Подходы к решению проблем законотворчества и правоприменения. Выпуск 20. Сборник научных трудов адъюнктов и соискателей
.pdf
гетическое(механическое,физическое, химическое, биологическое) воздействие на биологическую (телесную) целостность человека, а психическое – какинформационное(психическое)воздействиена психическую(духовную) сферу человека. Гипноз есть активная психотехника. Исходя из этого, подавляющее большинство ученых относят криминальный гипноз к психическому насилию13.
Согласно второму подходу критерием деления преступного насилия на физическоеипсихическоеследуетсчитатьнепредмет испособнасильственного воздействия, а характер причиняемого этим воздействием общественно опасного последствия. Поэтому, независимо от предмета и способа насильственного воздействия, определяющим моментом в понятии физического насилия является причинение физического вреда человеку, а в понятии психического насилия – психического вреда. В соответствии с данной позицией, насильственный гипноз представляет разновидность физического насилия, поскольку, несмотря на информационный (психический) способ воздействия, он вводит потерпевшего в беспомощное состояние, которое рассматривается в качестве физического вреда14. На наш взгляд, последняя позиция спорна, посколькуфизическое насилие – это насилие, наступающее в результатемеханических действий,независимоотпоследствий, которыеоно влечет. Как считает Р. Д. Шарапов, рассуждения о гипнозе как об одной из форм насилия имеют не только теоретическое значение. В условиях законодательной бреши относительно понятия и видов насилия они способны оказать влияние на практикуквалификации преступлений, совершенных сприменением насильственного гипноза.
Такимобразом, на нашвзгляд,криминальный гипноз следует отнестик психическому насилию, а применение насильственного гипноза в противоправных целях должноквалифицироваться по признакунасилия, если таковойимеетсяв диспозициисоответствующейстатьиУКРФ,либоучитываться как отягчающее обстоятельство по п. «к» ч. 1 ст. 63 УК РФ.
Следующий аспект, в котором необходимо рассматривать криминальный гипноз, – это гипнотическое внушение как способ совершения преступления. Еще профессор Н. С. Таганцев в своих лекциях по русскому уголов-
13Бунина С. В. Гипноз как разновидность психического принуждения // Правовые проблемы укрепления российской государственности : сб. ст. Томск, 2002. Ч. 9. С. 20 ; Тюменев А. В. Виды криминального насилия (уголовно-правовой и криминологический аспекты) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2002. С. 11 ; Гребенкин Ф. Б. Уголовно-правовое значение психического насилия в преступлениях против собственности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 8 ; и др.
14Шарапов Р. Д. Криминальная гипносуггестия: криминологические и уголов- но-правовые аспекты // Гос-во и право. 2004. № 11. С. 50.
61
ному праву писал о многочисленных возможностях использования гипноза для достижения преступных целей: «Этот искусственно вызванный сон получает в уголовном праве сам по себе троякое значение. Во-первых, по отношению к ответственности лиц, производящих гипнотическое усыпление; при этом такая ответственность может определяться за само употребление гипнотизма ив особенности за публичныеопыты этогорода как вреднодействующие на присутствующих, или же за последствия его, как скоро они оказались вредны для усыпленного… Во-вторых, по отношению к ответственности за учинение преступного деяния над приведенным в такое бессознательное состояние, когда усыпленный является непосредственным объектом преступления»15. Далее Н. С. Таганцев говорит о возможности совершения загипнотизированным лицом преступления по указанию гипнотизера.
Другой автор, доктор юридических наук Р. Д. Шарапов, поддерживает точку зрения профессора Н. С. Таганцева и уделяет особое внимание преступлениям, совершенным с применением гипноза, где потерпевший признается находившимся в беспомощном состоянии на момент совершения в отношении него преступления. Р. Д. Шарапов также подчеркивает необходимость изучения данной проблемы и выработки адекватного решения, поскольку на современном этапе развития уголовного законодательства Российской Федерации неопределенный юридический статус гипнотического внушения создает трудности для корректной квалификации подобного рода преступлений16.
В диссертационном исследовании и публикациях Л. В. Седых мы также встречаем упоминаниеопроблемах, связанных скриминальнойгипносуггестией. Автор предлагает учитывать гипнотическое внушение при квалификации деяний и воспринимать его как способ совершения преступлений17.
Позволим себе согласиться с позицией указанных ученых. Если систематизировать полученные нами сведения, то противоправное использование гипноза можно разделить на категории. Во-первых, гипнотическое внушение как способ совершения преступления, где непосредственным объектом будут выступать жизнь и здоровье человека. К числу таких преступлений мы можем отнести причинение вреда здоровью различной степени тяжести, а также доведение до самоубийства. Данное утверждение подкреп-
15Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Часть Общая : лекции : в 2 т. Тула, 2001. Т. 1. С. 387–388.
16Шарапов Р. Д. Насилие в уголовном праве : дис. ... д-ра юрид. наук. С. 183 ; Его же. Криминальная гипносуггестия: криминологические и уголовно-правовые аспекты. С. 44–51.
17Седых Л. В. Указ. соч. С. 49–52.
62
ляется результатами исследований, проведенных различными учеными в целях выяснения губительного влияния гипноза. Так, исследования трофических изменений кожи, предпринятые Д. Смирновым, В. Финне, А. Кронфельдом, В. Бахтияровым, И. Сумбаевым, доказали, что у загипнотизированныхтольколишь словеснымвнушениемможновызыватьподкожныекровоизлияния, ожоги, полную потерю чувствительности к болевым раздражителям, что не исключает возможности использования перечисленных гипнотических феноменов в причинении различной тяжести вреда здоровью и даже смерти18. Эксперименты медицинского психолога В. Кондрашова показали, что отрицательным внушением можно умертвить индивида19. Действия виновного ограничиваются в подобном случае лишь применением гипноза к потерпевшему.
Во-вторых, гипнотическое внушение как способ опосредованного совершения преступления, когда злоумышленник гипнотизирует лицо, планируемое им на роль непосредственного исполнителя, и дает ему соответствующую установкуна совершение конкретного преступления. Подобные деянияописываются Ж.-М. Шарко,известным психотерапевтом. В своем докладе, посвященном гипнотизму и преступности, озвученном в 1890 г., Ж.-М. Шарко описывает организованные им так называемые лабораторные преступления, целью которых было доказать возможность внушения кому-либо установки на совершение противоправного деяния. В подтверждение своих слов докладчик привел интересный пример. Погрузив подопытного в гипнотический транс, Ж.-М. Шарко внушил ему установку на убийство гражданина А., в которой обозначил время и место преступления, а также вручил подопытному кинжал из картона. По выходу из транса подопытный в указанное время в обозначенном месте поджидал свою жертву и попытался убить ее картонным кинжалом20. Такие эксперименты позволили доказать, что совершение преступлений с помощью подобного посредникавполневозможно, ивинунастоящегозлоумышленника весьма проблематично доказать, как, впрочем, и установить этого злоумышленника.
В-третьих, гипнотическое внушение используется как способ совершения преступления, сопряженный с дополнительными действиями виновного в отношении потерпевшего. Среди таких преступлений можно назвать изнасилование (введение в состояние гипнотического транса и совершение полового акта), завладение чужим имуществом (введение в состояние гипнотического транса и хищение).
18Кронфельд А. Гипноз и внушение. М., 1927. С. 84.
19Кондрашов В. Все о гипнозе. Ростов н/Д, 1998. С. 132–140.
20Charcot J.-M. Hypnotism and crime. URL: www.baillement.com/letters/charcotforum.pdf (дата обращения: 14.11.2011).
63
Таким образом, расценивая гипноз в качестве насилия, мы даем возможность правоприменителю более корректно квалифицировать деяния, совершенныесиспользованием гипноза,темсамымреализуя принципсправедливости уголовного закона и выполняя в полном объеме его задачи. Кроме того, гипноз как одна из форм насилия и как способ совершения преступлений сможет получить отражение в законодательстве.
Т. Ю. Филиппова
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
ВРОССИЙСКОМУГОЛОВНОМСУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Иностранныйгражданин, пострадавший от преступногопосягательства, невсегда в состоянииюридически грамотноотстаивать свои процессуальные права, поэтомунуждаетсявпомощи представителя навсехстадиях уголовного судопроизводства. Человеку, плохо владеющему языком уголовного судопроизводства, не знающему законодательство государства, в котором он оказался вовлечен в уголовное судопроизводство, очень трудно реализовывать такие права, как заявление ходатайств (включая ходатайства о применении мер безопасности), отводов, представление доказательств, поддержание обвинения, обжалование приговоров, определений, постановлений суда и пр.
Лицо, производящее расследование, не всегда разъясняет смысл этих прав в доступной для потерпевшего форме. Вместе с тем УПК РФ не предусматривает случаев обязательного участия представителя потерпевшего. Некоторые авторы считают целесообразным обеспечивать всех потерпевших юристом за счет государства, как это делается в отношении обвиняемых и подозреваемых1. Такое предложение обосновано результатами опроса бывших потерпевших по рассмотренным судами уголовным делам. По некоторым данным, только 3,8% потерпевших имели представителей, да и то, как правило, в суде. Остальные 96,2% обходились своими возможностями по причине малой правовой осведомленности. Но даже отмеченное малое число потерпевших, имевших представителей, лишь в 66,7% случаев осталось довольным их деятельностью2.
Исследования показали, что даже потерпевшие, являющиеся гражданами Российской Федерации, только в 10,7% случаев были активны на ста-
1Шинкевич Н. Е. Проблема оказания юридической помощи потерпевшим от преступлений // Вестник Оренбургского гос. ун-та. 2006. № 5. С. 24–26.
2Синенко С. А. Участие потерпевшего в расследовании: уголовно-процессуаль- ное и криминалистическое исследование : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Владивосток, 2001. С. 14.
64
дии предварительного расследования: заявляли ходатайства, гражданские иски, в остальных же случаях либовообще не было потерпевшего(в случае смерти лица егоблизкиеродственники невовлекались в процесс), либоучастие потерпевшего ограничивалось его допросом3. Потерпевшие-иностран- цы ещев меньшей степениреализуютсвои права. Проведенныенамиисследования показали, что только в 3% изученных уголовных дел иностранные гражданезаявляли ходатайства.
Такие данныезаставляют задуматься об оказании потерпевшим иностранным гражданам квалифицированной юридической помощи по каждому уголовномуделу с их участием. Здесь нельзя не согласиться с мнением А. Д. Бойкова:нужно добиватьсяопределенныхсдвиговв общественном сознании, убедить население в том, что гражданин, защищаемый в уголовном судопроизводстве, – это не только обвиняемый, но и его жертва4. Какая же помощь будет наиболее эффективной?Кто должен быть представителем по- терпевшего-иностранца?
Согласно ст. 45 УПК РФ представителями потерпевшего могут быть адвокаты, а при производстве у мирового судьи в качестве представителей потерпевшего по его ходатайству могут быть допущены и другие лица. Такая формулировка вызвала неоднозначное толкование у правоприменителей, так как неясно, только ли адвокаты могут быть представителями потерпевших. Конституционный Суд РФ в определении от 5 декабря 2003 г. № 447-О разъяснил, чточ. 1 ст. 45 УПК РФ по ее конституционно-правово- мусмыслуне исключает, что представителями потерпевшего и гражданского истца в уголовном процессемогут быть иные – помимоадвокатов – лица, в том числе близкие родственники, о допуске которых ходатайствует потерпевший (гражданский истец)5. И это вполне справедливо, учитывая, что в ряде случаев представители, не являющиеся членами адвокатских объединений, могут оказать более качественную юридическую помощь. Полномочия таких лиц подтверждаются доверенностью, оформленной надлежащим образом, либо заявлением потерпевшего в судебном заседании. Обеспечение потерпевших адвокатами за счет государства не всегда дает положи-
3Шинкевич Н. Е. Актуальные проблемы криминалистической виктимологии : дис. … канд. юрид. наук. Смоленск, 2004. С. 32.
4Бойков А. Д. Жертвы преступления нуждаются в защите // Дела судебные. Адвокаты делятся опытом / отв. ред. и сост. А. Д. Бойков. М., 2004. Вып. 2. С. 1.
5По жалобе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданки Г. М. Ситяевой частью первой статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс] : определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2003 г. № 447-О. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
65
тельный результат, так как представительнебудет заинтересованработать в полнуюсилузаминимальноевознаграждение.Обэтомсвидетельствуетпрактика назначения защитников обвиняемым и подозреваемым за счет федерального бюджета, когда многие адвокаты только формально участвуют в процессе.
В такой ситуации, по мнению Н. Е. Шинкевича, представлять интересы потерпевшего могут, например, юристы правозащитных общественных организаций, специализирующихся на оказании помощи жертвам преступлений, работа которых оплачивается из других источников (например, по грантам). Кроме того, студенты-старшекурсники юридических факультетов могут оказывать бесплатную правовую помощь социально незащищенным гражданам в рамках деятельности юридических клиник6.
Здесь заслуживает внимания положение, содержавшееся ранее в УПК РСФСР об общественном представительстве, которое не нашло своего отражения в УПК РФ. В частности, ст. 400 УПК РСФСР прямо предусматривала участие в судебном разбирательстве по делам несовершеннолетних представителей учебно-воспитательных учреждений и общественных организаций. Общественное представительство осуществлялось общественными организациями в целях защитыправ иинтересовсвоих членов. Наконец, участие в уголовном процессе общественных обвинителей и общественных защитников также являлось формой общественного представительства7.
Ранеенами быловысказаномнение,чтопредставителямипотерпевшихиностранцев так же, как подозреваемых или обвиняемых, могут выступать сотрудники посольства или консульства страны, которые являются представителями общественной организации.
Дипломатическиедолжности в посольстве, всоответствии сустоявшейся международной практикой (в порядке убывания старшинства): посол, советник-посланник, старший советник, советник, первый секретарь, второй секретарь, третий секретарь, атташе, секретарь-референт. Последний не имеет дипломатического паспорта, но обладает дипломатическим иммунитетом. Это должность, с которой молодой сотрудник МИД часто начинает свою карьеру. В дипломатической службе большинства стран такой должности не существует.
Представителями потерпевших-иностранцев могут выступать все указанныедолжностныелица, ноболее целесообразнопоручать такоепредставительство сотрудникам, занимающим нижестоящие должности.
6Шинкевич Н. Е. Актуальные проблемы криминалистической виктимологии : дис. … канд. юрид. наук. С. 57.
7Алексеев Н. А., Даев В. Г., Кокорев Л. Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса. Воронеж, 1980. С. 139.
66
По нашему мнению, к иным лицам, о допуске которых ходатайствует потерпевший, не относятся представители общественных организаций, и поэтому ст. 45 УПК РФ не охватывает данного представительства. Целесообразно в таком случае вернуть в УПК РФ положение об общественном представительстве, которое будет способствовать более эффективной защите прав и законных интересов всех потерпевших, в том числе и иностранных граждан.
ПомнениюО. Ходукиной, правовой исоциальныйсмысл участияпредставителейобщественностивуголовномсудопроизводствезаключаетсяглавным образом в том, что они усиливают в уголовном процессе его демократическое содержание, общественное начало8.
Также в ст. 45 УПК РФ есть указание на то, что когда потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать своиправа и законныеинтересы,к обязательномуучастиюв уголовномделе привлекаются их законныепредставителиили представители. Обязательное участие представителей в данном случаеслужит дополнительной гарантией обеспечения прав указанных выше участников.
Таккакиностранныеграждане,понашемумнению, составляютотдельную категорию лиц в уголовном процессе, они нуждаются в дополнительных гарантиях, одной из которых, по аналогии с несовершеннолетними, может быть обязательное участие представителя потерпевшего при расследовании уголовного дела.
Еще один вопрос, касающийся представительства потерпевших-иност- ранных граждан в российском уголовном судопроизводстве, – это вопрос о том, как быть, если потерпевший перед судебным разбирательством ходатайствует одопуске в качествепредставителя своего близкого родственника или иного лица, который является иностранным гражданином?
Уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации не содержит запрета о допуске таких лиц к участию в уголовном процессе. Но как быть, если лицо, о допуске которого ходатайствует иностранный гражданин, не владеет языком уголовного судопроизводства и не знает российского законодательства, так же как и сам потерпевший?
По нашемумнению, нельзя ограничивать ни право потерпевшего заявлять подобные ходатайства, ни право тоголица, одопуске которого он ходатайствует.Основанийдля отказавудовлетворенииданногоходатайстваУПК не содержит, потомучто иностранные гражданеобладают такими жеправами, как и граждане Российской Федерации.
8 Ходукина О. Участие представителей общественности в уголовном судопроизводстве // Законность. 2001. № 4. С. 46–47.
67
Допуск иностранного гражданина в качестве представителя потерпевшеговозможен, но, по нашемумнению, он неисключает обязательногоучастия адвоката в качестве представителя по этому делу. В таком случае у по- терпевшего-иностранца в деле будут фигурировать два представителя, что не позволит нарушить чьи-либо права.
В связи с этим ст. 45 УПК РФ необходимо дополнить ч. 5 следующего содержания: «Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся иностранными гражданами, к обязательному участию в уголовном деле привлекается представитель влице адвоката и (или) иного лица, о допуске которого ходатайствует потерпевший».
Можно сделать вывод, что лица, производящие расследование уголовного дела с участием иностранцев, не всегда учитывают его специфику, часто иностранцы нев полной мере знают свои праваи используют их. Поэтому потерпевшие иностранные граждане нуждаются в дополнительных гарантиях обеспечения их прав, одной из которых является обязательное участие в уголовном судопроизводстве их представителя.
А. С. Майбах
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВООСООТЕЧЕСТВЕННИКАХ:
СОСТОЯНИЕИ ТЕНДЕНЦИЯРАЗВИТИЯ
В последние годы получило широкое распространение понятие «соотечественники, проживающие за рубежом» («российская диаспора», «русская эмиграция» и т. п.). Ряд политических и нормативных правовых актов свидетельствует о том, что данная категория лиц находится под определенным покровительством Российского государства. Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 1994 г. «Об основных направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом» Правительству Российской Федерации было поручено рассмотреть и утвердить документ, касающийся конкретизации этих направлений, а также образовать Правительственную комиссию по делам соотечественников за рубежом, призванную осуществлять координацию деятельности федеральных органов власти и контроль за деятельностью министерстви ведомствпореализацииосновных направленийгосударственной политики Российской Федерации в названной сфере.
Проблема защиты прав соотечественников актуальна для многих стран мира. В этом направлении ими накоплен положительный опыт, который успешно используется в государственно-правовом строительстве (Китай, Германия, Турция, Армения, Венгрия и др.). Соотечественники, проживающие за рубежом, ощущают поддержку и правовую защиту со стороны своей ис-
68
торической родины. Например, в Венгрии в 2002 г. был принят Закон о статусе, вызвавший упреки и критикусо стороны соседних стран, где проживает большое количество этнических венгров. Закон закреплял права и определенные привилегии для этнических венгров, проживающих за пределами страны, численность которых составляла от трех до четырех миллионов человек. Согласно этому Закону они получали право работать в Венгрии по три месяца в году. В течение этого периода они должны были производить выплаты в систему социальногострахования Венгрии и получали медицинскую страховкуи пенсию. Закон также предусматривал выплаты на пользование общественным транспортом и стипендии студентам высших учебных заведений, пока те находятся в Венгрии. Помимо этого, Закон устанавливал финансовую помощь этническим венграм в странах их постоянного проживанияв тех случаях,еслиболеедвух их детей обучались в школахспреподаванием на венгерском языке. Чтобы иметь право на какое-либо из этих пособий, требовалось получить идентификационную карточку, для чего необходимо было заручиться рекомендацией венгерской организации, признанной правительством Венгрии. Окончательный вариант закона существенно отличался от его первоначального проекта, в основе которого лежала идея формирования прочной и конституционно признаваемой связи с венграми, живущими за пределами Венгрии. Законопроект преследовал цель создать нечтовроде«гражданстваза пределами государства», котороестало быправовым и политическим проявлением связи и солидарности всех этнических венгров с Венгрией. Правительство Венгрии полагало, что целью этого Закона былопобудить этнических венгровне покидать страны их постоянного проживания и сохранить культурную самобытность венгров, живущих за рубежом.
Советскоегосударствовусловияхидеологической ограниченности проводило в этом направлении недальновидную политику, фактически отказалось от всякого вида связей (культурные, духовные, политические) со своими зарубежными соотечественниками. Только в условиях перестройки, взятого курса Российского государства на обновление и демократизацию всех устоев общества коренным образом стало меняться отношение к этой проблеме. Тем более что она актуализировалась вследствие распада СССР на множествоСуверенных Независимых Государств. За рубежом оказалось более 25 млн русскоязычных лиц. Кроме того, если российским соотечественникам в дальнем зарубежьев основном присущи стабильность и благополучие, то в отношении русских в странах ближнего зарубежья (на территории бывшего СССР) этого сказать нельзя, так как они оказались в положении нежелательных иностранцев (например, в странах Балтии). Именно с ними связана проблема защиты прав русскоязычного населения.
69
Укрепление взаимодействия с 30 млн российских соотечественников, проживающих за рубежом, – важнейшая государственная задача, на решение которой Российской Федерации предстоит направить значительные усилия.
Осень 2012 г. ознаменовалась проведением в России двух крупных мероприятий в данной сфере, ключевым из которых стал IV Всемирный конгресс соотечественников (Санкт-Петербург, 26–27 октября 2012 г.). В его адрес президент Российской Федерации В. В. Путин направил видеоприветствие, в котором подчеркнул, что «поддержка российской зарубежной диаспоры – одно из важнейших направлений политики нашего государства. В ходе форума отчетливо проявилось обоюдное стремление России и соотечественников к взаимодействию, повышению эффективности имеющихся механизмов сотрудничества. Высказано понимание того, что чем сильнее и успешнее будет Россия, тем более многогранными станут наши контакты с диаспорой, более уверенным будет голос соотечественников за границей.
Конгресс показал решимость как российского руководства, так и зарубежных организаций соотечественников действовать в этой области скоординированно. Результативность таких действий зависит во многом от правильно разработанной системы работы, направленной на поддержание соотечественниками всех поколений неразрывной, прежде всего духовной, взаимосвязи с исторической Родиной.
Важным мероприятием стала ежегодная, созываемая накануне Дня народногоединства VI АссамблеяРусскогомира, проходившаяна этот раз под лейтмотивом «Русский язык и российская история» (Москва, 3 ноября 2012 г.). Выступивший на ней Председатель Правительства Российской Федерации Д. А. Медведев отметил, что развитие российского этнокультурного пространства является одним из основных направлений нашей государственной политики.
Основная цель взаимодействия с российскими соотечественниками, проживающими за рубежом, состоит в консолидации, сплочении, укреплении позиций российской диаспоры за рубежом. Важную роль в сплочении русских зарубежных общин предстоит сыграть лидерам движения соотечественников, которые ведут свою деятельность по велению сердца, откликаясь душой на проблемы русских людей в странах своего проживания. Сплоченная и доброжелательная российская зарубежная община способствует и формированию позитивного международного имиджа Российской Федерации, зарубежного русского сообщества.
В многоплановой деятельности Российской Федерации, направленной на создание сплоченной зарубежной российской диаспоры, выделим следующие направления – сохранение русского языка и культуры, защита прав и законных интересов соотечественников, оказание содействия добровольномупереселениюсоотечественниковнаисторическую Родину,взаимодействие
70
