93.Действиевие апн в пространстве и во времени.

Действие АПН в пространстве подразумевает ограничение территории, на которой распространяется юридическая сила АПН: а) вся территория государства; б)часть территории государства (территория субъекта Федерации).Действие АПН в пространстве. Выделяют: 1) межтерриториальные АПН (к примеру, отраслевые нормы транспортных министерств); 2)АПН за государственной границей РФ (различного рода представительства и граждане, находящиеся в зарубежных странах); 3)АПН на территории нескольких государств в соответствии с двусторонними или многосторонними соглашениями (СНГ). В пределах РФ АПН распространяются также на иностранных граждан. Действие АПН во времени. По времени д-вия нормы АП делятся на срочные и бессрочные: 1)большинство АПН действуют неопределенный срок – до их офиц. изменения либо до их отмены. Отменить подобную норму может лишь орган соответствующего уровня, неотмененные нормы иногда сильно нарушают спокойное течение жизни; 2)некоторые АПН действуют определенный срок, обычно он указывается в самом акте (н-р, режим чрезвычайного положения).Законную силу АПН приобретают: 1)с момента подписания соответствующего нормативного акта (указа Президента РФ, постановления Правительства РФ); 2)с момента опубликования АПН в официальном издании: «Парламентская газета», «Российская газета»;3)в срок, указанный в акте.

94.Пономочия Президента РФ в сфере управления иностранными делами. Согласно Конституции РФ (ст. 80) основные направления внешней политики государства определяет Президент РФ. На него возложено так же и руководство внешней политикой государства. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, является Министерство иностранных дел РФ (МИД России). Руководство деятельностью МИДа России осуществляет Президент РФ. МИД России действует в соответствии с Положением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации утвержденным Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации». Основными задачами МИДа России являются: разработка общей стратегии внешней политики РФ и представление соответствующих предложений Президенту РФ; реализация внешнеполитического курса РФ в соответствии с Концепцией внешней политики РФ, утвержденной Президентом РФ ; обеспечение дипломатических и консульских отношений РФ с иностранными государствами, сношений с международными организациями; обеспечение дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности РФ, других ее интересов на международной арене; защита дипломатическими и международно-правовыми средствами прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц РФ за рубежом; содействие взаимодействию органов исполнительной власти с органами законодательной и судебной власти на федеральном уровне и уровне субъектов РФ; координация международной деятельности других федеральных органов исполнительной власти и международных связей органов исполнительной власти субъектов РФ; содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом. МИД России осуществляет свою деятельность непосредственно и через дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, представительства РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, территориальные органы - представительства МИДа на территории РФ.