- •1.Общественные отношения, регулируемые ап и их классификация.
- •2.Место ап в правой системе рф.
- •3.Система ап.
- •4.Методы и функции Административного права.
- •5.Понятие и виды субъектов ап.
- •6.Понятие и содержание административно-правовых норм.
- •7.Виды административно-правовых норм.
- •8.Источники ап.
- •9.Субъекты административно-правовых отношений. Административная правоспособность и дееспособность.
- •10.Юридические факты в ап.
- •11.Виды административно-правовых отношений.
- •12.Административно-правовой статус граждан рф.
- •13.Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •14.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •15.Понятие и виды органов исполнительной власти рф.
- •16.Принципы построения системы оив рф.
- •18.Полномочия правительства рф.
- •19.Федеральные органы исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти
- •20.Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •21.Порядок прохождения военной службы.
- •22.Понятие, виды и принципы государственной гражданской службы.
- •23.Понятие, виды и функции государственных гражданских служащих.
- •24. Административно-правовое регулирование прохождения государственной гражданской службы.
- •25.Порядок замещения государственной должности государственной гражданской службы. Классные чины и ранги государственных гражданских служащих.
- •26.Основания прекращения государственной гражданской службы.
- •27.Понятия и виды административно-правовых форм управления.
- •28.Понятия и виды правовых актов управления.
- •29.Порядок подготовки, принятия, опубликования, вступления в силу актов управления.
- •30.Понятия и виды админ-правовых методов управления.
- •31.Понятия и основные черты административной ответственности.
- •32. Основания административной ответственности.
- •33. Основания освобождения от административной ответственности.
- •36. Юридический состав административных правонарушений.
- •37.Понятие и виды административных наказаний и порядок их наложений.
- •38.Понятия и основания дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих.
- •39.Субъекты дисциплинарной ответственности.
- •40.Виды дисциплинарных взысканий, применяемых к государственным гражданским служащим.
- •41. Заявления, жалобы и обращения граждан.
- •42.Понятия и основания материальной ответственности государственных гражданских служащих.
- •43.Порядок возмещения материального ущерба, причиненного административным правонарушением.
- •47.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •48.Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •49.Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административные правонарушения.
- •50.Понятие и виды предприятий и учреждений.
- •52.Формы и методы управления.
- •2.Издание индивидуальных актов управления.
- •53.Организация управления в особых условиях.
- •54.Органы государственного управления финансами и кредитом.
- •55.Органы государственного управления образованием.
- •56.Органы государственного управления в области социальной защиты граждан.
- •57.Органы государственного управления обороной.
- •60.Административно-правовое регулирование въезда в рф и выезда из рф.
- •61.Организация нотариальной службы.
- •62.Адвокатура: задачи и виды деятельности.
- •63.Органы государственного управления безопасностью.
- •64.Государственный контроль за безопасностью движения.
- •65.Организация налогового дела.
- •67. Государственная граница и ее охрана.
- •68.Паспортная система.
- •69.Органы государственного управления промышленностью.
- •70. Органы государственного управления сельским хозяйством.
- •71.Органы государственного управления природопользованием и охраной труда.
- •73.Органы административного надзора в управлении.
- •74.Контрольные полномочия Президента в сфере исполнительной власти.
- •75.Общий надзор органов прокуратуры в управлении.
- •76.Контроль органов законодательной власти в управлении.
- •77.Контроль органов судебной власти управлении.
- •78.Органы государственного управления коммуникаций.
- •79.Контрольные полномочия органов исполнительной власти рф.
- •80.Порядок обжалования решения по делу об административных правонарушениях.
- •81.Понятие административно-правового отношения и его отличие от других.
- •82.Классификация оив рф по компетенции.
- •83.Формы адвокатских образований в рф.
- •85.Федеральная служба исполнения наказаний: задачи, функции и полномочия.
- •86.Органы государственного управления иностранными делами.
- •87.Понятие и виды государственной службы.
- •88.Понятие, виды и порядок прохождения военной службы.
- •89.Федеральная служба безопасности рф.
- •90.Понятие и виды режима охраны государственной границы.
- •91.Органы внешней разведки рф.
- •92.Органы министерства иностранных дел рф за рубежом.
- •93.Действиевие апн в пространстве и во времени.
- •95.Понятие, виды и функции учреждений социальной защиты граждан.
- •96.Виды и основные функции государственных образовательных учреждений.
- •97.Способы реализации административно-правовых норм.
- •98.Классификация административно-правовых норм по юридическому содержанию.
- •99.Оив межотраслевой компетенции.
6.Понятие и содержание административно-правовых норм.
Административно-правовые нормы – это устанавливаемые государством правила поведения, целью которых является регулирование общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере функционирования механизма исполнительной власти
Нормы АП: 1. устанавливают правовые положения и компетенцию органов исполнительной власти; 2. регулируют деятельность органов исполнительной власти; 3. регламентируют формы и методы осуществления исполнительной власти; 4. определяют порядок взаимоотношений между субъектами управления.
Особенности административно-правовых норм: 1. цели АПН- обеспечение организации и упорядочение функционирования всей системы исполнительной власти; 2.АПН определяют должное поведение всех лиц и организаций, действующих в сфере государственного управления; 3.посредством АПН устанавливается и обеспечивается режим законности и государственной дисциплины в общественных отношениях, возникающих в процессе государственно-управленческой деятельности; 4.административная ответственность - юридическое средство защиты от посягательств на административно-правовые нормы; 5.Административно-правовые нормы способствуют урегулированию таких общественных отношений, как финансовые, земельные, трудовые др.; 6.Административно-правовые нормы устанавливаются зачастую в процессе реализации исполнительной власти.
7.Виды административно-правовых норм.
Административно-правовая норма – это установленная государством правило поведения, регулирующее общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в сфере государственного управления. АПН состоит из: 1)гипотеза – условие действия административно-правовых норм; 2)диспозиция – правило поведения, предписываемое, дозволенное или рекомендуемое данной нормой права; 3)санкция – меры административного и дисциплинарного воздействия. 1. По предмету регулирования различают: а) материальные – нормы, закрепляющие права, обязанности, ответственность участников управленческих отношений, регулируемых административным правом, т.е. их административно-правовой статус. б) процессуальные – нормы, определяющие методы, способы, порядок деятельности по реализации государственного управления (разд. 4 КоАП). 2.По форме выражения: а)обязывающие – предписывающие совершать определенные действия (ст. 285). б)запрещающие – предусматривающие запрет на совершение определенных действий в определенных условиях. в)уполномочивающие – выражается возможностью адресата действовать в рамках, установленных требований по своему усмотрению (ст. 14). г)стимулирующие – обеспечивают с помощью соответствующих средств материального или морального воздействия должного поведения участников регулируемых управленческих отношений. Например, установление налоговых льгот. д) рекомендательные – носят рекомендательный характер. Например, регулирование взаимоотношений субъектов исполнительной власти и негосударственных образований. Например, между органами милиции и добровольной дружины. 3.По содержанию: а) общие – регулирующие общие отношения общего характера для всех отраслей и сфер (Общая часть). б) особенные – регулирующие общие отношения в конкретной сфере управления. Например, в экономике, культуре, общественной безопасности.