Жалобы. Куда жаловаться при нарушении ваших прав

51

своего предприятия, главного бухгалтера и топменеджеров.

5 Нарушение 12

Различные нарушения в отношении отдельных категорий работников, особые права и положение которых закреплено ТК РФ. В основном нарушаются права на предоставление гарантий и компенсаций работников, совмещающих работу с обучением, работников, заключивших срочный трудовой договор, работников транспорта.

5 Нарушение 13

Нарушения, связанные с расторжением трудового договора по инициативе работодателя или связанные с изменением условий труда (например, размера заработной платы) по инициативе работодателя: нарушение сроков предупреждения (принуждение работников к подписанию соответствующих уведомлений «задним числом», издание приказом «задним числом», несоблюдение приоритетности в оставлении на работе определенных категорий работников и иные нарушения в предоставлении гарантий и компенсаций (нарушения требований ст. 179–180 ТК РФ и ст. 74 ТК РФ). Подобные нарушения стали очень «популярными» на волне экономического кризиса с 2008 г., когда многие предприятия и организации вынуждены были в срочном порядке не только сократить численность своих работников, но и «урезать» заработную плату оставшимся.

?Куда обращаться с жалобой в случае нарушения трудовых прав?

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных

52

нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории РФ осуществляет федеральная инспекция труда (ст. 353 ТК РФ).

В соответствии со ст. 354 ТК РФ Федеральная инспекция труда — единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» таким органом является

Федеральная служба по труду и занятости (далее — Роструд). Роструд находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Инспекция труда является органом, который целенаправленно занимается вопросами соблюдения работодателями трудового законодательства и действует не только по своей инициативе в соответствии с имеющимися планами и задачами, но и на основании обращений граждан.

Федеральная инспекция труда осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства посредством:

проверок работодателей;

выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений;

ведения приема и рассмотрения заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан

53

о нарушениях их трудовых прав, принятия мер по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

Требования к составлению жалобы, заявления в трудовую инспекцию.

5 Требование 1

Все жалобы, заявления составляются в письменном виде, в произвольной форме, т. к. установленного бланка-образца нет.

5 Требование 2

При написании жалобы ссылок на конкретные статьи ТК РФ не требуется, но приветствуется.

5Требование 3

Врезолютивной части жалобы необходимо указать свою просьбу (провести проверку и наказать,

обязать устранить нарушения трудовых прав работников и пр.).

5Требование 4

Если вы прилагаете какие-либо документы (или копии), укажите какие.

5 Требование 5

Обязательно укажите число, проставьте подпись.

Рекомендуется излагать суть вопроса кратко, четко и по порядку, с перечислением всех выявленных нарушений прав. Можно изготовить два экземпляра жалобы. Один экземпляр передается адресату, а второй остается у вас (с отметкой о получении его адресатом).

54

Совет

Наилучшим вариантом при обращении в государственную инспекцию труда будет личное посещение.

Образцы жалоб в трудовую инспекцию

см. в приложениях 3 и 4.

55

4. ЕСЛИ НАРУШЕНЫ ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ

Права потребителя и ситуации,

?в которых они чаще всего нарушаются

Права потребителя (покупателя) закреплены в ГК РФ, Законе РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300–1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон РФ «О защите прав потребителей»), «Правилах продажи товаров дистанционным способом», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 612 и других нормативных актах. За нарушение установленных законодателем прав потребителя продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер (далее — «продавец») несет ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Потребителю предоставлены следующие права:

право покупателя на информацию о товаре, изготовителе, продавце;

право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей;

право на безопасность;

право на качество;

право потребителя на возврат товара;

право на обмен товара;

право на замену товара ненадлежащего качества;

право на устранение недостатков товара;

право на взыскание неустойки;

право на возмещение материального ущерба и компенсацию морального вреда.

Продавцы чаще всего совершают следующие нарушения прав потребителя.

56

57

5Нарушение 3

Вотношении технически сложного товара в случае обнаружения в нем недостатков продавцы довольно часто категорически отказываются

удовлетворять требование потребителя о расторжении договора купли-продажи и возврате уплаченной за такой товар суммы. Вольная трактовка продавцами «Перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков», утв. постановлением Правительства РФ от 13 мая 1997 г. № 575. Чаще всего спор возникает по поводу продажи некачественного сотового телефона. Указанный перечень не содержит указания на сотовый телефон в качестве технически сложного товара. Хотя иного перечня технически сложных товаров, утв. Правительством РФ, не существует. Исходя из этого, к возврату такого товара должны быть применимы общие правила о возврате некачественного товара. Но это вопрос очень спорный. Пользуясь этим, продавцы чаще всего относят сотовые телефоны к технически сложным товарам.

5Нарушение 4

Нарушение прав потребителей на качество товара: не раз даже в крупных сетях супермаркетов были отмечены случаи продажи просроченных продуктов или с перебитыми датами окончания срока годности. В менее крупных продуктовых магазинах нередко при больших объемах продукции, в летнюю жару из-за нехватки охлаждающих установок нарушается температурный режим хранения, — продукт, имея еще достаточно длительный срок хранения, уже испорчен и должен быть снят с продажи.

58

5 Нарушение 5

Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги).

Вышеуказанные нарушения прав потребите-

!лей признаются законодателем правонарушениями, за которые продавец может быть подвергнут административному наказанию.

?Последствия продажи товара ненадлежащего качества

Всоответствии со ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлен исчерпывающий перечень права потребителя при обнаружении в товаре недостатков.

Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:

потребовать замены на товар этой же марки (этой же модели и (или) артикула);

потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

отказаться от исполнения договора купли-про- дажи и потребовать возврата уплаченной за то-

вар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

59

При этом потребитель вправе потребовать

!также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

Вотношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе:

По истечении 15-дневного срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

обнаружение существенного недостатка товара;

нарушение установленных Законом РФ «О защите прав потребителей» сроков устранения недостатков товара;

невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных

недостатков.

Отдельно стоит упомянуть и о сроках предъявле-

ния потребителем требований в отношении недостатков товара, данные требования потребитель вправе предъявить:

в течение гарантийного срока;

в течение срока годности

Вотношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок,

60