863

Таблица 4

Распределение земель по категориям за период с 2002 по 2012 гг.

При этом в муниципальной собственности находится всего 6% земель поселения и около 82% государственной собственности. Незначительное перераспределение земель, пассивный земельный рынок объясняется плохой экологической обстановкой.

Эффективное использование земельных ресурсов предусматривает планирование органами местного самоуправления налоговых поступлений в бюджет муниципального образования. Земельный налог занимает особое место в налоговой системе Российской Федерации, он выступает в качестве важного источника формирования финансовой базы органов местного самоуправления. Учитывая наличие резервных территорий в муниципальных образованиях и возможного расширения границ населенных пунктов объем земельных платежей в Гамовском сельском поселении увеличится на 3,0 млн. рублей, в Кондратовском на 2,4 млн. рублей.

Используя публичную кадастровую карту, геоинформационные системы можно провести инвентаризацию земель, уточнять их структуру. Эта информация необходима для принятия управленческих решений, которые позволяют развивать рынок и пополнять местный бюджет.

Литература

1.Федеральный закон от 06.10.2003 №131 (ред. от 03.12.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2.Постановление Правительства Пермского края от 05.09.2012 №792-П «Об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Пермского края и минимальных и средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения»;

3.Варламов А.А. Управление земельными ресурсами, М.: КолосС, 2004. – 528с.

111

УДК 631.111 (470.53)

Т.А. Шишкина – студентка А.Н. Поносов – научный руководитель, доцент ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА

ФАКТОРЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ЗАСТРОЙКЕ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ЦЕНУ (НА ПРИМЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КРАСНОСЛУДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДОБРЯНСКОГО РАЙОНА)

Инвестиционная привлекательность – понятие достаточно новое, используется преимущественно при характеристике и оценке объектов инвестирования, а именно, объектов капитального строительства, предприятий, бизнеса, нематериальных активов и т.д. [1]

В последнее время все большее внимание уделяется вопросам инвестирования при застройке земельных участков. Каждый земельный участок анализируется с точки зрения основных ценообразующих факторов, которые принято разделять на стандартные и специфичные [2].

К стандартным относятся факторы, оказывающие одинаковое влияние на все без исключения категории и виды использования земельных участков (состав имущественных прав, обременения, ограничения использования земель, условия сделки и т.д.) [5].

Специфичные факторы варьируются для различных категорий и видов функционального использования земельных участков, либо оказывают на них неодинаковое влияние. Так, один из важнейших факторов ценообразования для сельскохозяйственных земель – плодородие, – абсолютно не важен для всех других земель, а наличие коммуникаций значимо, прежде всего, для земель населенных пунктов и промышленности [4], что вполне оправдано с позиции целевого использования земельных ресурсов.

Один и тот же фактор инвестиционной привлекательности (Табл. 1) может иметь противоположное действие или совсем не оказывать влияния на цену земельных участков различных категорий.

Таблица 1

Факторы инвестиционной привлекательности земельных участков

Для установления влияния факторов и разработки математической зависимости цены земельного участка от факторов инвестиционной привлекательности произведена выборка земельных участков по следующим характеристикам: расположение – Пермский край, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение; площадь от 15 до 25 соток; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – под садоводство (Табл. 2). Предварительно выделено шесть факторов инвестиционной привлекательности:

1.местоположение – учитывается расстояние от земельного участка для краевого центра, районного центра и центра сельского поселения;

2.наличие и состояние подъездных путей к земельному участку;

3.электрификация;

4.газификация;

5.локализация – учитывается размещение у магистральной дороги краевого или районного значения, размещение у крупных водных источников и размещение при лесных массивах;

6.наличие организованного коттеджного поселка или иного объединения, занимающегося управлением (ТСЖ, ООО и т.д.)

Таблица 2

Исходные данные для разработки математической модели

Для приведения земельно-оценочных показателей в единую систему измерения применено нормирование по закрытым шкалам в баллах (Табл. 3).

Для установления тесноты связи рассчитаны парные коэффициенты корреляции. По результатам расчетов получена матрица парных коэффициентов корреляции (Табл. 4).

113

Все факторные признаки прошли анализ тесноты связи и анализ на наличие мультиколлинеарности. Наибольшее влияние на инвестиционную привлекательность свободных земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов оказывает инженерная инфраструктура (состояние дорог, электрификация, газификация) – коэффициенты корреляции варьируют от 0,71 до 0,80. В меньшей степени цена участков зависит от наличия организованного управления (коэффициент равен 0,40).

Далее проведен отбор факторных признаков для включения в модель (Табл. 5), для этого рассчитывается среднеквадратическая ошибка, расчетный коэффициент Стьюдента и определяется достоверность коэффициент корреляции [3].

По результатам отбора факторных признаков для включения в модель, все исследуемые факторные признаки признаны достоверными, а следовательно, включаются в дальнейшие расчеты.

Обработка данных о цене и факторах инвестиционной привлекательности земельного участка под застройку, определила линейное уравнение множественной регрессии:

Y=302,6545+0,022562X1+0,019033X2+0,014921X3+0,002414X4+

+0,014921X5+0,018347X6

По результатам расчетов коэффициент детерминации составляет 0,85. Это означает, что рыночная стоимость на 85,2% зависит от совокупности факторных признаков, включенных в модель, а на 14,8% – от других показателей.

Полученная математическая модель может быть применена для расчета инвестиционной и рыночной стоимости земельных участков, предназначенных под застройку объектами индивидуального жилищного строительства на территории Краснослудского сельского поселения.

Литература

1.Андреев М.В. Рынок недвижимости: анализ влияния рисков на непрерывность бизнеса. – М.: Маркетинг, 2008.

2.Горемыкин В.А. Экономика недвижимости: учебник / В.А. Горемыкин. 6-е. изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010. – 883 с.

3.Гуськова Т.Н. Оценка инвестиционной привлекательности объектов статистическими методами. – М.: ГАСБУ, 1999. – 278 с.

4.Оценка недвижимости: учебник / А.Г. Грязнова, М.А. Федотова, Н.В. Агуреев; ред. А.Г. Грязнова, М.А. Федотова. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 494 с.

5.Севостьянов А.В. Экономическая оценка недвижимости и инвестиции: учебник. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – 304 с.

115

УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ

УДК 633.3:631.52+631.584.5

Н.В. Астапенко – студент А.Р. Саитова – научный руководитель, доцент ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ В ЧУСОВСКОМ РАЙОНЕ

Земля является важнейшим ресурсом для всего общества. Земельные ресурсы необходимы человеку как основа его трудовой, культурной, социальной и иной деятельности. В процессе деятельности общества земля может выступать как пространственный базис, так и средство производства. Земля, как ресурс является ограниченной и ее использование требует обоснованного рационального использования. При осуществлении воздействия на земельные ресурсы, как следствие получается определенный экономический эффект. Важно отличать экономический эффект от экономической эффективности. Экономическим эффектом называют разность между результатами деятельности хозяйствующего субъекта и произведенными для их получения затратами. Для повышения экономической эффективности использования земли выбирают вариант с лучшим экономическим эффектом. В сельском хозяйстве происходит постоянный процесс поиска наилучшего экономического эффекта для повышения общей экономической эффективности. Данный процесс должен быть научно обоснован и реализован на практике.[1]

Особо ценным ресурсом в сельском хозяйстве являются земли сельскохозяйственного назначения, то есть те земли пригодные для сельскохозяйственного производства и обладают таким свойством, как плодородие. Оценить эффективность использования земель можно в отдельно взятом сельскохозяйственном предприятии, путем определения экономической эффективности производства.

Аграрное производство осуществляется на территории Пермского края, не является исключением и Чусовской район, земельный фонд которого составляет 350 тыс. га,133 тыс. га составляют земли сельскохозяйственного назначения. В ходе плановой проверки, проведенной Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 2012 г. (Россельхознадзором), из 133 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения 66 тыс. га заросли сорняками и частично деревьями лиственных пород высотой до 3 метров.

В настоящее время на территории Чусовского района функционируют три сельскохозяйственных предприятия: МУП «Россохи», СПК «Ключи», ООО

«Родник».

МУП«Россохи» − одно из сельскохозяйственных предприятий Чусовского

116

района, специализирующегося на выращивании КРС, площадь пашни предприятия которого составляет 2,5 тыс. га. Поголовье КРС составляет 200 голов. Количество получаемого молочного сырья свыше 5000 кг. В современных условиях предприятие увеличивает темпы роста.

СПК «Ключи» − по своим производственным мощностям немногим уступает сельскохозяйственному предприятию МУП «Россохи». Основное направление – молочное производство.

ООО «Родник» − самое маленькое сельскохозяйственное предприятие Чусовского района, находится в границах города. Площадь предприятия – 1295 га. Предприятие ориентированно на выращивание зерновых, разведение КРС, услуги техники.

Впроцессе анализа было выявлено , что данные предприятия не используют максимально свои территориальные возможности. В сельскохозяйственный оборот вовлечены не все продуктивные угодья, уровень использования пашни находится на невысоком уровне. В связи с небольшим уровнем плодородия возможная максимальная экономическая эффективность не является достигнутой, и как следствие - упущенная прибыль. За последние10 лет землеотдача снизилась на 30% .

Всвязи с сложившейся ситуацией в сельском хозяйстве Чусовского района предлагаются следующие мероприятия по повышению экономической эффективности использования земель:

1.Вовлечение земель в сельскохозяйственное производство.

2.Повышение экономического плодородия почвы на территории сельскохозяйственных предприятий.

3.Сохранение плодородия и выполнение мероприятий по охране земель: полезащитное лесоразведение, почвозащитные технологии и севообороты, система мер по борьбе с ветровой и водной эрозией.

4.Рациональное использование экономического плодородия почв: применение наиболее урожайных сортов, улучшение семеноводства, совершенствование схем размещения растений, соблюдение сроков проведения сельскохозяйственных работ, борьба с болезнями растений, вредителями и сорняками.

5.Организационно-экономические мероприятия: совершенствование структуры посевных площадей с учетом конъюктуры рынка, углубление специализации, применение прогрессивных форм организации и оплаты труда, совершенствование форм хозяйствования и др.

Литература

1. МинаковИ.А., Сабетова Л.А. Экономика сельского хозяйства // 2003. С.209-218.

117

УДК 633.3:631.52+631.584.5

Брыжко Д.В. - студент Саитова А.Р. –научный руководитель, доцент ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА

РОЛЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ РЕГИОНА

Земля в сельском хозяйстве выполняет функцию материального условия осуществления агропромышленного производства и активного фактора сельскохозяйственной деятельности. Процесс производства здесь непосредственно связан с земельными ресурсами, естественными биологическими процессами, почвенным плодородием. Именно плодородие является главным отличительным признаком земель сельскохозяйственного назначения, который характеризует их производительную способность.

Академик С.А. Удачин так писал о роли земельных ресурсов в сельскохозяйственном производстве: « В сельском хозяйстве земля, помимо всеобщего условия и пространственного операционного базиса, выполняет еще две функции, выступая и как предмет труда, на который человек воздействует в процессе производства, и как орудие производства, при помощи которого человек возделывает необходимые ему культуры» [2].

Как главное средство производства земля в сельском хозяйстве имеет ряд особенностей, которые отличают ее от других средств производства:

-земля не является продуктом деятельности человека;

-земля территориально ограничена;

-земля характеризуется постоянством местоположения;

-земля незаменима другими средствами производства;

-плодородие земли может повышаться при ее рациональном использовании [3].

В соответствии с земельным законодательством все земельные ресурсы в зависимости от целевого назначения делятся на категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса [1].

Наибольшую народнохозяйственную ценность представляют земли сельскохозяйственного назначения, которые служат основой аграрного производства.

В Пермском крае площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 4329,7 тыс.га или 27 % земельного фонда региона (таблица).

118

К землям сельскохозяйственного назначения относятся земли за границами населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей [1]. Эти земли используются в целях ведения аграрного производства гражданами и юридическими лицами, другими субъектами хозяйственной деятельности.

В Пермском крае в составе земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные угодья занимают 2410,2 га или 56 % земель этой категории. Площадь пашни в составе земель сельскохозяйственного назначения составляет 1789,1 тыс.га или 41 % земель данной категории земельного фонда. Значительная часть земель сельскохозяйственного назначения находится в государственной и муниципальной собственности – 2805,3 тыс.га или 65 % площади земель этой категории. Основными аграрными товаропроизводителями в Пермском крае являются сельскохозяйственные предприятия, организации, учреждения, граждане, в собственности, владении и пользовании которых находится 3602,4 тыс. га. Наибольший удельный вес занимают земли сельскохозяйственных предприятий – 2703,1 тыс.га, или 75 % земель, используемых для ведения аграрного производства. Гражданами для этих целей используется 899,3 тыс.га, или 25 % используемых земель [4].

По данным Управления Росреестра по Пермскому краю в регионе отмечаются негативные тенденции сокращения площади земель сельскохозяйственного назначения, сокращения площади сельскохозяйственных угодий, сокращения площади пашни и кормовых угодий, увеличение площади неиспользуемых земель [4]. Сокращение земельно-ресурсного потенциала отрасли, в свою очередь, негативно влияет на развитие сельскохозяйственного производства региона.

Для решения данной проблемы необходима система взаимосвязанных мероприятий, в центре которой – совершенствование организации использования земель, предназначенных для ведения сельского хозяйства в регионе, при помощи комплексного землеустройства.

119

Литература

1.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001г. №136-ФЗ.

2.Землеустроительное проектирование / Под ред. С.А. Удачина. – М.:Колос, 1969.-560с.

3.Землеустроительное проектирование / Под ред. С.Н. Волкова. – М.:Колос, 1997.-608с.

4.Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Пермском крае по состоянию на 1 января 2011 года. – Пермь: Управление Росреестра по Пермскому краю, 2011.

УДК 631.111:711.14

В.В. Горбунова - студентка В.Г. Брыжко - научный руководитель, профессор ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА

ОРГАНИЗАЦИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Роль земли в общественном производстве невозможно переоценить. Без земли невозможна как производственная деятельность человека, так и сама жизнь. Земля - специфический вид материальных ресурсов, к собственности на которую во всем мире предъявляются особые и зачастую весьма высокие требования [4].

Перед обществом стоит сложная задача: так организовать использование земель, чтобы, с одной стороны, прекратить процессы деградации почв, осуществить их восстановление и улучшение, а с другой - добиться повышения эффективности производства за счет организации рационального землевладения и землепользования. В решении проблем организации использования земли видное место занимает землеустройство, главной целью которого является организация рационального использования и охраны земель, создание благоприятной экологической среды, улучшения природных ландшафтов и реализация земельного законодательства [9]. Особую актуальность представляет проблема организации рационального использования земельных ресурсов в связи с развитием городов, поселков и сельских поселений.

Земли населенных пунктов - одна из семи категорий земельного фонда РФ [2]. Несмотря на то, что данная категория занимает наименьший удельный вес в составе земельного фонда, на ее территории проживает подавляющее большинство населения России. Данная категория земель служит территориальной основой для создания на ней различных по назначению объектов недвижимости и иных, необходимых для комфортного проживания населения, объектов селитебной, транспортной, инженерной и других видов инфраструктуры. Именно на этих землях наиболее активны инвестиционно-строительные процессы, осуществление различных форм градостроительной деятельности [9].

Населенные пункты – территории сконцентрированного проживания людей [6]. Поэтому земли населенных пунктов играют чрезвычайно важную роль, как в экономическом развитии государства, так и в социально-бытовой сфере. Организация их использования регулируется особыми нормативно-правовыми актами земельного и градостроительного законодательства. В соответствии с земельным кодексом РФ в состав земель населенных пунктов могут входить зе-

120