудыобластей(городаМинска)являются судами общей юрисдикции, представителями второе звено судебнойсистемы.Судыосуществляютправосудиевоблас-

44

ти экономических отношений, разрешая соответствующие экономические дела. Суды состоят из председателя суда, его заместителей и судей. Суды действуют в составе судебной коллегии по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции, апелляционной судебной коллегии, судебной коллегии по административным делам. При необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь могут образовываться иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.

Количественный состав судей экономических судов областей (города Минска) устанавливается Президентом Республики Беларусь по представлению Верховного Суда.

Экономические суды областей (города Минска):

–рассматривают в пределах своей компетенции дела в качествесудапервойинстанции,вапелляционномпорядке

ипо вновь открывшимся обстоятельствам, дела об административных правонарушениях в качестве суда первой инстанции, а также жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях;

–изучают и обобщают судебную практику, ведут и анализируют судебную статистику;

–готовят предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

–осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Председатели экономических судов областей (города Минска),ихзаместителиназначаютсяПрезидентомРеспубликиБеларусьпопредставлениюПредседателяВерховного Суда сроком на пять лет.

Председатель экономического суда области (города Минска):

–руководит деятельностью соответствующего суда;

–формирует судебные составы соответствующего суда;

–утверждает по согласованию с Верховным Судом Республики Беларусь составы судебных коллегий;

–распределяет обязанности между своими заместителями;

45

–вправе возглавлять судебные коллегии и судебные составы;

–вправе председательствовать в судебных заседаниях и заседаниях судебных коллегий;

–назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях;

–ходатайствует перед Верховным Судом Республики Беларусь о внесении предложений в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных правовых актов;

–информируетПрезидиумВерховногоСудаРеспублики Беларусь о деятельности возглавляемого им суда;

–осуществляет общее руководство аппаратом соответствующего суда, назначает на должности и освобождает от должностейработниковаппаратасуда,втомчисленазначает на должности и освобождает от должностей руководителей структурныхподразделенийаппаратасудапосогласованию

сзаместителямиПредседателяВерховногоСудаРеспублики Беларусь, курирующими соответствующие направления;

–организуетработупоповышениюквалификациисудей и работников аппарата соответствующего суда;

–ведетличныйприем,организуетработусоответствующего суда по личному приему и рассмотрению обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;

–информирует Пленум Верховного Суда Республики Беларусь о практике применения судом законодательства;

–представляет соответствующий суд в отношениях с государственными органами, иными организациями;

–осуществляетиныеполномочиявсоответствиисзаконодательными актами.

Заместителипредседателяэкономическогосудаобласти (города Минска):

–в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии и судебные составы;

–председательствуютвзаседанияхсудебныхколлегийи назначают председательствующим судью соответствующей судебной коллегии;

–всоответствиисраспределениемобязанностейкуриру- ютработупоорганизационномуиматериально-техническо- му обеспечению деятельности соответствующего суда;

46

–организуют работу структурных подразделений аппарата соответствующего суда;

–организуютизучениеиобобщениесудебнойпрактики, ведение и анализ судебной статистики;

–ведут личный прием;

–осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

В случае отсутствия председателя экономического суда области (города Минска) или при невозможности исполнения им своих обязанностей полномочия председателя суда осуществляет один из заместителей председателя в соответствии с распределением обязанностей.

5.6. Верховный Суд Республики Беларусь

ВерховныйСудРеспубликиБеларусьвозглавляетсистему судовобщейюрисдикциииявляетсявысшимсудебныморганом, который осуществляет правосудие по гражданским, уголовным делам, делам об административных правонарушениях, экономическим делам, осуществляет надзор за судебной деятельностью судов общей юрисдикции, реализует иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

ВерховныйСудРеспубликиБеларусьсостоитизпредседателясуда,первогозаместителя,заместителейпредседателя,судейВерховногоСудаинародныхзаседателей.КоличественныйсоставсудаопределяетсяПрезидентомРеспублики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

В структуру суда входят:

–Пленум Верховного Суда;

–Президиум Верховного Суда;

–четыре судебных коллегий Верховного Суда (судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по уголовным делам, судебная коллегия по делам интеллектуальной собственности, судебная коллегия по экономическим делам).

При необходимости Президентом Республики Беларусь попредставлениюПредседателяВерховногоСудавВерхов-

47

номСудемогутобразовыватьсяиныесудебныеколлегиидля специализированного рассмотрения дел.

Количественный состав судей Верховного Суда Республики Беларусь устанавливается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

ПриВерховномСудесоздаетсяидействуетНаучно-кон- сультативный совет.

Верховный Суд:

–рассматривает в пределах своей компетенции дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке,

впорядкенадзораиповновьоткрывшимсяобстоятельствам, а также жалобы (протесты) на постановления областных (Минского городского) судов и постановления экономических судов областей (города Минска) по делам об административных правонарушениях;

–рассматриваетвсоответствиисзаконодательнымиактами в пределах своей компетенции дела в апелляционном порядке;

–вносит в Конституционный Суд Республики Беларусь предложенияодачезаключенийвсоответствиисч.2ст.112 и ч. 4 ст. 116 Конституции Республики Беларусь;

–изучаетиобобщаетсудебнуюпрактику,ведетианализируетсудебнуюстатистикусудовобщейюрисдикцииидает разъяснения по вопросам применения законодательства;

–осуществляетконтрользаисполнениемнижестоящими судами постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

–оказывает помощь судьям судов общей юрисдикции по применению законодательства;

–разрабатывает предложения о совершенствовании законодательства;

–осуществляет ведомственный контроль за соответствием деятельности судов общей юрисдикции требованиям законодательства, в том числе изучает деятельность судов общей юрисдикции, заслушивает информацию председателей, первых заместителей, заместителей председателей и судей судов общей юрисдикции о деятельности соответствующих судов;

48

–осуществляет организационное, материально-техни- ческое и кадровое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, а также организационное и материально-тех- ническое обеспечение органов судейского сообщества;

–решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающиеизмеждународныхдоговоровРеспубликиБеларусь,

атакже вопросы сотрудничества с судами иностранных государств, иностранными и международными организациями;

–осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

Обозначенная компетенция Верховного Суда распределена между его структурными подразделениями. Пленум Верховного Суда (в состав Пленума Верховного Суда Республики Беларусь входят Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, первый заместитель, заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, судьи Верховного Суда Республики Беларусь и председатели областных (Минского городского) судов, экономических судов областей (города Минска)):

–рассматриваетвпределахсвоейкомпетенциивпорядке надзораиповновьоткрывшимсяобстоятельствамгражданские, уголовные и экономические дела;

–рассматриваетматериалыобобщениясудебнойпрактики, судебной статистики и дает в порядке судебного толкования судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства;

–обеспечивает приведение постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, признанных КонституционнымСудомРеспубликиБеларусьнеконституционными,всоответствиесКонституциейРеспубликиБеларусь, международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, законами, декретами и указами Президента Республики Беларусь;

–рассматриваетпредставленияПредседателяВерховного СудаРеспубликиБеларусьонесоответствиипостановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, содержащих разъяснения, законодательству;

–рассматривает вопросы о внесении предложений о совершенствовании законодательства;

49

–заслушивает председателей судебных коллегий Верховного Суда Республики Беларусь о деятельности возглавляемых ими судебных коллегий, сообщения председателей нижестоящих судов о практике применения судами законодательства, исполнения постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь по применению законодательства;

–избирает по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь из числа судей Верховного Суда Республики Беларусь секретаря Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, который освобождается от исполнения обязанностей по основной должности;

–утверждаетпопредставлениюПредседателяВерховного Суда Республики Беларусь Регламент Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

–избирает Высшую квалификационную коллегию судей Верховного Суда Республики Беларусь из числа судей Верховного Суда Республики Беларусь, представителей государственных органов, ученых-юристов, иных специалистов в области права, а также председателя и заместителя председателя Высшей квалификационной коллегии судей Верховного Суда Республики Беларусь из числа членов этой коллегии, заслушивает информацию о деятельности Высшей квалификационной коллегии судей Верховного Суда Республики Беларусь;

–утверждает порядок формирования и организации работы с резервом кадров на должности заместителей председателей,судейобластных(Минскогогородского)судов,экономическихсудовобластей(городаМинска),председателей, заместителей председателей, судей районных (городских), специализированных судов;

–осуществляетиныеполномочиявсоответствиисзаконодательными актами.

Президиум Верховного Суда:

–рассматриваетвпределахсвоейкомпетенциивпорядке надзораиповновьоткрывшимсяобстоятельствамгражданские, уголовные и экономические дела;

–рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также проекты

50