Правовой статус Царства Польского в составе Российской империи. Учебное пособие

Высочайше утвержденное Положение о губернском и уездном управлении в губерниях Царства Польского

Ст. 126. При каждом уездном управлении состоит уездный врач, коему принадлежит общий по уезду надзор по врачебной части. Уездный врач наблюдает за производством дел по сей части в канцелярии уездного управления и докладывает означенные дела присутствию оного.

Ст. 127. Состоящий при уездном управлении архитектор (или инженер) имеет общий надзор по строительной и дорожной части и участвует, с правом голоса по делам сего рода, в заседаниях уездного управления.

Ст. 128. При уездном управлении состоят комитет по наблюдению за появлением чумы рогатого скота и временная, по распоряжению Правительства открываемая, конскрипционная комиссия.

Разд. III. – Общие постановления

Ст. 129. Все лица как губернского, так и уездного управления, ответствуют лично и имуществом за злоупотребления, беспорядки, бездействие, превышение власти и за всякое отступление по службе от закона и данных предписаний.

Ст. 130. Число лиц губернского и уездного управления, а равно классы их должностей и оклады содержания определены приложенными у сего штатами.

Ст. 131. Должностные лица губернского и уездного управлений определяются и увольняются: состоящие в VI классе – Наместником в Царстве, по представлению главных директоров, подлежащих правительственных комиссий; состоящие в VII классе – главными директорами, а состоящие в VIII классе и ниже – губернаторами.

Печатается по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Том 41. Отделение второе. 1866. СПб., 1868. С. 426–448.

121

Правовой статус Царства Польского в составе Российской империи

ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ МИНИСТРОМ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ПРОЕКТ ВОЗЗВАНИЯ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА К ПОЛЯКАМ

Обнародовать воззвание Временного правительства к полякам в нижеследующем изложении1:

«Поляки, старый государственный порядок России, источник нашего и вашего порабощения и разъединения, ныне низвергнут навсегда. Освобожденная Россия в лице своего Временного правительства, облеченного полнотой власти, спешит обратиться к вам с братским приветом и зовет вас к новой жизни, свободе.

Старая власть дала вам лицемерные обещания, которые могла, но не хотела исполнять. Срединные державы воспользовались ее ошибками, чтобы занять и опустошить ваш край. Исключительно в целях борьбы с Россией и с ее союзниками они дали вам призрачные государственные права, и притом не для всего польского народа, а лишь для одной части Польши, временно занятой врагами. Этой ценой они хотели купить кровь народа, который никогда не боролся за сохранение деспотизма. Не пойдет и теперь польская армия сражаться за дело угнетения свободы, за разъединение своей родины под командой своего векового врага.

Братья поляки! Настает и для вас час великих решений. Свободная Россия зовет вас в ряды борцов за свободу народов. Сбросивший иго русский народ признает и за братским польским народом всю полноту права собственной волей определить судьбу свою. Верное соглашениям с союзниками, верное общему с ними плану борьбы с воинствующим германизмом, Временное правительство считает создание независимого польского государства, образованного из всех земель, населенных в большинстве польским народом, надежным залогом прочного мира в будущей обновленной Европе. Соединенное с Россией свободным военным союзом, польское государство будет твердым оплотом против напора срединных держав на славянство.

Освобожденный и объединенный польский народ сам определит государственный строй свой, высказав волю свою чрез учредительное собра-

1 Опубликовано: Вестник. 1917. № 11(57). 17(30) марта.

122

Представленный Министром иностранных дел проект воззвания Временного правительства к полякам

ние, созванное в столице Польши и избранное всеобщим голосованием. Россия верит, что связанные с Польшей веками совместной жизни народы получат при этом прочное обеспечение своего гражданского и национального существования.

Российскому Учредительному собранию предстоит скрепить окончательно новый братский союз и дать свое согласие на те изменения государственной территории России, которые необходимы для образования свободной Польши из всех трех ныне разрозненных частей ее.

Примите же, братья-поляки, братскую руку, которую протягивает вам свободная Россия. Верные хранители великих преданий прошлого, встаньте теперь навстречу новому светлому дню вашей истории, дню воскресения Польши. Пусть союз наших чувств и сердец предварит будущий союз наших государств и пусть с обновленной и неотразимой силой прозвучит старый призыв славных провозвестников вашего освобождения: вперед на борьбу, плечом к плечу и рука с рукой, за нашу и вашу свободу».

Архив новейшей истории России. Серия «Публикации». Т. VII // Журналы заседаний Временного правительства: Март–октябрь 1917 года. В 4-х т. Том 1. Март– апрель 1917 года / Отв. ред. тома Б. Ф. Додонов. Сост. Е. Д. Гринько и О. В. Лавинская. М.: Российская политическая энциклопедия, 2001. 448 с. С. 106–107.

123

Правовой статус Царства Польского в составе Российской империи

ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ

ОБ ОТКАЗЕ ОТ ДОГОВОРОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЫВ.

РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

СПРАВИТЕЛЬСТВАМИ ГЕРМАНСКОЙ

ИАВСТРО-ВЕНГЕРСКОЙ ИМПЕРИЙ, КОРОЛЕВСТВ ПРУССИИ И БАВАРИИ,

ГЕРЦОГСТВ ГЕССЕНА, ОЛЬДЕНБУРГА

ИСАКСЕН-МЕЙНИНГЕНА

ИГОРОДА ЛЮБЕКА

Ст. 1. Заключенные ранее правительством быв. Российской империи с Германской империей и государствами, в ее состав входящими, нижепоименованные договоры: С Германией – [1)]1 конвенция о наследствах, заключенная 31 октября 1874 г., 2) конвенция о защите литературной собственности, заключенная 15 февраля 1913 г., 3) консульская конвенция, заключенная 26 ноября 1874 г., 4) конвенция о выдаче преступников, заключенная 1 января 1885 г., 5) конвенция о порядке водворения, заключенная 29 января 1894 г., 6–7) декларация о взаимном признании мерительных свидетельств, подписанная 14 декабря 1881 г., и соглашение по тому же вопросу, заключенное 16 февраля 1902 г., 8) соглашение о взаимном признании акционерных обществ и других товариществ, заключенное 18 июля 1885 г., 9–10) декларация об ограждении фабричных клейм, подписанная 11 июля 1873 г., а также и декларация по тому же вопросу ограждения фабричных клейм сторонами в Китае, подписанная 19 января 1907 г., 11) соглашение о персидских и Багдадской железных дорогах, заключенное 19 августа 1911 г. (Потсдамский договор), 12) соглашение о взаимном освобождении подданных от обязанностей взноса обеспечивающих пошлин и залогов при возбуждении судебных исков (cautio judicatum solvi), заключенное 27 августа 1897 г., 13) соглашение об установлении санитарного надзора на случай появления холеры, заключенное 4 августа 1907 г.

1 В «Известиях» договоры не имеют порядковой нумерации; исправлено по подлиннику и «Собранию узаконений».

124

Декрет Совета Народных Комиссаров об отказе от договоров правительства быв. Российской империи...

II.С Пруссией – 14) конвенция о высылке нищих, бродяг и беспаспортных от 19 августа 1872 г., 15) конвенция о подсудности дел, касающихся недвижимостей, пересекаемых границею, от 19 декабря 1835 г.,

16)конвенция о взимании податей с недвижимостей, указанных выше, от 8 июля 1867 г.

III.С Баварией – 17) конвенции о выдаче преступников, заключенные 14 февраля 1869 г. и 19 сентября 1885 г., и 18) соглашение о невзимании выездных пошлин, заключенное 28 февраля 1827 г.

IV. С Гессеном – 19) договор о выдаче преступников, заключенный 3 ноября 1869 г., и 20) конвенция о невзимании выездных пошлин, заключенная 28 февраля 1827 г.

V.С Ольденбургом – 21) соглашение о невзимании выездных пошлин, заключенное 28 января 1828 г.

VI. С Саксен-Мейнингеном – 22) соглашение о невзимании выездных пошлин, заключенное 28 июня 1834 г.1

VII. С городом Любеком – 23) соглашение о невзимании выездных пошлин, заключенное 20 декабря 1860 г., и 24) соглашение об обоюдном невзимании эмиграционных пошлин, заключенное 7 сентября 1864 г., – ввиду противоречия их внутреннему строю России, созданному революцией и переходом власти в руки пролетариата, – отменяются, вследствие чего все действия и исполнения по ним как правительственными учреждениями Республики, так и частными лицами подлежат прекращению.

Ст. 2. Заключенные ранее правительством быв. Российской империи с Австро-Венгерской империей нижепоименованные договоры: 25) декларация о взаимном признании мерительных свидетельств, подписанная 11 мая 1882 г., 26) декларация о взаимном признании акционерных обществ и других товариществ, подписанная 16 января 1867 г., 27) декларация касательно ограждения фабричных клейм, подписанная 24 января 1874 г., 28) конвенция о выдаче преступников, 3 октября 1874 г., 29) конвенция о выдаче беглых, заключенная 26 мая 1810 г., 30) конвенция о выдаче дезертиров, заключенная 14 июля 1822 г., 31) дополнительное соглашение к той же конвенции, заключенное 14 июля 1822 г., 32) конвенция о выдаче политических преступников, заключенная 7 сентября 1833 г.,

33)конвенция о взаимном оказании содействия в борьбе с революционным движением, заключенная 3 октября 1833 г., 34) конвенция об установлении взаимности касательно наказания преступлений, совершаемых во владениях одной из сторон против безопасности другой, заключенная 3 октября 1860 г., 35) конвенция о высылке нищих, бродяг и беспаспортных, заключенная 1 декабря 1896 г., 36) конвенция об искоренении контрабанды, заключенная 21 сентября 1851 г., 37) соглашение по тому же вопросу, заключенное 27 марта 1901 г., 38) соглашение о применении мер

1 В подлиннике далее: и.

125

Правовой статус Царства Польского в составе Российской империи

в случае возникновения эпидемии, заключенное 13 января 1896 г., 39) соглашение о санитарном и таможенном вопросах, заключенное 2 января 1906 г., – ввиду противоречия их внутреннему строю России, созданному революцией и переходом власти в руки пролетариата, – отменяются, вследствие чего все действия и исполнения по ним как правительственными учреждениями, так и частными лицами подлежат прекращению.

Ст. 3. Все договоры и акты, заключенные правительством быв. Российской империи с правительствами королевства Прусского и АвстроВенгерской империи, касающиеся разделов Польши, ввиду их противоречия принципу самоопределения наций и революционному правосознанию русского народа, признавшего за польским народом неотъемлемое право на самостоятельность и единство, – отменяются настоящим бесповоротно.

Ст. 4. Все тайные договоры, соглашения и обязательства, заключенные, но не опубликованные в установленном для таких актов порядке, быв. правительствами России с правительствами Австро-Венгрии, Германии и государств, в состав последней входящих, – отменяются бесповоротно в осуществление провозглашенных декретом Совета Народных Комиссаров от 28 октября 1917 г. о мире принципов.

Ст. 5. О принятых в ст. ст. 1–4 сего декрета постановлениях Народному комиссариату по иностранным делам предписывается известить германское и австро-венгерское правительства для отказа от исполнения упомянутых договоров в порядке ст. ст. дополнительных к мирному договору, заключенному в Бресте 3 марта 1918 г., договоров России с Германией и Австро-Венгрией.

Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).

Заместитель народного комиссара иностранных дел Л. Карахан.

Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич.

Секретарь Совета Л. Фотиева.

Москва1. 29 августа 1918 г.

Декрет был утвержден на заседании СНК 29 августа 1918 года.

Декреты Советской власти. Т. III. 11 июля – 9 ноября 1918 г. М., 1964. С. 257– 260.

1 В подлиннике далее: Кремль.

126

Андреянова Н.Н., Ващенко А.В., Звонарев А.В.

Правовой статус Царства Польского в составе Российской империи

Учебное пособие

ИКД «Зерцало-М» (495) 689-75-36; (495) 689-72-45 (факс);

e-mail: laton@mail.ru

Подписано в печать 01.09.2015. Формат 60х90/16. Усл. печ. л. 8,0.

Тираж 500 экз. Заказ № 1578