Актуальные проблемы общей теории государства и права. Учебное пособие для магистрантов, обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция»

114.Для правонарушителя юридическая ответственность выражается: а) в новых обременительных обязанностях б) правовосстановлении

в) устранении причин, способствующих совершению правонарушения

115.Содержанием какого элемента состава правонарушения являются такие признаки, как противоправное деяние, вредный результат и причинная связь между ними, время и средства совершения правонарушения?

а) объективной стороны б) субъективной стороны

в) объективной и субъективной сторон

116.Назовите один из признаков президентской республики:

а) внепарламентский способ избрания президента б) ответственность правительства перед парламентом в) наличие у президента права роспуска парламента

117.К какой форме осуществления функций государства относится работа Центральной избирательной комиссии РФ по подготовке и проведению выборов?

а) правотворческой б) организационно-хозяйственной

в) организационно-регламентирующей

118.Какой орган государственной власти обладает правом издания нормативноправовых актов, имеющих высшую юридическую силу на территории РФ? а) Правительство РФ б) Федеральное собрание РФ в) Президент РФ

119.Назовите официально инкорпорированный сборник:

а) Собрание законодательства РФ б) Собрание кодексов РФ

в) собрание постановлений высших судов Российской Федерации

120.Назовите юридический факт, возникающий независимо от сознания и воли субъекта права:

а) регистрация брака б) поджог, повлекший гибель чужого имущества

в) стихийное бедствие, повлекшее гибель застрахованного имущества

121.Отличительной чертой данной отрасли права является наличие коллизионной нормы, содержащей правила поведения, определяющие, право какого государства должно быть применено к данному конкретному правоотношению:

21

а) международное частное право б) международное публичное право в) исламское право

122. Особенностью этого закона является порядок принятия его квалифицированным большинством голосов членов обеих палат Парламента РФ и нераспространяемостью на него вето Президента РФ:

а) правовой обычай б) федеральный конституционный закон

в) конституция республики в составе РФ

123.Наряду с актами органов местного самоуправления этот вид подзаконных актов не входит в систему российского законодательства:

а) распоряжения губернаторов б) инструкции министерств, ведомств

в) локальные подзаконные акты организаций, учреждений, предприятий

124.В 2008 г. в результате консолидации этот нормативный правовой акт обрел IV часть, нормы которой регулируют отношения в сфере интеллектуальной собственности:

а) Кодекс об административных правонарушениях б) Гражданский кодекс в) Уголовный кодекс

125.Совокупность всех действующих в данной стране (в данном государстве) юридических норм – это:

а) правовая система б) объективное право в) субъективное право

126.Укажите виды правомерного поведения, являющиеся разновидностями юридических фактов:

а) события и действия б) индивидуальные акты в) правовые состояния

127.Как называется противоречие между отдельными нормативными правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения?

а) конкуренция норм права б) юридическая коллизия в) пробел в праве

128.Как называется свойство официального документа, обусловленное компетенцией органа, его принявшего, и порядком его оформления в соответствии с действующим законодательством?

22

а) легитимность б) законность

в) юридическая сила

129.Назовите юридические предпосылки возникновения правового отношения: а) наличие не менее двух субъектов права, юридический факт, юридиче-

ская норма б) деяние, последствия, причинная связь между ними

в) субъект и объект, субъективная сторона, объективная сторона правонарушения

130.Какой тип логической связи возникает между системой права и системой законодательства?

а) часть и целое б) форма и содержание в) целое и часть

131.Методы изучения теории государства и права – это:

а) основные руководящие идеи б) способы и приемы правового регулирования

в) приемы и способы изучения предмета науки

132.С точки зрения диалектико-материалистической теории зарождение государства обусловлено:

а) развитием первобытной семьи б) появлением частной собственности и классов

в) завоеванием одних племен другими

133.Как называется государство, в котором отсутствует государственная религия?

а) светское б) теократическое

в) клерикальное

134.К обстоятельствам, исключающим преступность деяния, не относится:

а) состояние аффекта б) крайняя необходимость

в) малозначительность деяния

135.В структуру нормы права входят: а) дозволение, запрет, обязывание б) стимул, ограничение, поощрение в) гипотеза, диспозиция, санкция

23

136.Свойство государственной власти, означающее ее признание социальными массами, а также способность властвующих убедить подвластных в справедливости своих притязаний, называется:

а) легальность б) легитимность в) правомерность

137.В систему права не входит:

а) норма права б) статья нормативного правового акта в) институт права

138.Юридическое содержание правоотношений образуют: а) предмет и метод правового регулирования б) субъективные права и юридические обязанности в) действие и бездействие

139.Как называется звено государственного аппарата, осуществляющее задачи и функции государства и наделенное для этого государственно-властными полномочиями?

а) механизм государства б) политическая партия в) государственный орган

140.При расширительном толковании юридических норм:

а) смысл нормы права шире, чем ее текстуальное выражение б) смысл нормы права уже, чем ее текстуальное выражение в) смысл нормы права установить невозможно

141.Ответственность правительства перед парламентом, избрание главы государства парламентом либо специальной коллегией, образуемой парламентом, характерны:

а) для президентской республики б) смешанной республики в) парламентской республики

142.По способу правового регулирования нормы права подразделяются:

а) на управомочивающие, обязывающие, запрещающие б) императивные, диспозитивные, рекомендательные, поощрительные

в) конституционные, уголовные, административные, гражданско-правовые

143.Преодолеть правовой пробел можно с помощью: а) правовой аксиомы б) правовой конструкции в) аналогии права

24

144.Противоправное деяние, вредный результат, причинная связь, время и орудия правонарушения – это:

а) элементы субъективной стороны правонарушения б) состава правонарушения в) объективной стороны правонарушения

145.Как называется вид правового сознания, складывающийся стихийно под влиянием конкретных жизненных условий людей, их личного опыта и общения с окружающими?

а) доктринальное б) обыденное

в) профессиональное

146.Выберите принципы правотворчества:

а) демократизм, гласность, научность, оперативность б) сочетание письменности и устности, гласность и состязательность сто-

рон в) федерализм, законность, выборность и назначаемость

147. Нормативный правовой акт – это:

а) юридическое предписание, выраженное в виде акта индивидуального применения

б) устное волевое указание, исполнение которого обязательно для его адресата

в) изданный в особом порядке акт компетентного органа, содержащий юридические нормы

148.Какие из нижеприведенных форм реализации функций государства не относятся к правовым?

а) организационно-идеологическая б) правотворческая в) контрольно-надзорная

149. Для каких нормативных регуляторов характерны общеобязательность и формальная определенность?

а) для норм права б) морально-нравственных норм

в) обычаев, традиций

150.Что является общим термином для обозначения понятий «судебный прецедент» и «нормативный правовой акт»?

а) законодательство б) источник (форма) права в) система права

25

II. ТЕЗИСЫ ЛЕКЦИЙ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

Тема 1. Актуальные проблемы предмета и метода общей теории государства и права

1. Предмет теории государства и права. В познании окружающего мира особое место занимает наука. Наука – это теоретическое отражение действительности, система знаний об объективном мире, о явлениях природы и общества, закономерностях их возникновения и развития. Основными функциями науки являются выработка и теоретическая систематизация объективных данных. Наука – систематизированное знание о конкретных проявлениях, следовательно, она есть средство организации целенаправленного воздействия на них.

Некогда наука была единой и универсальной, стремилась познать все. Например, древняя философия была «наукой обо всем»: предмет ее был настолько обширен, что включал знание всех сторон жизни общества. С усложнением общественных отношений, развитием научного знания и увеличением объема научной информации возникла необходимость в дифференциации

испециализации науки.

Внастоящее время научное знание есть целостная развивающаяся система, имеющая довольно сложную структуру, которая выражает единство устойчивых взаимосвязей элементов данной системы. Каждая наука имеет свои объект, предмет и метод познания (критерии разграничения сфер научного познания), которые тесно соотносятся, но не совпадают.

Понятие объекта науки по объему шире, чем понятие предмета. Понятием объекта охватываются явления внешнего мира, на которые распространяется познание и практическое воздействие субъектов. Объект может быть общим для ряда наук (например, объект гуманитарных наук – закономерности развития общества, государства и права). Но предмет у каждой науки свой, особенный, не совпадающий с предметом любой другой науки. Наличием собственного предмета познания детерминирована самостоятельность любой науки.

27

Предмет – это часть, сторона объекта, тот или иной его конкретный аспект, круг основных существенных вопросов, которые изучаются данной наукой.

Многообразие объектов и особенно предметов познания обусловливает наличие множества наук. Все науки в общем виде делятся в соответствии

собъектом, предметом и методом познания:

1)на технико-математические;

2)естественно-биологические;

3)гуманитарные (социальные, или общественные).

Теория государства и права относится к гуманитарным, юридическим наукам. Она существует и развивается как один из важнейших компонентов сложной и целостной системы знаний об обществе. Вопросы определения предметной области и методологии теории государства и права традиционно относятся к фундаментальной научной проблеме.

В разное время к проблеме предмета теории государства и права обращались такие известные ученые, как С. С. Алексеев, М. И. Байтин, Д. А. Керимов, В. П. Казимирчук, В. А. Козлов, В. М. Сырых и др. В настоящее время предмет теории государства и права в юридической науке определяется единообразно. Его содержание составляют закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права разного уровня.

Теория государства и права имеет сложный, комплексный предмет изучения, состоящий из нескольких блоков:

1)общие специфические закономерности развития и функционирования государства и права:

–возникновение, историческое движение и функционирование государства и права как единых и целостных систем;

–единство и соответствие типа государства и права;

– сочетание в сущности государства и права общечеловеческих

и классовых начал;

–формирование и функционирование механизма государства;

–правотворчество и правоприменительная деятельность;

–соотношение нормы права и правоотношения;

–развитие демократии, законности и правопорядка;

2)основные коренные вопросы, характеризующие и раскрывающие государство и право как сложные социальные системы, к которым относятся вопросы определения сущности, типа, формы, функций, механизма действия государства и права;

3)общая теория. Изучая общие вопросы, теория государства и права разрабатывает и формулирует основные теоретические понятия, используемые в отраслевых юридических науках, а также в правотворческой и правоприменительной практике. Особенность понятий,

28

вырабатываемых в теории государства и права, заключается в том, что они носят категориальный характер. Правовые категории, формулируемые в теории государства и права, представляют собой краткие по форме и теоретически обобщенные по содержанию ответы на вопросы: что представляет собой то или иное государственно-правовое явление, каковы его сущностные признаки. Категориальный аппарат теории государства и права используется всеми частными (структурными) юридическими науками.

Теория государства и права по отношению к структурным юридическим наукам выступает как общая для юридической науки теория. Этим определяется ведущая методологическая роль теории государства и права.

В настоящее время серьезным препятствием на пути развития юридических наук является то, что некоторые ключевые категории юридической науки не имеют общепринятых дефиниций. Такое положение затрудняет полноценное научное обсуждение правовых вопросов. Необходимо выработать более четкую характеристику основных категорий теории государства и права на основе широко применяемой методологии системного анализа;

4)будучи взаимообусловленными, государство и право исследуются теорией государства и права в органическом единстве. Этим определяется единство науки, поскольку:

–государство и право возникают одновременно;

–тип государства и тип права совпадают;

–государство и право органически связаны в процессе своего функционирования.

Вюридической науке особую сложность вызывает проблема разграничения объекта и предмета теории государства и права. Объект включает познанные и непознанные явления, закономерности и случайности. Критерием разграничения служит включенность государственно-правовой действительности

впознавательный процесс1. Совпадение объекта и отчасти предмета объясняется тем, что все сферы жизни общества лишь относительно самостоятельны,

вреальной жизни они переплетаются, взаимодействуют, поэтому трудноразличимы. Следовательно, в закономерностях развития и функционирования государства и права проявляются общие закономерности развития общества.

Таким образом, исследование объекта становится необходимым условием комплексного изучения свойств государства и права. Предметом теоретической науки является специализированное изучение общих закономерностей

возникновения, развития и функционирования государства и права как от-

1См.: Морозова Л. А. Теория государства и права: учебник. 4-е издание. Москва : Эксмо, 2009. С. 13.

29

носительно самостоятельных, но функционально взаимосвязанных явлений, системно обеспечивающих организацию общественной жизни.

Теория государства и права – это фундаментальная наука, т. е. ее выводы, постулаты, категории используются всеми юридическими науками для раскрытия сущности и содержания государственно-правовых явлений, изучаемых ими. Поэтому в системе юридических наук общая теория государства и права была и остается на вершине всей системы юридических наук, которую образуют частные (или структурные) науки:

–историко-правовые (история государства и права России, история государства и права зарубежных стран, история политических и правовых учений);

–специально-юридические, или отраслевые (конституционное право, гражданское право, уголовное право, административное право и др.);

–науки, тесно связанные с юридическими, но имеющие свой предмет познания (правоохранительные органы, право социального обеспечения и др.);

–технико-прикладные (криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, криминология и др.);

–международно-правовые (международное публичное право и международное частное право).

Частные науки изучают отдельные стороны проявления и развития государства и права, ограниченные сферы и их отдельные структуры, а значит, не могут создать целостного представления о государстве и праве. Значимость теории государства и права состоит в обеспечении плодотворной связи науки с практикой, определении верной методологической ориентации для частных наук, обнаружении путей возможного использования вскрытых закономерностей развития государственно-правовых явлений применительно к специальным сферам практики2.

Вместе с тем частные науки непосредственно связаны с юридической практикой, а значит, более оперативно по сравнению с теорией государства и права способны реагировать на изменение общественных отношений. Поэтому они дают теории государства и права тот необходимый фактический материал, который впоследствии будет осмыслен на абстрактном теоретическом уровне. Следовательно, между общей теорией государства и права и всеми юридическими науками существует устойчивая двусторонняя диалектическая связь.

Общая теория государства и права имеет и методологическое значение в системе юридических наук. Дело в том, что общая теория государства и пра-

2Подробнее см.: Алексеев С. С. Курс лекций : в 2 томах / Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР. Свердловск : Свердловский юридический институт, 1973. Т. 2. С. 388–389; Керимов Д. А. Общая теория государства и права: предмет, структура, функции. Москва : Юридическая литература, 1977. С. 85–88.

30