67. Государственная граница и ее охрана.

Данный Закон определяет государственную границу Российской Федерации как линию и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, определяющую пределы государственной территории (суши, воды, недр и воздушного пространства) Российской федера­ции. Государственной границей на море является линия внешнего предела территориального моря. Защита и охрана государственной границы является одной из важнейших функций государства по обеспечению безопасности Рос­сийской Федерации.

Она заклю­чается в согласованной деятельности федеральных органов государст­венной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляемой ими в пределах своих полномочий путем принятия политических, органи­зационно-правовых, дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, контрразведывательных, оператив­но-розыскных, таможенных, природоохранных, санитарно-эпидемиологических, экологических и иных мер.

Защита государственной границы предполагает обеспечение жиз­ненно важных интересов личности, общества и государства на госу­дарственной границе в пределах приграничной территории. Она осуществляется всеми федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией. Охрана государственной границы предполагает функционирова­ние соответствующих правовых режимов. Законом закрепляются сле­дующие режимы:

а) режим государственной границы; б) пограничный режим; в) режим в пунктах пропуска через государственную границу.

Режим государственной границы — совокупность правил, уста­навливающих порядок ее содержания, пересечения гражданами и транспортными средствами; перемещения через границу товаров и животных; ведения на ней хозяйственной, промысловой и иной дея­тельности.

Пограничный режим — совокупность правил въезда (прохода), временного пребывания лиц и транспортных средств в пограничной полосе; осуществление в ее пределах хозяйственной, промысловой и иной деятельности; проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной полосе и т.п.

Пограничная полоса — часть территории Российской Феде­рации, непосредственно прилегающей к государственной границе на всем ее протяжении.

Режим в пунктах пропуска через государственную границу есть совокупность правил въезда в названные пункты, пребывания и вы­езда из них лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза товаров и животных. Этот режим необходим для осуществления пог­раничного, таможенного, ветеринарного и других видов контроля.

68.Паспортная система.

Паспортная система в РФ представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих порядок выдачи, обмена, изъятия паспортов, а также правила регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства. В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина:•фамилия;•имя;•отчество;•пол;•дата рождения;•место рождения. В паспорте производятся отметки:-о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета;-об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста;-о регистрации и расторжении брака; о детях, не достигших 14-летнего возраста;-о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ. По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте производится запись о его группе крови и резус-факторе. При выдаче нового паспорта в него могут быть внесены также сведения о ранее выданном паспорте. Другие сведения, отметки и записи вносить в паспорт запрещается. Срок действия паспорта гражданина: 1. от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;2. от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста; 3. от 45 лет — бессрочно. По достижении гражданином 20- и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Замена паспорта осуществляется также при изменении гражданином фамилии, имени, отчества, сведений о дате или месте рождения; изменении пола; непригодности паспорта для использования вследствие износа, повреждения; обнаружении неточностей или ошибок в записях, произведенных в паспорте. Выдача и замена паспортов входит в функции органов внутренних дел по месту жительства граждан. Паспорт умершего гражданина сдается в органы записи актов гражданского состояния по месту регистрации смерти.