Словарь терминов и понятий по региональной экономике

УДК 332.12 ББК 65.01 Г 70

Печатается по решению редакционно-издательского совета Южного федерального университета

Рецензенты:

кандидат географических наук, доцент Черкашина О. А.; кандидат экономических наук Латушко Н. А.; кандидат экономических наук Полякова Е. Ю.; кандидат экономических наук Ларкина Н. Г.

Учебное пособие подготовлено и издано в рамках национального проекта «Образование» по «Программе развития федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Южный федеральный университет” на 2007–2010 гг.»

© Горшенева О. В., 2011 © Южный федеральный университет, 2011

© Оформление. Макет. Издательство Южного федерального университета, 2011

Предисловие

Курс «Региональная экономика» способствует последующему восприятия курсов пространственной экономики, экономики природопользования и экологической экономики, экономики России, экономики СНГ, региональной политики и экономики ЕС. Изучение этого курса нацелено на развитие трех важных составляющих современного экономического мышления: – пространственной, экологической и системной, необходимых как для развития экономической теории, так и для практической экономической деятельности. Кроме того, «Региональная экономика» рассматривается как дисциплина, формирующая общекультурный уровень будущих специалистов, обеспечивая свободную ориентацию в российском и глобальном пространстве и общенаучный уровень на основе связанного использования идей и подходов философии, кибернетики, естествознания, технологии, политологии, теории систем.

Данноеучебноепособиебудетполезнокакпрофессионалам– преподавателям, так и новичкам – студентам, абитуриентам, которые преподают и изучают такие науки, как региональная экономика, региональное управление, экономическая география, регионалистика, региональный маркетинг, экономическая теория, региональная логистика, экономика природопользования, региональные рынки.

Обострение конкуренции в экономической деятельности неизбежно приведет к появлению новых инструментов, результатом чего станет рост потребности в осмыслении региональной терминологии.

Данное пособие, содержащее более 750 терминов и понятий, направлено на осмысление принятых значений терминов и ускорит процесс обмена информацией и идеями. Словарь не избавит читателя от необходимости самому определять, в каком смысле автор или докладчик использует тот или иной термин, он, тем не менее, укажет все возможные употребления этого термина. Словарь, несомненно, внесет свой вклад в унификацию терминов. Кроме того, он поможет точно выражать свои мысли, что является особенно важным.

Вразличных контекстах одно и то же понятие может иметь различное значение в зависимости от области специализации. Целью словаря является широкий охват терминов и определение ключевых дефиниций, которые представляют многообразие отдельных значений, что будет способствовать краткости и точности в процессе общения.

Многие термины используются в различных смыслах, поэтому автор постарался объединить их таким образом, чтобы ни одно из значений не получило преимущества перед другими.

Всловарь вошли распространенные термины, понятия и аббревиатуры. Словарь охватывает направления развития региональной науки и ее связь с другими научными направлениями: региональным управлением, экономической географией, регионалистикой, региональным маркетингом, экономической теорией, региональной логистикой, экономикой природопользования, теорией региональных рынков, результатом чего и явился всеобъемлющий характер словаря региональных терминов.

Содержание словаря. Данный словарь является скорее работой по определению терминов, чем комментарием фактов, хотя четкую границу между первым и вторым провести сложно, так как в конечном счете толкования значений основываются на фактах. В случае необходимости для лучшего понимания терминов приводится фактическая информация. Уровень сложности определения термина меняется в зависимости от того, кто его использует. Иногда приводится несколько значений: относительно простое – для непрофессионала и более развернутое – для специалиста.

Словарь организован таким образом, чтобы обеспечить пользователю быстрое нахождение нужного термина. Принимая во внимание, что существуют две категории читателей – специалисты, которым нужно точное определение какого-либо термина, непрофессионалы, которые ищут пояснения общего характера, в большинстве случаев автором приводится общее и специальное толкование, что позволило сделать словарь полезным источником информации для широкого круга читателей.

Структура словаря. Слова приводятся в алфавитном порядке. Термины, состоящие из нескольких слов, расположены именно там, где читатель, по всей вероятности, станет их искать. Такие термины включаются в алфавитный порядок по их наиболее

значимому слову, чаще всего по существительному. Если читатель не смог найти нужное слово, рекоментуется обратиться к иному написанию этого слова, к синониму или же к другому слову термина, состоящего из нескольких слов. В словарь были также включены некоторые термины, имеющие историческое значение, даже если они уже вышли из употребления.

Области использования. Для многих терминов и аббревиатур приводится несколько определений в связи с тем, что они употребляются в различных областях деятельности. Их определение в наиболее употребительном смысле стоит первым; за ним следуют другие определения с указанием области использования. Читателю следует просмотреть все имеющиеся определения, так как различные области использования могут частично перекрывать друг друга.

Словарь предназначен для практических работников предприятий всех форм собственности, преподавателей и студентов вузов, лиц, интересующихся экономикой, управлением, финансами.

А

АБСОЛЮТНОЕ ПРЕИМУЩЕСТВО – возможность страны благодаря ее природным особенностям и производственному потенциалу производить товар с минимальными издержками производства и обращения в сравнении с другими странами, производящими и продающими тот же товар.

АВТАРКИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ – стремление отде-

льных регионов государства приобрести экономическую, а затем, как правило, и политическую независимость. АР находит выражение в идеологии экономического сепаратизма и существует практически в любом федеративном государстве, так как региональная элита экономически развитых субъектов федерации стремится к наибольшей политической независимости. В рамках сложившихся федераций эти тенденции нивелируются устоявшимся механизмом федеративных отношений, препятствующим развитию экономического сепаратизма.

АВТОНОМИЯ – 1) самоуправление, форма организации управления территориями, предприятиями, при которой они обладают значительными правами и возможностями самостоятельного принятия хозяйственных решений; 2) широкое внутреннее самоуправление политико-национального образования в определённом регионе государства, его неотъемлемая часть, действующая в рамках конституции. Различаются два основных типа автономии – территориальная и культурная.

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ – одна из разновидностей территориальных или национально-территориальных автономных образований, т. е. национально-территориальное образование, субъект РФ. В настоящее время в РФ существует Еврейская автономная область, входящая в состав другого субъекта РФ – Хабаровского края.

Автономная территория – регион, имеющий собственную сферу полномочий, которая обеспечивается конституцией страны.

АВТОНОМНЫЕ БЮДЖЕТЫ – самостоятельные бюджеты, сметы доходов и расходов территорий, хозяйственных единиц, фондов, обладающие относительной самостоятельностью, независимостью от государственного федерального бюджета.

АВТОНОМНЫЕ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ – часть общих капиталовложений, определяемая не микроэкономическими, а макроэкономическими факторами, например, получением прибыли на конкретном предприятии.

АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – национально-территориальное образование, субъект РФ, являющиеся политической формой, обеспечивающей малочисленным народам Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока возможность их сохранения и развития. Одновременно входит в состав другого субъекта РФ – края или области. АО – форма административной автономии, обладающая особыми правами по устройству своей территории и установлению границ своих районов.

агломерационная ориентация – анализ влияния агломерационных факторов на размещение промышленного предприятия на основе оценки изменений, вызываемых процессами агломерации, в оптимальной схеме размещения производства, полученной на основе транспортной и рабочей ориентации.

Агломерационный потенциал территории – ком-

плексная характеристика территории, включающая в свой состав агломерационную экономию, локационные константы, локационные предпочтения.

агломерационная экономия – концентрация произ-

водителей и потребителей на ограниченной территории. Является источником дополнительных доходов вследствие снижения издержек производства на выпуск единицы продукции и сокращения транспортных расходов.

АГЛОМЕРАЦИЯ – компактное расположение, группировка поселений, объединенных не только в территориальном аспекте, но и обладающих развитыми производственными, культурными, рекреационными связями. Термин относится преимущественным образом к поселениям городского типа (городская агломерация).

Аграрная интеграция ЕС – процесс слияния аграрных секторов национальных экономик в единый региональный рынок путем унификации условий производства и сбыта продукции, углубления межстрановой специализации производителей и установления особой системы взаимоотношений с внешним (мировым) рынком.

Аграрно-промышленные объединения – комп-

лекс территориально, организационно и технологически объединённых специализированных сельскохозяйственных предприятий с группой промышленных перерабатывающих предприятий.

АГРАРНО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС (АПК) – сово-

купность отраслей экономики страны, включающая сельское хозяйство и отрасли промышленности, тесно связанные с сельскохозяйственным производством, осуществляющие перевозку, хранение, переработку сельскохозяйственной продукции, поставку ее потребителям, обеспечивающие сельское хозяйство техникой, химикатами и удобрениями, обслуживающие сельскохозяйственное производство.

АГРАРНЫЕ РЕФОРМЫ – мероприятия, предпринимаемые государством с целью перераспределения земельной собственности в пользу непосредственных производителей, увеличения их заинтересованности в результатах труда, роста объема производства.

АДАПТАЦИЯ – приспособление экономической системы и ее отдельных субъектов, работников к изменяющимся условиям внешней среды, производства, труда, обмена, жизни.

Административная жалоба – обращение в суд с пре-

тензией на незаконность исполнительного административного правового акта с требованием его отмены.

Административная юрисдикция – 1) установленная правовыми нормами деятельность органов государственного управления и их должностных лиц по разрешению индивидуальных административных дел и применению соответствующих юридических санкций в административном порядке; 2) деятельность органов государственного управления, органов местного самоуправления и их должностных лиц, установленная законодательными актами, по разрешению индивидуальных административных дел и применению соответствующих юридических санкций в административном порядке.

Административное обжалование – форма защи-

ты физических и юридических лиц от действий (бездействия) администрации в виде обращения к руководству административного органа с просьбой отменить или изменить решение, нанесшее им ущерб.