- •1.Общественные отношения, регулируемые ап и их классификация.
- •2.Место ап в правой системе рф.
- •3.Система ап.
- •4.Методы и функции Административного права.
- •5.Понятие и виды субъектов ап.
- •6.Понятие и содержание административно-правовых норм.
- •7.Виды административно-правовых норм.
- •8.Источники ап.
- •9.Субъекты административно-правовых отношений. Административная правоспособность и дееспособность.
- •10.Юридические факты в ап.
- •11.Виды административно-правовых отношений.
- •12.Административно-правовой статус граждан рф.
- •13.Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •14.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •15.Понятие и виды органов исполнительной власти рф.
- •16.Принципы построения системы оив рф.
- •18.Полномочия правительства рф.
- •19.Федеральные органы исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти
- •20.Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •21.Порядок прохождения военной службы.
- •22.Понятие, виды и принципы государственной гражданской службы.
- •23.Понятие, виды и функции государственных гражданских служащих.
- •24. Административно-правовое регулирование прохождения государственной гражданской службы.
- •25.Порядок замещения государственной должности государственной гражданской службы. Классные чины и ранги государственных гражданских служащих.
- •26.Основания прекращения государственной гражданской службы.
- •27.Понятия и виды административно-правовых форм управления.
- •28.Понятия и виды правовых актов управления.
- •29.Порядок подготовки, принятия, опубликования, вступления в силу актов управления.
- •30.Понятия и виды админ-правовых методов управления.
- •31.Понятия и основные черты административной ответственности.
- •32. Основания административной ответственности.
- •33. Основания освобождения от административной ответственности.
- •36. Юридический состав административных правонарушений.
- •37.Понятие и виды административных наказаний и порядок их наложений.
- •38.Понятия и основания дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих.
- •39.Субъекты дисциплинарной ответственности.
- •40.Виды дисциплинарных взысканий, применяемых к государственным гражданским служащим.
- •41. Заявления, жалобы и обращения граждан.
- •42.Понятия и основания материальной ответственности государственных гражданских служащих.
- •43.Порядок возмещения материального ущерба, причиненного административным правонарушением.
- •47.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •48.Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •49.Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административные правонарушения.
- •50.Понятие и виды предприятий и учреждений.
- •52.Формы и методы управления.
- •2.Издание индивидуальных актов управления.
- •53.Организация управления в особых условиях.
- •54.Органы государственного управления финансами и кредитом.
- •55.Органы государственного управления образованием.
- •56.Органы государственного управления в области социальной защиты граждан.
- •57.Органы государственного управления обороной.
- •60.Административно-правовое регулирование въезда в рф и выезда из рф.
- •61.Организация нотариальной службы.
- •62.Адвокатура: задачи и виды деятельности.
- •63.Органы государственного управления безопасностью.
- •64.Государственный контроль за безопасностью движения.
- •65.Организация налогового дела.
- •67. Государственная граница и ее охрана.
- •68.Паспортная система.
- •69.Органы государственного управления промышленностью.
- •70. Органы государственного управления сельским хозяйством.
- •71.Органы государственного управления природопользованием и охраной труда.
- •73.Органы административного надзора в управлении.
- •74.Контрольные полномочия Президента в сфере исполнительной власти.
- •75.Общий надзор органов прокуратуры в управлении.
- •76.Контроль органов законодательной власти в управлении.
- •77.Контроль органов судебной власти управлении.
- •78.Органы государственного управления коммуникаций.
- •79.Контрольные полномочия органов исполнительной власти рф.
- •80.Порядок обжалования решения по делу об административных правонарушениях.
- •81.Понятие административно-правового отношения и его отличие от других.
- •82.Классификация оив рф по компетенции.
- •83.Формы адвокатских образований в рф.
- •85.Федеральная служба исполнения наказаний: задачи, функции и полномочия.
- •86.Органы государственного управления иностранными делами.
- •87.Понятие и виды государственной службы.
- •88.Понятие, виды и порядок прохождения военной службы.
- •89.Федеральная служба безопасности рф.
- •90.Понятие и виды режима охраны государственной границы.
- •91.Органы внешней разведки рф.
- •92.Органы министерства иностранных дел рф за рубежом.
- •93.Действиевие апн в пространстве и во времени.
- •95.Понятие, виды и функции учреждений социальной защиты граждан.
- •96.Виды и основные функции государственных образовательных учреждений.
- •97.Способы реализации административно-правовых норм.
- •98.Классификация административно-правовых норм по юридическому содержанию.
- •99.Оив межотраслевой компетенции.
21.Порядок прохождения военной службы.
Под прохождением военной службы понимается изменение служебно-правового положения военнослужащих, обусловленное определенными юридическим фактами, в период исполнения военной службы. Под условиями прохождения военной службы следует понимать урегулированные правовыми нормами обстоятельства и факты, образующие в своей совокупности порядок прохождения военной службы.
Содержание прохождения военной службы составляют юридические факты, связанные:1.-с поступлением граждан на военную службу; 2.-с определением должностного положения военнослужащих; 3.-с присвоением, лишением воинских званий, снижением и восстановлением в воинских званиях военнослужащих; 4.-с военно-профессиональным обучением, подготовкой и переподготовкой (повышением квалификации) военнослужащих; 5.-с исполнением военнослужащими обязанностей военной службы, определением и предоставлением им времени отдыха; 6.-с аттестацией военнослужащих; 7.-с увольнением военнослужащих с военной службы и восстановлением граждан на военной службе; 8.-с выполнением военнослужащими особых обязанностей при введении чрезвычайного положения, военного положения и в условиях вооруженных конфликтов.
22.Понятие, виды и принципы государственной гражданской службы.
Гос. гражданская служба - вид гос. службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях гос. гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий: 1. Федеральных государственных органов, 2. государственных органов субъектов РФ, 3. лиц, замещающих гос. должности РФ, 4. лиц, замещающих гос. должности субъектов РФ. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации. Принципами гражданской службы являются: 1) приоритет прав и свобод человека и гражданина; 2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов РФ; 3) равный доступ граждан, владеющих гос. языком РФ, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 4)профессионализм и компетентность гражданских служащих; 5) стабильность гражданской службы; 6) доступность информации о гражданской службе; 7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; 8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
23.Понятие, виды и функции государственных гражданских служащих.
1. Государственный служащий - это гражданин Российской Федерации, состоящий на государственной должности, исполняющий права и обязанности, установленные законодательством о государственной службе, и получающий денежное вознаграждение за счет федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ. 2. В зависимости от вида государственной власти, в органах которой замещают должности государственные служащие, можно различить работающих: •в представительных органах; •судебных органах; •органах исполнительной власти; •иных органах. В зависимости от квалификационных разрядов государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы: Федерации государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды (классные чины): действительный государственный советник РФ 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы; •государственный советник РФ 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы; •советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы; •советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы; •референт государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы. В зависимости от характера и объема полномочий государственные служащие подразделяются на следующие группы: •представители административной власти - лица, имеющие право предъявлять юридически властные требования (давать предписания, указания) и применять меры административного воздействия к органам и лицам, не находящимся в их подчинении (например, работники милиции); •оперативный состав (функциональные работники) - государственные служащие, выполняющие работу, непосредственно определяемую задачами данного органа, в качестве специалистов (например, экономисты и юрисконсульты); •вспомогательный состав - государственные служащие, служебная деятельность которых не предполагает совершения действий, влекущих юридические последствия, влияющих на содержание решений данного органа (например, технические секретари);•граждане, не состоящие на государственной службе, неуполномоченные совершать действия, влекущие юридические последствия(например, нотариусы). Основной элемент каждой государственной должности — обязанности. Это ее ядро, смысл существования. А права по должности лишь прямо или косвенно создают условия для надлежащего выполнения обязанностей. Многочисленные обязанности государственных служащих можно поделить: 1) на общеслужебные; 2) должностные. А среди первых можно различать функциональные обязанности и ограничения.
Функциональные обязанности связаны с выполнением служебного долга. Государственный служащий обязан (ст. 10 Закона «Об основах государственной службы Российской Федерации»):а)обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов субъектов Федерации, в том числе регулирующих сферу его полномочий; б)добросовестно исполнять должностные обязанности; в)обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; г)исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; д)в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения; е)соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; ж)поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; з)хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.