Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
AP_KRATKO-1.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
22.05.2026
Размер:
148.61 Кб
Скачать

8.Источники ап.

Источники административного права — это внешние конкретные формы его выражения, т. е. нормативные правовые акты, содержащие нормы административного права. К числу правовых источников административного права относятся: 1.Конституция РФ; 2.ФКЗ,ФЗ; 3.постановления ГД и СФ ФС; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; 4.правовые акты, устанавливающие правовой статус федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств; 5.нормативные акты федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. На уровне субъектов РФ источниками административного права являются: 1.законодательные и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов (конституции республик — субъектов РФ, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов); 2.правовые акты органов местного самоуправления, их администрации и исполнительных органов, принимаемые в пределах предоставленных им полномочий.

9.Субъекты административно-правовых отношений. Административная правоспособность и дееспособность.

Субъекты административного права могут стать субъектами административных правоотношений, если имеют место: 1.административно-правовые нормы, предусматривающие права и обязанности субъекта; 2.административная правоспособность и дееспособность субъекта(вменяемость); 3.основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Субъект административно-правовых отношений - лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством являются участниками управленческих отношений, регулируемых нормами административного права, наделены определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способны их осуществлять. Индивидуальные субъекты: 1.граждане Российской Федерации; 2.иностранные граждане; 3.лица без гражданства. Коллективные субъекты АП— это группы людей, являющиеся организациями, которые выступают во внешних отношениях как самостоятельный субъект права; порядок их создания и деятельность регламентированы нормативными правовыми актами. Коллективные субъекты: а) государственные организации: 1. органы исполнительной власти (государственного управления); 2. государственные предприятия, учреждения и их объединения;3. структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией; б) негосударственные организации: 1. общественные объединения (партии, союзы, общественные движения и т. п.); 2. трудовые коллективы; 3. различные коммерческие структуры; 4. органы местного самоуправления. Административная правоспособность - установленная и охраняемая государством возможность субъекта вступать в административно-правовые отношения. Административная дееспособность - способность субъекта своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений.

10.Юридические факты в ап.

Основанием возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений служит юридический факт. Юридические факты в АП— явления объективной действительности, влияющие на воз­никновение, изменение и прекращение правоотно­шений, урегулированных нормами административ­ного права. Они делятся на события и действия. События - явления, независимые от воли людей (например, смерть, стихийное бедствие , достижение определенного возраста – 16 лет). Действия являются результатом активного волеизъявления субъектов. Действия – правомерные и неправомерные. Правомерные – соответствуют требованиям административно-правовых норм .Неправомерные действия не соответствуют требованиям административно-правовых норм, нарушают их. Неправом. действ. всегда влекут за собой юрисдикционные отношения, т.е. отношения, которые регулируются процессуальными нормами в порядке рассмотрения проступка. Основным видом правомерных действий служат правовые акты субъектов исполнительной власти, имеющие индивидуальный, т.е. относящийся к конкретному адресату и делу, характер. Прямое их юридическое последствие - возникновение, изменение или прекращение административно-правового отношения. Например, приказ о назначении на должность. влечет за собой возникновение государственно-служебных отношений, являющихся разновидностью административно-правовых отношений). Неправомерные действия - дисциплинарные и административные проступки как наиболее характерные для сферы государственного управления. Они влекут за собой юрисдикционные правоотношения. К числу неправомерных относится также бездействие (например, непринятие службой внутренних дел необходимых мер по обеспечению общественного порядка). Юр факты всегда имеют юр последствия- смерть юр факт- если кто-то привлекся к ответственности. Явления могут породить последствия. А могут и не породить_ был ураган, а последствии нет.