- •1.Общественные отношения, регулируемые ап и их классификация.
- •2.Место ап в правой системе рф.
- •3.Система ап.
- •4.Методы и функции Административного права.
- •5.Понятие и виды субъектов ап.
- •6.Понятие и содержание административно-правовых норм.
- •7.Виды административно-правовых норм.
- •8.Источники ап.
- •9.Субъекты административно-правовых отношений. Административная правоспособность и дееспособность.
- •10.Юридические факты в ап.
- •11.Виды административно-правовых отношений.
- •12.Административно-правовой статус граждан рф.
- •13.Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •14.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •15.Понятие и виды органов исполнительной власти рф.
- •16.Принципы построения системы оив рф.
- •18.Полномочия правительства рф.
- •19.Федеральные органы исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти
- •20.Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •21.Порядок прохождения военной службы.
- •22.Понятие, виды и принципы государственной гражданской службы.
- •23.Понятие, виды и функции государственных гражданских служащих.
- •24. Административно-правовое регулирование прохождения государственной гражданской службы.
- •25.Порядок замещения государственной должности государственной гражданской службы. Классные чины и ранги государственных гражданских служащих.
- •26.Основания прекращения государственной гражданской службы.
- •27.Понятия и виды административно-правовых форм управления.
- •28.Понятия и виды правовых актов управления.
- •29.Порядок подготовки, принятия, опубликования, вступления в силу актов управления.
- •30.Понятия и виды админ-правовых методов управления.
- •31.Понятия и основные черты административной ответственности.
- •32. Основания административной ответственности.
- •33. Основания освобождения от административной ответственности.
- •36. Юридический состав административных правонарушений.
- •37.Понятие и виды административных наказаний и порядок их наложений.
- •38.Понятия и основания дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих.
- •39.Субъекты дисциплинарной ответственности.
- •40.Виды дисциплинарных взысканий, применяемых к государственным гражданским служащим.
- •41. Заявления, жалобы и обращения граждан.
- •42.Понятия и основания материальной ответственности государственных гражданских служащих.
- •43.Порядок возмещения материального ущерба, причиненного административным правонарушением.
- •47.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •48.Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •49.Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административные правонарушения.
- •50.Понятие и виды предприятий и учреждений.
- •52.Формы и методы управления.
- •2.Издание индивидуальных актов управления.
- •53.Организация управления в особых условиях.
- •54.Органы государственного управления финансами и кредитом.
- •55.Органы государственного управления образованием.
- •56.Органы государственного управления в области социальной защиты граждан.
- •57.Органы государственного управления обороной.
- •60.Административно-правовое регулирование въезда в рф и выезда из рф.
- •61.Организация нотариальной службы.
- •62.Адвокатура: задачи и виды деятельности.
- •63.Органы государственного управления безопасностью.
- •64.Государственный контроль за безопасностью движения.
- •65.Организация налогового дела.
- •67. Государственная граница и ее охрана.
- •68.Паспортная система.
- •69.Органы государственного управления промышленностью.
- •70. Органы государственного управления сельским хозяйством.
- •71.Органы государственного управления природопользованием и охраной труда.
- •73.Органы административного надзора в управлении.
- •74.Контрольные полномочия Президента в сфере исполнительной власти.
- •75.Общий надзор органов прокуратуры в управлении.
- •76.Контроль органов законодательной власти в управлении.
- •77.Контроль органов судебной власти управлении.
- •78.Органы государственного управления коммуникаций.
- •79.Контрольные полномочия органов исполнительной власти рф.
- •80.Порядок обжалования решения по делу об административных правонарушениях.
- •81.Понятие административно-правового отношения и его отличие от других.
- •82.Классификация оив рф по компетенции.
- •83.Формы адвокатских образований в рф.
- •85.Федеральная служба исполнения наказаний: задачи, функции и полномочия.
- •86.Органы государственного управления иностранными делами.
- •87.Понятие и виды государственной службы.
- •88.Понятие, виды и порядок прохождения военной службы.
- •89.Федеральная служба безопасности рф.
- •90.Понятие и виды режима охраны государственной границы.
- •91.Органы внешней разведки рф.
- •92.Органы министерства иностранных дел рф за рубежом.
- •93.Действиевие апн в пространстве и во времени.
- •95.Понятие, виды и функции учреждений социальной защиты граждан.
- •96.Виды и основные функции государственных образовательных учреждений.
- •97.Способы реализации административно-правовых норм.
- •98.Классификация административно-правовых норм по юридическому содержанию.
- •99.Оив межотраслевой компетенции.
33. Основания освобождения от административной ответственности.
КоАП предусмотрено три основания, при наличии которых лицо, совершившее административные правонарушения, освобождается от административной ответственности. К таким основаниям относятся: крайняя необходимость (невменяемость (ст. 2.8), малозначительность административного правонарушения (ст. 2.9). Так, не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Таким образом, в соответствии с изложенным лицо не может быть привлечено к административной ответственности, если оно действовало в состоянии крайней необходимости. Анализируя понятие крайней необходимости, можно выделить три условия, при которых противоправное деяние не является административным правонарушением: а) причинение вреда охраняемым законом интересам для устранения непосредственно угрожающей опасности. При этом опасность должна быть не мнимой, а реальной, и не в будущем, а в настоящий момент; б) опасность, угрожающая охраняемым интересам, не могла быть устранена иными средствами, т.е. не было возможности избрать другие меры для защиты, не причиняющие вреда. Орган (должностное лицо), рассматривающий данное дело, с учетом конкретных обстоятельств должен решить вопрос о том, являлось ли совершение противоправного деяния единственной возможностью для предотвращения вреда; в) причиненный вред должен быть менее значительным, чем предотвращенный. При оценке предотвращенного и причиненного вреда следует учитывать значимость интересов, которые защищались и которые были нарушены. Интересы, связанные с жизнью, здоровьем человека, более значимы, чем имущественные интересы. Если речь идет об имущественных интересах, то здесь должен быть применен оценочный критерий - стоимость вреда, предотвращенного и причиненного. При наличии всех этих условий причинение лицом вреда охраняемым законом интересам признается уполномоченным органом (должностным лицом) крайней необходимостью, т.е. не является правонарушением и не влечет административной ответственности
34. Административная ответственность организаций.
Ответственность юридических лиц - это применение к организациям, обладающим административной правосубъектностью, административных наказаний за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных государством правил с целью предупреждения правонарушений. К видам нарушений юридическими лицами относятся: 1.нарушения земельного законодательства (например, самовольное строительство, загрязнение земель, самовольное занятие участков); 2.нарушения в сфере строительства (например, строительство объекта без полученного разрешения); 3.нарушения таможенных правил; 4.нарушения налогового законодательства; 5.незаконное осуществление банковской деятельности; 6.нарушения антимонопольного законодательства; 7.нарушения требований пожарной безопасности; 8.нарушения санитарных и природоохранных правил. В качестве административных наказаний к юридическим лицам могут быть применены: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения правонарушения и их конфискация.
35. Понятия и признаки административного правонарушения. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Существуют следующие признаки административного правонарушения. Общественная опасность. В результате совершения административного правонарушения причиняется ущерб (урон) правам и законным интересам граждан, общества и государства. Это объективный признак административного правонарушения. Противоправность – указывает, что в результате совершенного деяния нарушаются правовые запреты, установленные нормами административного, финансового, трудового и других отраслей российского права. Это субъективный признак правонарушения, так как зависит от воли законодателя. Виновность. Деяние признается административным правонарушением в том случае, если оно совершено виновно. Наказуемость. За совершение административного правонарушения следует применение предусмотренных законодательством мер административной ответственности.
