Словарь терминов и понятий по региональной экономике

Р

Размещение – показатели равномерности, дифференциации, концентрации, распределения населения и экономической деятельности, в том числе существование хозяйственно освоенных и неосвоенных территорий.

РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ – географи-

ческое распределение материального производства и трудовых ресурсов по территории данной страны и ее экономическим районам, а также по странам мира в целом.

РАЙОН ОХВАТА ОБСЛУЖИВАНИЯ – район, в пределах ко-

торого владелец магазина может рассчитывать на спрос населения.

РАЙОН ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ – низшая таксоно-

мическая единица физико-географического районирования. На равнинах отличается однородным геологическим строением, преобладанием одного типа рельефа, единым климатом, однотипным сочетанием гидротермических условий, почв, биоценозов; в горах может охватывать местную систему высотных поясов или отдельные обособленные массивы и межгорные впадины. Иногда отождествляется с географическим ландшафтом.

РАЙОН – 1) территория (акватория), выделенная по совокупности каких-либо взаимосвязанных признаков или явлений; таксономическая единица в какой-либо системе территориального членения; 2) в России и многих зарубежных государствах – административно-территориальная единица. В России район входит в состав области, края, автономной республики, автономного округа. Районы имеются также в крупных городах.

Район военно-географический – географически обособленная часть территории земного шара, включающая определенный континент или его часть с прилегающей полосой акватории, внутренними морями, а также воздушно-кос- мическим пространством над ней. Рассматривается вместе с находящимися на нем государствами, комплексом админис- тративно-политических центров, военно-экономических районов, военно-стратегических объектов и группировками ВС, которые могут рассматриваться в качестве целей для стратегичес-

81

кого оружия или других средств борьбы. Обычно расчленяется на ряд военно-географических зон.

Район военно-Стратегический – обширная геогра-

фически и политически обособленная часть территории континента с прилегающими к ней акваториями морей и океанов и воздушным пространством, на которой расположены союзные или противостоящие друг другу государства различной политической ориентации, а также соответствующие группировки ВС, что создает потенциальную угрозу их столкновения.

Район военно-Стратегический Континенталь-

ный – часть территории континента или территория континента в целом с прилегающими океанскими (морскими) акваториями, внутренними морями и находящихся в них островами до внешней границы морской исключительной экономической зоны, воздушно-космическим пространством над ним, где существует или может возникнуть при определенных условиях военно-политической обстановки потенциальная угроза военной безопасности государства.

Районирование – деление территории на регионы. РАЙОННЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ – показатель увеличения

ставок оплаты труда в районах со сложными природно-клима- тическими условиями.

РАССЕЛЕНИЕ ГРУППОВОЕ – форма расселения, при которой отдельные городские поселения располагаются относительно тесной группой и имеют между собой развитые функциональные связи.

РАССЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ – процесс распределения и перераспределения населения по территории и его результат – существующее к каждому данному моменту времени размещение населения, сеть городских и сельских поселений.

Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государственных органов и органов местного самоуправления.

Регион – определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов; часть территории, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и других условий; более сложное образование, чем отрасль, обычно

82

объединяющая совокупность предприятий и производств, однородных в технологическом отношении. Регион может иметь также следующие значения: а) административно-территориаль- ная единица унитарного государства или федерации (муниципальное образование или субъект Федерации); б) экономикогеографический район, включающий совокупность таких адми- нистративно-территориальных единиц; в) территориальная единица национального социально-экономического пространства, характеризующаяся наличием определенного явления или их совокупности.

Регион как подсистема национальной эконо­ мики – имеет экономические связи с федеральными регулирующими системами (федеральным центром), с другими регионами и внешним миром.

Регион метрополии – ареал, испытывающий культурное и экономическое влияние метрополии, т.е несамоуправляющиеся территории.

РЕГИОНАЛИЗАЦИЯ – это процесс развития, укрепления экономических, политических и иных связей между областями или государствами, входящими в один регион; возникновение региональных объединений государств.

Регионализация экономической реформы – вы-

полнение следующих условий: а) учет специфики регионов в осуществлении общероссийской структурной, инвестиционной, финансовой, социальной, внешнеэкономической и других политик; б) перенос ряда направлений реформы в основном на региональный уровень (особенно в малом предпринимательстве, социальной сфере, охране природы и использовании природных ресурсов); в) активизация экономической деятельности на местах, создание необходимого для этого предпринимательского климата; г) разработка специальных программ проведения реформ в регионах с особо отличающимися условиями.

РЕГИОНАЛИЗМ – подход к рассмотрению и решению экономических, социальных, политических и других проблем под углом зрения интересов потребителей того или иного региона.

РЕГИОНАЛИСТИКА – наука, изучающая территориальную организацию экономики, хозяйственной деятельности и экономическое районирование.

83

Региональная безопасность – составная часть меж-

дународной безопасности, характеризующая состояние международных отношений в конкретном регионе мирового сообщества как свободное от военных угроз, экономических опасностей и т. п., а также от вторжений и вмешательств извне, связанных с нанесением ущерба, посягательств на суверенитет и независимость государств региона.

Региональная биржа – региональная структура, позволяющая заключать торговые сделки, определять объемы и условия поставки массовых товаров и ценных бумаг и т. д.

Региональная валютная система – система, регу-

лирующая применение валют в определенном экономическом регионе.

Региональная закупка товаров, работ, услуг – при-

обретение заказчиком товаров, работ и услуг за счет средств регионального бюджета путем проведения торгов или иными способами, установленными российским законодательством.

Региональная карта бедности – основной документ для анализа и составления программ по социальной защите социально уязвимых слоев населения, нуждающихся в дополнительной материальной поддержке. Карта составляется специалистом по социальной защите в сельской управе по итогам обследования семей и по занесенным в социальные паспорта данным и содержит данные по 1) численности семей, проживающих на территории сельской управы; 2) количеству малообеспеченных семей и граждан по уровню доходов (путем обследования домовладений и заполнения на каждую семью социального паспорта); 3) источникам и путям оказания им помощи.

Региональная лотерея – в РФ это лотерея, которая проводятся на двух и более муниципальных административных территориях, относящихся к территории одного субъекта РФ.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА –

1) разновидность дивизионной структуры, в которой используется географический принцип построения. Региональная организационная структура облегчает решение проблемы, связанной с местным законодательством, обычаями и нуждами потребителей; 2) тип дивизионной структуры, использующий географический принцип построения. Региональная организационная

84

структура облегчает решение проблемы, связанной с местным законодательством.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА – часть экономической политики страны, связанная с развитием регионов, использованием региональных ресурсов, оказанием помощи депрессивным регионам, выравниванием показателей уровня жизни, доходов населения в разных регионах. РП представляет собой систему целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации.

Региональная программа – сочетание макроэконо-

мических и микроэкономических инструментов регионального развития, способствующее ускоренному экономическому развитию региона.

РЕГИОНАЛЬНАЯ РЕКЛАМА – рекламная кампания в рамках одного района, учитывающая его особенности (традиции, быт, жизненный уровень и т. д.).

Региональная рыночная инфраструктура – систе-

ма учреждений и организаций (банки, биржи, ярмарки, торговые предприятия, страховые компании, консультационные и информационно-маркетинговые службы, рекламные бюро, аудиторские фирмы и др.), обслуживающих движение товаров и услуг на региональном рынке.

Региональная сейсмичность – сейсмическая обста-

новка обширной территории в пределах сейсмоактивного региона.

Региональная ситуация – наблюдаемое в тот или иной момент времени состояние региона, тенденции его изменения.

Региональная собственность – собственность субъ-

екта Федерации (средства регионального бюджета, региональные внебюджетные фонды, имущество органов государственной власти, региональные земли, природные ресурсы, находящиеся в собственности субъекта Федерации, региональные предприятия и организации, банки и другие финансово-кредитные организации, жилищный фонд субъекта Федерации и нежилые помещения, учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество).

РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА – разделение экономических объектов по региональным признакам.

85

Региональная целевая программа конверсии в РФ – социально-экономические, правовые, организационные и другие мероприятия по поддержке органами государственной власти субъекта РФ конверсии, проводимой организациями оборонной промышленности, расположенными в этом субъекте.

Региональная эконометрическая модель – систе-

мы регрессионных моделей, связывающих экзогенные и эндогенные переменные.

Региональная ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ

(integration, от лат. integratio – восстановление) – взаимодей-

ствие и взаимоприспособление национальных хозяйств разных стран, ведущие к их постепенному экономическому слиянию. На межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики.

Региональная экономическая политика – сфе-

ра деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте, т. е. связанная с взаимоотношениями между государством и регионами, а также регионов между собой; специализированная часть общей региональной политики и ядро системы государственного регулирования регионального и территориального экономического развития.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ – энциклопедия со сводом универсальных и специализированных сведений о ка- ком-либо городе, области, крае, республике.

Региональное (областное) государственное уни-

тарное предприятие – самостоятельная коммерческая организация, образованная для производства и реализации продукции, работ и услуг для удовлетворения общественных потребностей.

РЕГИОНАЛЬНОЕ БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ – по-

собие, которое состоит из библиографических записей документов об определенном регионе и/или связанных с ним по происхождению, содержанию и др. признакам.

Региональное бюджетное учреждение – органи-

зация, созданная органами государственной власти субъекта

86

Федерации для осуществления управленческих, социальнокультурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из регионального бюджета или бюджета государственного фонда на основе сметы доходов и расходов.

Региональное воспроизводство – звено, которое интегрирует многочисленные микровоспроизводственные процессы. Отличительной чертой РВ является и его территориальная обусловленность, что расширяет понимание экономического развития за счет включения локационных факторов. Особенности РВ определяются также и противоречивым сочетанием процессов глобализации и регионализации, а также специфическими чертами российской модели рыночной экономики, необходимостью перехода к инновационному типу воспроизводства.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО – государство, в котором обеспечивается конституционное признание и гарантирование региональной (территориальной) автономии. РГ создается при условии осуществления политико-территориальной региональной реформы.

Региональное загрязнение – загрязнение, обнаружи-

ваемое в пределах относительно обширных пространств.

Региональное казначейство – система финансовых органов субъекта Федерации, имеющих исключительные полномочия по исполнению регионального бюджета по доходам и расходам, управлению счетами бюджета и бюджетными средствами.

Региональное неравенство – различия в доходах и уровне жизни жителей разных регионов страны, обусловленные уровнем развития производительных сил; природными особенностями территории; географическим положением; навыками и обычаями населения и т. д.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ – процесс разработки планов, балансов и прогнозов, отражающих движение, аккумуляцию и направление движения и использования ресурсов в пределах региона.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРАВО – комплекс правовых норм, регулирующих разнообразные отношения в масштабах региона. РП – это часть национального права, объектом регулирования

87

которого являются отношения, возникающие в границах территорий субъектов РФ.

Региональное предприятие – предприятие, находя-

щееся в собственности субъекта Федерации и используемое как инструмент экономической деятельности органов государственной власти субъекта Федерации. Имущество РП или вклад органа субъекта Федерации в предприятие смешанной формы собственности образуется за счет ассигнований из средств соответствующего регионального бюджета или вкладов других региональных предприятий, полученных доходов, других законных источников и находится в собственности региона.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО – принцип ор-

ганизации представительной власти, согласно которому депутаты (члены) представительных учреждений представляют не всю нацию, а какие-либо территориальные части государства (обычно – субъекты федерации).

Региональное развитие – режим функционирования региональной системы, ориентированный на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения, обеспеченную устойчивым и сбалансированным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциалов региона.

Региональное разделение труда – специализация региона на производстве определенных видов товаров и услуг и последующем обмене ими.

РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ – 1) правовой акт, регули-

рующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне субъекта РФ; устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта РФ; 2) международный договор, заключенный государствами, расположенными в определенном географическом регионе и содержащий обязательства, касающиеся данного региона. Основная цель РС – обеспечение тех или иных интересов договаривающихся сторон именно в данном географическом регионе. РС заключается по самым различным вопросам.

Региональное социальное выравнивание – сбли-

жение различных районов по уровню жизни.

88

Региональное таможенное управление (РТУ) –

1) таможенный орган, входящий в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающий реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности РТУ в пределах компетенции, определенной Общим положением о региональном таможенном управлении; 2) таможенный орган РФ, являющийся правоохранительным органом и непосредственно осуществляющий таможенное дело. Действует на основании положений, утверждаемых ГТК РФ. Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управление осуществляется ГТК РФ.

Региональное управление – организующее и регули-

рующее воздействие органов государственной власти на жизнедеятельность населения региона в целях ее упорядочения и воспроизводства, опирающееся на их властную силу.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ – про-

цесс разработки планов и балансов, отражающих движение, аккумуляцию и направление использования финансовых ресурсов в пределах данного региона.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИГРЫ – комплексные соревнования с участием спортсменов определенного географического региона, проводимые под покровительством МОК. В соответствии

сОлимпийской хартией. РИ призваны широко содействовать пропаганде олимпийских идей и развитию любительского спорта. В РИ участвуют спортсмены-любители стран данного региона, которые имеют НОК, признанные МОК. РИ не должны проводиться в течение 12 месяцев до или после Олимпийских игр (не чаще одного раза в четыре года). Продолжительность игр – не более 16 дней. В программу РИ входят соревнования, контролируемые международными спортивными федерациями, признанными МОК.

Региональные налоги и сборы – обязательные и безвозмездные взносы в бюджет соответствующих субъектов РФ, устанавливаемые законами субъектов РФ в соответствии

сНалоговым кодексом РФ и обязательные к уплате на территории соответствующих субъектов РФ. К ним относятся: налог на имущество предприятий; налог на недвижимость; дорожный налог; транспортный налог; налог с продаж; налог на игорный бизнес; региональные лицензионные сборы. Зачисляются в со-

89

ответствующие региональные бюджеты (внебюджетные фонды) и являются источниками их доходов.

Региональные проблемы человечества – пробле-

мы и ситуации, которые затрагивают население отдельных стран или частей материков. В зависимости от характера региональные проблемы могут перерастать в глобальные.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ РЫНКИ – рынки отдельного региона, отличающиеся как местоположением, так и видами представленных на них товаров, ценами, конъюнктурой, спросом и предложением товаров.

Региональные соглашения – многосторонние меж-

дународные договоры, участниками которых являются государства определённого географического района (региона). Заключаются по вопросам политического, экономического, военного, научно-технического, культурного и правового характера.

Региональные фонды – в РФ – некоммерческие организации, учредителями которых могут выступать органы исполнительной власти субъектов РФ, а также общественные объединения по защите прав вкладчиков и акционеров, в том числе комитеты по защите обманутых вкладчиков и акционеров.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ – комплексные программы решения крупных, настоятельных социально-эконо- мических проблем региона; представляют часть федеральных программ или являются самостоятельными.

Региональные цены – 1) во внутренней торговле – дифференцированные цены, отражающие экономико-геогра- фические условия формирования общественной стоимости товаров в различных районах; 2) в мировой торговле – цены, отражающие условия формирования затрат на отдельных рынках сбыта, а также особые условия внешней торговли стран, входящих в замкнутые экономические группировки.

Региональные ценные бумаги – облигации, жилищ-

ные сертификаты и другие ценные бумаги, выпускаемые органами государственной власти субъекта Федерации.

Региональный (местный) налог – налог, поступаю-

щий в бюджет субъекта РФ или в местный бюджет. РЕГИОНАЛЬНЫЙ анализ – исследование вопросов раз-

мещения хозяйственной системы на территории государства

90