Профессиональная карьера юриста. Учебное пособие
.pdfустойчивости к воздействию внешних раздражителей. Если трус не играет в хоккей, то неврастеник не работает юристом.
По мнению Ю. В. Чуфановского основная задача психологии юридического труда
– выявление рациональных соотношений между личностью и требованиями, которые ей предъявляются профессией. В познании этих закономерностей психология труда опирается на методы, теоретические положения и экспериментальные данные различных наук общей и возрастной психологии, психологии труда, юридической социологии, основ информационного права, уголовного, гражданского и трудового права, уголовного и гражданского процесса, криминалистики и ряда других наук [31, с. 175].
Для юриста одним из основных направлений является коммуникативная деятельность, которая представляет собой общение с людьми в рамках правового поля. Правовое регулирование откладывает свой отпечаток на юриста, так как он наделяется определенными правами и обязанностями.
Кроме коммуникативной стороны в деятельности юриста выделяют конструктивную, социальную, организационную и удостоверительную стороны.
Организационная сторона деятельности юриста заключается в ведении им активной организаторской работы по юридическим вопросам. Данный вид деятельности в юридической психологии называется активным консультированием [25, с. 260].
Правовая работа предъявляет к лицу, состоящему в юридической должности ряд требований к овладению определенными навыками и умениями. Хороший юрист должен обладать педагогическими и лекторскими навыками; навыками быстрого и четкого изучения гражданских, арбитражных, уголовных дел, личных дел работников предприятия; навыками планирования; навыками моделирования ситуации; навыками организации рабочего времени; навыками составления документов различного содержания; навыками быстрого перевода устной речи в письменную; навыками машинописи; навыками работы с диктофонным центром и стенографисткой; навыками владения своими эмоциями; навыками внимания и наблюдательности. Все перечисленные навыки играют важную роль в достижении юристом положительных результатов в работе. Так, например, отсутствие навыков быстрого перевода устной речи в письменную не позволит юрисконсульту в процессе представления интересов своей организации в судебном заседании по гражданскому делу законспектировать свидетельские показания своего процессуального противника, иных участников гражданского процесса. В дальнейшем это отрицательно скажется при ознакомлении с протоколом судебного заседания, так как сравнить протокол судебного заседания, выполненный секретарем по памяти с доказательствами, изученными в ходе судебного разбирательства
11
затруднительно. Отсутствие навыков периодического планирования своей работы значительно снижает количество мероприятий, которое юрист имеет возможность выполнить в определенный промежуток времени. Отсутствие умения пользоваться печатной машинкой либо в тех же целях ЭВМ вообще обезоружит любого юриста, так как ему ежедневно требуется составлять множество документов именно в отпечатанном виде, а наличие машинистки вовсе не гарантировано, да и не всегда удобно. Однако в учебных заведениях юридического профиля вышеперечисленные навыки либо не вырабатываются, либо вырабатываются чрезвычайно слабо, поэтому задача овладения профессиональными навыками и умениями лежит на лице, посветившем себя юридической профессии.
Наличие у определенного индивидуума возможности работать на высоком профессиональном уровне юристом зависит не только от полученных им знаний, приобретенного диплома, выработанных навыков и умений, но и от его психофизиологической предрасположенности к данному виду деятельности. Так, ни для кого не секрет, что некоторые люди отличаются «золотыми руками», другие «светлой головой» и т. д. В значительной мере здесь сказывается физиологическая предрасположенность к физическому либо умственному виду деятельности. Поэтому необходимо еще до выбора профессии пройти психологическое тестирование на пригодность к юридической профессии и в зависимости от результатов корректировать свою дальнейшую профессиональную карьеру, которая может быть и вовсе далека от юридической работы.
Особенности отрасли
Высокая конкуренция. В настоящее время на рынке образовательных услуг велики как спрос, так и предложение на высшее юридическое образование. Например, по данным издательской группы «Юрист» в настоящее время на территории России функционирует около 250 государственных Вузов и 230 их филиалов, около 200 негосударственных вузов и 370 их филиалов, готовящих специалистов в области юриспруденции [27, с. 10-21]. Таким образом, российское общество имеет более одной тысячи высших учебных заведений (включая структурно обособленные и территориально отдаленные филиалы), официально выдающих дипломы юристов. При такой высокой конкуренции молодому человеку, избравшему в качестве будущей профессии юриспруденцию, необходимо с повышенным вниманием относиться к процессу своего обучения, чтобы при окончании вуза иметь конкурентные преимущества перед другими выпускниками на рынке труда.
12
Наличие вакантных должностей. Любой мало-мальски логически мыслящий человек после ознакомления с предыдущим параграфом настоящей работы должен прийти к выводу о том, что все вакантные должности для дипломированных юристов давно заняты и нескоро освободятся. Как же: больше тысячи учебных заведений готовят юристов. Так ведь в течении 75 лет, то есть средней продолжительности человеческой жизни каждый второй житель нашей страны будет иметь диплом юриста. Куда уж тут ориентироваться на трудоустройство по юридической специальности. Однако кажущийся на первый взгляд очевидным вывод в действительности не является верным. Жизнь распоряжается иначе: вакантные должности для юристов есть и будут в ближайшее время. Это объясняется наличием ряда объективных факторов.
Во-первых, в структуре юридических профессий существуют такие, которые не для всех выпускников ВУЗов являются престижными виду различных предрассудков. Многих молодых людей на аркане не затащишь проходить службу в милиции.
Во-вторых, ряд юридических профессий отличаются повышенной опасностью и трудоемкостью. Ни для кого не секрет, что многие оперуполномоченные уголовного розыска работают не по 8, а по 16 часов в сутки, а то и ночуют на рабочем месте. Опять же командировки в горячие точки для восстановления конституционного порядка. Только лица неробкого десятка пойдут на такую службу.
В-третьих, не все юридические должности высоко оплачиваются, что так же не является привлекательным для части граждан, имеющих новенькие, незапылившиеся юридические дипломы.
В-четвертых, ряд юридических профессий характеризуется повышенной текучестью кадров. Это связано с различными причинами. Так, большинство государственных правоохранительных органов предполагает для своих сотрудников досрочный выход на пенсию. Сотрудники милиции в районах крайнего севера выходят на пенсию всего лишь через 10 лет после начала работы. Второй причиной текучести является то, что некоторые работники правоохранительных органов не могут устоять перед соблазном и допускают различные нарушения законности: от получения взяток до фальсификации доказательств. Осуждение таких работников за должностные преступления влечет освобождение его рабочего места. Третья причина текучести кадров правоохранительных органов связана с физическими потерями личного состава в ежедневной борьбе с преступными элементами. Работники милиции, прокуратуры и других ведомств попросту гибнут или становятся инвалидами в результате бандитских нападений, проведения спецопераций и прочих опасных для жизни и здоровья событий.
13
В-пятых, многие юридические профессии при замещении должностей предъявляют к кандидату определенные повышенные требования. Вы не сможете устроиться на работу
ворганы милиции, прокуратуры, суда, если сами судимы либо имеете судимого близкого родственника, являетесь предпринимателем, состояли на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере, не проходите по состоянию здоровья.
Все вышеперечисленные факторы срабатывают таким образом, что довольно значительная часть должностей для лиц юридических профессий постоянно остается вакантной. Больше всего вакантных мест в органах милиции, юстиции, службе судебных приставов.
Наличие специальных ограничений. Юридическая отрасль отличается от многих иных профессиональных отраслей наличием специальных ограничений, налагаемых на работников. Специальные ограничения применяются и при приеме на работу и в процессе всей профессиональной деятельности, а в некоторых случаях и после ее окончании.
При трудоустройстве в органы милиции, прокуратуры, таможни, суда, иные правоохранительные органы к кандидатам на замещение вакантной должности предъявляются определенные требования, которые отсутствуют в негосударственных сферах применения профессиональных навыков. Проверке подлежат, как правило, отсутствие судимости кандидата и его близких родственников, наличие привлечения к административной ответственности, факты состояния на учете в наркологическом и психоневрологическим диспансерах, факт занятия предпринимательской деятельностью. Если один из указанных фактов выявляется, то это значительно затрудняет либо делает абсолютно невозможным замещение соответствующей должности. Запрет на предпринимательскую деятельность сохраняется в течение всей работы в государственных правоохранительных органах и на должностях государственной службы вообще. Разрешена только преподавательская и творческая деятельность. Как правило, данные ограничения снимаются после увольнения из правоохранительных органов. Однако ограничения, предусмотренные для судей, сохраняются и для судей, находящихся
вотставке под угрозой отмены пожизненного содержания судьи в отставке.
Для юристов, практикующих частным образом либо работающих в организациях частных форм собственности, подобных ограничений не предусмотрено.
2. Начало юридической карьеры
После того, как человек решил стать профессиональным юристом, он должен приступить к практической реализации этого своего решения, то есть начать
14
юридическую карьеру. Вступить в юридическую профессию можно различными путями, основные из которых сводятся к следующему.
Вариант I: высшее очное юридическое образование → трудоустройство.
Наиболее классический и оптимальный вариант начала юридической карьеры предполагает поступление на очное отделение в высшее учебное заведение, готовящее юристов. При этом впервые с практической деятельностью юрист столкнется при прохождении своей первой производственной практики, результаты которой будут оценены ее руководителем и в будущем включены в оценки, содержащиеся в приложении к диплому. В период очного обучения основным видом деятельности является учебная. В этот период юристу необходимо усвоить догму правовой теории, изучить действующее законодательство и получить подготовку для возможности реализации полученных знаний на практике. Основным видом деятельности юриспруденция становится уже после окончания высшего учебного заведения, после трудоустройства. Обучение юридической специальности по очной форме с получением высшего образования в нашей стране занимает от четырех до шести лет.
Вариант II: среднее очное юридическое образование → трудоустройство.
Второй вариант предполагает поступление абитуриента на очное отделение среднего специального учебного заведения (техникума, колледжа и т. п.) с последующим трудоустройством. Обучение юридической специальности по очной форме с получением среднего специального образования в нашей стране занимает от двух с половиной до четырех лет. Основной недостаток среднего специального образования заключается в том, что руководящие должности предполагают, как правило, наличие высшего образования, так, что придется учиться дальше либо Ваша карьера застрянет, максимум, на уровне заместителя начальника отдела.
Вариант III: начальное очное юридическое образование → трудоустройство.
Юридическая карьера может быть начата и с поступления в учебное заведение начального профессионального образования по очной форме обучения. Срок обучения в этом случае составит один год. Перспектив карьерного роста без дальнейшего обучения практически никаких.
Вариант IV: высшее заочное юридическое образование → трудоустройство.
Данный вариант предусматривает получение юридического образования заочно с последующей работой по юридической специальности. Этот вариант является наименее предпочтительным среди предлагаемых, так как само по себе заочное образование при трудоустройстве проигрывает очному. Основного преимущества заочника перед очником
– наличие пятилетнего стажа по юридической либо смежной специальности – у кандидата
15
на трудоустройство в данном случае нет. Обучение юридической специальности по заочной форме с получением высшего образования в нашей стране занимает от пяти до семи лет.
Вариант V: высшее заочное юридическое образование + трудоустройство.
Данный вариант предусматривает получение юридического образования заочно с одновременной работой по юридической специальности либо по специальности, смежной с юридической. Как правило, довольно затруднительно устроиться на работу по юридической специальности, предполагающей наличие высшего юридического образования не имея такового. Однако такие случаи бывают. Но наиболее простым является следующий вариант. Лицо, желающее стать профессиональным юристом, но не имеющее высшего юридического образования, может подать документы на замещение должности рядового состава избранного правоохранительного органа, например милиции или юстиции. Такими должностями являются должности инспекторов патрульнопостовой службы милиции (ППСМ), инспекторов Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), конвоиров учреждений исполнения наказаний (УИН) и проч. На эти должности принимаются в основном лица мужского пола, прошедшие срочную службу в рядах вооруженных сил. Поэтому при построении карьеры юриста в зависимости от конкретной жизненной ситуации целесообразно в качестве первого карьерного шага планировать армейскую службу. После трудоустройства на должность из числа рядового состава будущий юрист поступает на заочное отделение в институт, после окончания которого ему автоматически присваивается первое офицерское звание – лейтенант милиции либо лейтенант внутренней службы – и он переводится на офицерскую должность инспектора, дознавателя, следователя, помощника оперативного дежурного, командира подразделения и т. п.
Вариант VI: среднее заочное юридическое образование → трудоустройство.
Этот вариант является аналогичным IV варианту с той лишь разницей, что образование получается среднее специальное. Обучение юридической специальности по заочной форме с получением среднего образования в нашей стране занимает от двух с половиной до четырех лет.
Вариант VII: среднее заочное юридическое образование + трудоустройство.
Этот вариант является аналогичным V варианту с той лишь разницей, что образование получается среднее специальное. Не волнуйтесь, при наличии оконченного техникума офицерское звание все равно будет Вам присвоено.
16
Вариант VIII: трудоустройство + заочное юридическое образование. Возможен и такой вариант начала юридической карьеры, при котором первым шагом является трудоустройство, а в дальнейшем, по мере необходимости, практикующий юрист получает образование необходимого уровня. Этот вариант часто диктуется сложными жизненными обстоятельствами и малоперспективен.
Вариант IХ: трудоустройство. Наименее перспективный в карьерном плане вариант приобщения к юриспруденции заключается в трудоустройстве без образования и без перспектив получения образования в дальнейшем. Хотя на практике примеры такого варианта начала и развития карьеры встречаются, и порой карьеры строятся неплохие, однако продвижение по служебной лестнице чрезвычайно затруднено и зависит, по большему счету, от отсутствия квалифицированных дипломированных конкурентов. Такой вариант карьеры характерен для отдаленных трудонедостаточных населенных пунктов.
3. Уровни юридического образования
Начальное профессиональное юридическое образование. Начальное профессиональное юридическое образование является низшим образовательным уровнем и получается в профессиональных технических училищах или лицеях. Перечень профессий начального профессионального образования [6] допускает подготовку на этом уровне по профессии «Секретарь суда». Для поступления в профессиональное технической училище (лицей) по этой профессии необходимо наличие среднего полного общего образования. Нормативный срок обучения один год.
Среднее специальное юридическое образование. Среднее специальное юридическое образование может быть получено в техникуме или колледже. Разновидности подготовки юристов в средних специальных учебных заведениях закреплены в Перечне специальностей среднего профессионального образования [5] и Общероссийском классификаторе специальностей по образованию ОК 009-2003 [3]. По окончании среднего специального учебного заведения выпускнику могут быть присвоены следующие специальности и квалификации:
-03050351: «Юрист» по направлению подготовки «Правоведение»;
-03050352: «Юрист» с углубленной подготовкой по направлению подготовки «Правоведение»;
-03050451: «Юрист» по направлению подготовки «Право и организация социального обеспечения»;
17
-03050452: «Юрист» с углубленной подготовкой по направлению подготовки «Право и организация социального обеспечения».
-03050551: «Юрист» по направлению подготовки «Правоохранительная деятельность»;
-03050552: «Юрист» с углубленной подготовкой по направлению подготовки «Правоохранительная деятельность».
Обучение юридической специальности по очной форме с получением среднего специального образования в нашей стране занимает от двух с половиной до четырех лет.
Специальности среднего профессионального образования «Правоохранительная деятельность» и «Криминалистическая экспертиза» закреплены за Министерством внутренних дел РФ, а специальность среднего профессионального образования «Право и организация социального обеспечения» за Министерством труда и социального развития РФ.
Среднее специальное юридическое образование на базе другого среднего специального либо высшего образования. Если гражданин уже имеет неюридическое высшее либо среднее специальное образование (в том числе и незаконченное), то он может получить среднее специальное юридическое образование по сокращенной образовательной программе. Срок обучения сокращается при этом на один год согласно Порядка реализации сокращенных и ускоренных основных профессиональных
образовательных программ среднего профессионального образования
[9].
Высшее юридическое образование. В настоящее время основным и оптимальным уровнем базового юридического образования является высшее, которое можно получить в институтах, университетах и академиях. Разновидности подготовки в высших учебных заведениях закреплены в Общероссийском классификаторе специальностей по образованию ОК 009-2003.
По окончании высшего учебного заведения выпускнику могут быть присвоены следующие специальности и квалификации:
-03050062: «Бакалавр юриспруденции» по направлению подготовки «Юриспруденция»;
-03050068: «Магистр юриспруденции» по направлению подготовки «Юриспруденция»;
-03050165: «Юрист» по направлению подготовки «Юриспруденция»;
-03050265: «Судебный эксперт» по направлению подготовки «Судебная экспертиза»;
18
-030505: «Юрист» по направлению подготовки «Правоохранительная деятельность»;
-050402: «Учитель права» по направлению подготовки «Юриспруденция». Обучение юридической специальности по очной форме с получением высшего
образования в нашей стране занимает от четырех до шести лет.
Высшее юридическое образование на базе другого высшего образования. Если у гражданина уже есть высшее образование по иной, неюридической специальности, то он может получить второе высшее образование юридического профиля. При этом согласно Приказа Минобразования РФ от 13 мая 2002 г. N 1725 «Об утверждении Условий освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки» срок обучения на уровне специалиста или бакалавра по очной форме составит три года, по вечерней и заочной формам: три с половиной года.
Высшее юридическое образование на базе среднего специального образования.
Если у гражданина уже есть среднее специальное образование юридической специальности, то он может получить высшее образование юридического профиля в течении трех лет по очной форме либо трех с половиной лет по вечерней и заочной формам [11].
Повышение квалификации. Без отрыва от основного вида деятельности можно осуществить повышение квалификации. Если осваивается программа объемом от 72 до 100 часов, то повышение квалификации считается краткосрочным. Повышение квалификации является обязанностью лиц многих юридических профессий, например судей и адвокатов. Повышение квалификации само по себе не связывается с назначением на должности следующего карьерного уровня, как, например, получение высшего образования. Так же повышение квалификации не является обязательным условием для замещения вакантных должностей. Однако наличие документа о прохождении курсов повышения квалификации является дополнительным формальным и психологическим фактором для руководства при рассмотрении кандидатуры юриста при приеме на работу либо при продвижении по служебной лестнице. Пренебрегать повышением квалификации не следует. Оптимальным является повышение квалификации периодически, каждые 5 лет.
Профессиональная переподготовка. Профессиональная переподготовка специалистов является самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, проводится с учетом профиля полученного образования специалистов и осуществляется образовательными учреждениями повышения квалификации и подразделениями образовательных учреждений высшего и среднего профессионального
19
образования по дополнительным профессиональным образовательным программам двух типов, один из которых обеспечивает совершенствование знаний специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности, другой - для получения дополнительной квалификации.
Профессиональная переподготовка специалистов проводится с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы.
Профессиональная переподготовка специалистов проводится на базе высшего и среднего профессионального образования.
Согласно Положению о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов [10] нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности должен составлять свыше 500 часов аудиторных занятий. Нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки для получения специалистами дополнительной квалификации должен составлять не менее 1000 часов трудоемкости.
Кроме общей системы профессиональной переподготовки в нашей стране действует система профессиональной переподготовки федеральных государственных служащих [17]. Для повышения их квалификации и переподготовки установлены программы трех уровней:
-краткосрочные программы с объемом от 72 до 100 учебных часов, направленные на повышение квалификации по отдельным направлениям профессиональной деятельности;
-среднесрочные программы повышения квалификации объемом от 100 до 500 часов, направленные на комплексное повышение квалификации в области государственного и муниципального управления, со специализацией по должности;
-программы профессиональной переподготовки в области государственного и муниципального управления объемом свыше 500 часов со специализацией по должности.
Сроки обучения установлены следующие:
-при повышении квалификации - от двух до шести недель с отрывом от государственной службы и от шести недель до шести месяцев без отрыва от государственной службы.
-при профессиональной переподготовке - от трех до шести месяцев с отрывом от государственной службы и от шести месяцев до одного года без отрыва от государственной службы.
Принятие решения о профессиональной переподготовке необходимо принимать в том случае, если занимаемая Вами в настоящее время либо перспективная должность не в
20
