Жалобы. Куда жаловаться при нарушении ваших прав

но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

При этом гарантийный срок товара, а также срок его службы исчисляется со дня переда-

!чи товара потребителю, если иное не предусмотрено договором. Если день передачи установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара.

При продаже товаров по образцам, по почте, а также в случаях, если момент заключения договора куплипродажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, эти сроки исчисляются со дня доставки товара потребителю.

Срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления това-

!ра, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Продолжительность срока годности товара должна соответствовать обязательным требованиям к безопасности товара.

Гарантийный срок, срок годности должны быть доведены до сведения потребителя в информации о товаре, предоставляемой потребителю в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».

В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее 2 лет, и недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного сро-

!ка, но в пределах 2 лет, потребитель вправе предъявитьпродавцутребования,предусмотренные Законом «О защите прав потребителей», если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи.

61

?Куда обращаться, если нарушены права потребителя?

Если ваши права потребителя были нарушены, сначала лучше обратиться непосредственно к продавцу с соответствующим требованием, предъявить претензию. Хотя законодателем не установлены жесткие требования к содержанию и оформлению претензии и ее можно составить в произвольной форме, необходимо при ее составлении соблюдение нескольких правил.

Должно быть четко обозначено, кому вы направляете данную претензию (например, Директору магазина «_______», можете указать ФИО, если знаете, но это не обязательно).

5 Правило 3

Нужно указать от кого претензия (ваши полные данные: ФИО, адрес, телефон, то есть сведения, помогающие продавцу связаться с вами для решения вопроса).

5 Правило 4

Вы должны указать название документа: «ПРЕТЕНЗИЯ», хотя можно назвать этот документ и «ЗАЯВЛЕНИЕ» принципиальной разницы здесь нет.

5 Правило 5

Изложение сути дела и требование, которое вы предъявляете продавцу, должны быть сформулированы четко. В конце претензии можете предупредить продавца о вашем намерении отстаивать свои

62

требования в суде, в случае неисполнения их продавцом в добровольном порядке.

5Правило 6

Вконце претензии ставится дата и подпись, а также указывается, какие документы вы прилагаете к претензии (например, копия кассового или товарного чека, копия гарантийного талона и т. п.).

К претензии прилагаются только копии, но не в коем случае не подлинники. Подлин-

!ники документов должны находиться у вас, их можно предъявлять продавцу по его просьбе, но не передавать их ему.

Совет

Лучше составить два экземпляра претензии, один передать продавцу, второй — оставить у себя. Неплохо, если вам удастся получить подпись от продавца о получении претензии на своем экземпляре. В любом случае, если у вас будет свой экземпляр претензии, вам потом будет легче доказать свои требования в суде. В случае если продавец не желает расписываться в получении претензии, направьте претензию почтой с соответствующим уведомлением о вручении, либо ценным письмом с описью вложения.

После этого в течение установленного в законе срока в зависимости от вида требования, которое вы предъявили продавцу, он обязан либо выполнить ваши законные требования, либо дать вам отказ. Отказ в выполнении ваших требований должен быть дан вам в письменном виде: либо отдельным письмом, либо на вашей же претензии в виде резолюции.

Претензия во многих случаях является доказательством, подтверждающим не только факт обращения к продавцу с просьбой

!о добровольном исполнении ваших законных и обоснованных требований, но и выполнение с вашей стороны обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен законом или договором.

63

Также существует несколько видов органов и организаций, прямо или косвенно в своей деятельности защищающих права потребителя:

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей (Роспотребнадзор);

Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС России);

Департаменты потребительских рынков;

отделы защиты прав потребителей при некоторых администрациях;

Управления по борьбе с экономическими преступлениями (УБЭП) УВД) например, в целях

выявления и пресечения мошеннических действий со стороны продавца).

Но мы рассмотрим только 2 основных органа, защищающих права потребителей:

Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей;

Федеральную антимонопольную службу.

Роспотребнадзор в своей деятельности руководствуется нормами постановления Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 154 и постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322, применяя в своей деятельно-

сти нормы Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологи- ческом благополучии населения», Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» и нормы других нормативных правовых актов РФ.

Среди прочих видов полномочий, закрепленных в постановлении Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Роспотребнадзор осуществляет и надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей

64

и в области потребительского рынка, а также и другие полномочия.

ФАС не допускает ограничения конкуренции, недобросовестной рекламы и прочих нарушений со стороны субъектов предпринимательской деятельности, вовремя реагируя на все факты нарушений.

Во все вышеперечисленные органы вы тоже

!можете обратиться с жалобой на нарушение ваших потребительских прав.

?Как правильно составить и подать в суд исковое заявление?

За защитой своего нарушенного права потребителя вы можете обратиться в суд с исковым заявлением, если после вашего обращения к продавцу с претензией в удовлетворении ваших требований в законном порядке было отказано.

Исковое заявление в суд составляется в пись-

!менной форме. При этом оно может быть написано от руки или напечатано — закон не ограничивает граждан в этом.

5Шаг 1

Вправом верхнем углу указываете наименование суда, в который вы обращаетесь (по общему правилу иск подается в суд по месту нахождения ответчика, но в случае нарушения прав потребителя вы можете обратиться в суд с иском по своему выбору по месту вашего жительства или пребывания, или по месту нахождения ответчика, а в случае, если ответчиком является индивидуальный предприниматель — его места жительства, либо по месту заключения или месту исполнения договора, если же иск к организации вытекает из деятельности ее

65

филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства). Далее там же указываются наименование истца, его адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика и его адрес.

5 Шаг 2

По центру ниже располагается название документа «ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ». Далее составляется собственно само исковое заявление. Излагается причина обращения в суд — конкретное нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца, обстоятельства на которых истец основывает свои требования. В случаях, если досудебный порядок урегулирования спора установлен законом или предусмотрен договором сторон, необходимо указать сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику.

5 Шаг 3

Далее излагаются требования истца к ответчику. Необходимо также указать цену иска, если иск подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм. В конце искового заявления, после изложения просьбы к суду, указывается перечень прилагаемых к заявлению документов.

5 Шаг 4

Заявление необходимо подписать и проставить дату. К исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

66

Исковое заявление составляется по числу ответчиков, один — для суда, а один остается у вас. Например, если у вас не один, а два ответчика, то в суд представляется три экземпляра искового заявления, один из которых остается в суде, а два других в дальнейшем судом будут направлены ответчикам. К заявлению также прилагаются документы, подтверждающие обоснованность ваших исковых требований. Желательно также приложить копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если таковые у них отсутствуют.

Совет

Кзаявлению лучше приложить копии документов, принося оригиналы уже непосредственно на судебное заседание.

Кисковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которые вы ссылаетесь

втексте искового заявления. Эти документы будут служить доказательствами обоснованности ваших исковых требований.

Такими документами могут быть:

договор (с приложениями и сметой);

квитанции об оплате;

товарные и кассовые чеки;

гарантийный талон;

акты экспертизы;

медицинские справки;

любые составленные вами совместно с продавцом акты осмотра и пр.;

акт приема-передачи;

доставочный лист;

бланк-заказ;

претензия и т. д.

Кроме того, к документам, сопутствующим защите прав потребителей, можно отнести и составленный потребителем расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы (подписанный истцом, его представителем с копиями в соответствии с количеством ответчиков

67

и третьих лиц), если такой расчет не был приведен в самом тексте искового заявления, например.

Перечислены далеко не все виды документов, используемых потребителями для защиты своих прав в суде. Общее у этих документов одно: они призваны служить доказательством:

факта наличия правоотношений потребителя с продавцом;

выполнения потребителем своих обязательств;

невыполнения обязательств продавцом;

нарушения прав потребителя со стороны продавца;

факта обращения потребителя к продавцу об урегулировании спора в добровольном порядке.

5 Шаг 5

Вы можете подать исковое заявление судье на личном приеме в часы приема. Можете также направить исковое заявление по почте. В этом случае его необходимо направить не простым письмом, а заказным с уведомлением о вручении (во избежание утери и пр.).

Совет

Обязательно сохраняйте почтовую квитанцию: если письмо потеряется на почте, то по квитанции его можно будет разыскать.

Примерные образцы исковых заявлений с наи-

более типичными требованиями потребителей приводятся в приложениях 5, 6 и 7.

68

5. ЕСЛИ НАРУШЕНЫ ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА

?Жилищные права граждан

Вст. 40 Конституции РФ закреплены основные жилищные права граждан:

каждый имеет право на жилище;

никто не может быть произвольно лишен жилья;

малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Объем прав граждан не ограничивается только закреплением вышеуказанных прав в Конституции. Подробную регламентацию жилищных прав содержит ЖК РФ. В соответствии с нормами ЖК РФ граждане имеют право:

получать жилое помещение по договору социального найма;

приобретать жилое помещение в собственность путем совершения сделки купли-прода- жи, дарения и пр.;

приобретать жилое помещение в собственность в домах государственного и муниципального жилищных фондов (бесплатная приватизация заканчивается в 2009 году);

возводить индивидуальные жилые дома, участвовать в долевом строительстве, ЖСК.

Кроме того, жилищные права граждан подразумевают также право пользования жилым

!помещением по назначению, право вселения в занимаемое помещение иных лиц и иные права в соответствии с ЖК.

69

Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется в ограниченных случаях. Как правило, защита жилищных прав в административном порядке возможна только при взаимоотношениях жильца или собственника жилого помещения с государственным органом. Например, в процессе постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и пр.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, как правило, в судебном порядке. Все взаимоотношения собственника с третьими лицами, в том числе с соседями и родственниками, по спорным вопросам прав на жилое помещение регулируются ЖК РФ и ГК РФ и разрешаются в судебном порядке.

?В каких ситуациях может возникнуть спор по поводу жилищных прав?

Споры при владении, пользовании и распоряжении недвижимостью занимают большую долю всех возникающих в современном обществе споров. Чаще всего это споры между гражданами, связанные с пользованием и распоряжением жилыми помещениями. Большую долю жилищных споров занимают споры, вытекающие из семейных правоотношений. Это споры о разделе совместно нажитого имущества, в том числе о разделе жилого помещения, о выселении бывшего члена семьи и пр.

Жилищные споры возникают, как правило,

вследующих случаях:

дела о вселении или выселении из жилого помещения;

споры о признании недействительными договоров купли-продажи, аренды, дарения недвижимого имущества;

споры при переходе права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования;

споры при предоставлении жилого помещения по договору социального найма;

70