Методички / Рабочая программа Судоустройство и правоохранительные органы

25. Решение суда чести должностных лиц таможенных органов считается окончательным. Для начальника таможни оно носит рекомендательный характер.

31. Главной целью деятельности суда чести должно являться расширение гласности в принятии решений, связанных с предупреди- тельно-воспитательной работой среди сотрудников таможни и направленных на укрепление трудовой дисциплины, формирование у них верности гражданскому, служебному долгу, Конституции, Присяге, уважения к своей профессии.

Укажите, какие признаки, присущие данному суду чести:

1)характерны для судов, осуществляющих судебную власть;

2)свидетельствуют о том, что данный суд не является органом судебной власти.

При ответе сделайте ссылки на нормы Конституции РФ и Федерального конституционного закона «О судебной системе».

Пример.

Всоответствии с п. 4 Временного Положения о суде чести должностных лиц Санкт-Петербургской таможни «членами суда чести избираются должностные лица таможни, из числа наиболее авторитетных, дисциплинированных, проработавших в таможне не менее одного года и прошедших аттестацию».

Всоответствии со ст. 119 Конституции РФ судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

Следовательно, требования, предъявляемые к членам суда чести должностных лиц Санкт-Петербургской таможни и к судьям — носителям государственной власти в РФ, различны. Это свидетельствует о том, что суд чести должностных лиц Санкт-Петербургской таможни не является судом — органом судебной власти.

Примеры тестовых заданий.

1. Вставьте пропущенное слово:

Правосудие осуществляется только ____________

2. Судебную власть в РФ осуществляют: А) Конституционный Суд РФ, Б) арбитражные суды,

61

В) третейские суды, Г) суды общей юрисдикции,

Д) суды офицерской чести, Е) товарищеские суды.

Практическое занятие 2 Тема: «Принципы правосудия» (2 часа)

Содержание (план) практического занятия

1.Понятие и значение принципов правосудия, их признаки и система.

2.Законность как принцип правосудия.

3.Охрана прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.

4.Осуществление правосудия только судом.

5.Независимость судей и подчинение их только Конституции РФ

ифедеральному закону. Гарантии обеспечения независимости судей.

6.Участие граждан в отправлении правосудия.

7.Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.

Задания для подготовки к практическому занятию

Примеры задач (казусов)

1. В октябре 1919 г. проходил один из самых громких судебных процессов времен Гражданской войны по обвинению в попытке государственного мятежа и других контрреволюционных преступлениях целого кавалерийского корпуса.

Враспорядительном заседании Чрезвычайный трибунал разбил всех подсудимых на категории: первую составил «командный состав и коммунисты, шедшие с командиром», вторую — комендантская сотня

итехнический эскадрон, третью — кавалерийский полк, четвертую — все остальные красноармейцы корпуса.

Вобвинительной речи обвинитель потребовал для всех командиров, комиссаров и коммунистов, шедших за комкором, расстрела. «Для всех солдат комендантской сотни так называемых «янычар», вину которых персонально разобрать нельзя, но которые безусловно

62

виновны … требую расстрела через десять по списку. По отношению к остальным красноармейцам — расстрела через двадцать по списку с зачислением остальных, которые не будут оправданы по суду, в тыловое обеспечение…».

Чрезвычайный трибунал в принципе согласился с таким подходом обвинителя. Общее количество осужденных превысило тысячу человек. Указывалось, что приговор окончательный, входит в силу немедленно и подлежит исполнению в 24 часа.

Каким современным принципам правосудия не соответствует данное судебное разбирательство и принятое решение? Что изменилось в понимании демократических основ правосудия по сравнению с приведенным примером?

2. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по представлению Арбитражного суда N-ской области в качестве арбитражных заседателей были утверждены несколько журналистов и филологов для участия в рассмотрении и разрешении дел о защите деловой репутации1.

Оцените законность постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Ответ обоснуйте ссылками на положения Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ», Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ», Федерального закона «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ», ст. 19 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Пример творческого задания Выберите какое-либо лицо (например, себя, своего знакомого,

персонаж литературного произведения) и укажите, отвечает ли данное лицо требованиям, предъявляемым к присяжным или арбитражным заседателям.

Ответ обоснуйте ссылками на нормы Федерального закона «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ», Феде-

1 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 1997 г. № 13 «Об утверждении арбитражных заседателей»// СПС «КонсультантПлюс».

63

рального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ».

Примеры тестовых заданий.

1.Граждане РФ имеют право участвовать в осуществлении правосудия:

а) в качестве присяжных заседателей, б) в качестве народных заседателей, в) в качестве арбитражных заседателей,

г) в качестве общественных обвинителей и общественных защитников.

2.Неприкосновенность Президента РФ, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей является исключением из принципа:

а) состязательности и равноправия сторон при осуществлении судопроизводства,

б) равенства всех перед законом, в) равенства всех перед судом,

г) обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту.

Практическое занятие 3 Тема: «Принципы правосудия» (окончание)

(2 часа)

Содержание (план) практического занятия

1.Право на судебную защиту. Обеспечение доступа к правосудию. Право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

2.Обеспечение права на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия.

3.Осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон.

4.Презумпция невиновности.

5.Открытое разбирательство дел во всех судах (гласность в деятельности судов).

6.Язык судопроизводства и делопроизводства в судах. Гарантии права участников судопроизводства на пользование родным языком.

64

Задания для подготовки к практическому занятию

Примеры задач (казусов)

1.Малахович обратилась в суд с жалобой на решение приходского собрания православной религиозной организации об отлучении ее от церкви. Заявитель просила признать акт отлучения от церкви незаконным, поскольку им нарушено ее конституционное право на свободу совести и вероисповедания, созданы препятствия для участия в богослужениях и других религиозных обрядах и церемониях.

Суд отказал в принятии жалобы к производству в связи с ее неподведомственностью суду, указав, что отлучение Малахович от церкви было основано на внутрицерковной деятельности религиозного объединения, а согласно ст. 14 Конституции РФ, Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Решение суда было основано также на положении п. 9 Раздела 1 Устава Русской православной церкви, согласно которому «должностные лица и сотрудники канонических подразделений, а также клирики и миряне не могут обращаться в органы государственной власти

ив гражданский суд по вопросам, относящимся к внутрицерковной жизни, включая каноническое управление, церковное устройство, богослужебную и пастырскую деятельность».

Было ли нарушено право Малахович на судебную защиту? При ответе проанализируйте ст. 46 Конституции РФ.

2.В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в РФ»1 «если стороны не договорились об ином, то состав третейского суда рассматривает дело в закрытом заседании».

Как Вы полагаете, не нарушает ли данное положение конституционную норму об открытом разбирательстве дел во всех судах?

Примеры творческих заданий 1. Определите, о каких принципах правосудия упоминается в сти-

хотворении Ивана Пнина «Ода на правосудие» (1805)2.

1 СЗ Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3019.

2 Русские поэты. Антология русской поэзии в шести томах. Т. I. М., 1989. С. 318.

65

ОДА НА ПРАВОСУДИЕ1

(извлечение)

Правосудие есть основание всех общественных добродетелей.

Гольбах

Блаженство смертных, царств подпора, Злодеев страх, невинных щит, Ты, коего трепещет взора Порок, хоть он венцом покрыт; Ты, кое лиц не разбираешь, Равно щадишь, равно караешь Рабов, вельможей и царей; Ты, без кого б и боги сами Не почитались бы богами

Ине имели алтарей.

…

Где ты — там царствуют законы, Там человек всегда почтен.

Там тверды в основаньях троны

Ик правде путь не загражден. Там истина без страха ходит, Ко всем без робости подходит

Ичистою своей рукой

Личину зависти срывает, Коварство, мщенье обнажает И кажет умысел их злой.

Где ты — там равными правами Граждане пользуются все.

Там над породой и чинами

1 Пнин придавал огромное значение правосудию. В своем главном публицистическом сочинении «Опыт о просвещении относительно России» (1804) он писал: «Правосудие есть основание общественного и частного благоденствия, люди потому только порочны и несчастны, что они несправедливы, все нравственные добродетели основаны на правосудии». — Русские поэты. Антология русской поэзии в шести томах. Т. I. М., 1989. С. 642.

66

Заслуги верх берут одне.

Там гнусна лесть у всех в презреньи. Наружный блеск не в уваженьи. Не чтут достоинством его. Богатый с подлою душою Ничто пред честной нищетою, Добро превыше там всего.

…

Где нет тебя — там нет невинных, Там гибнут все своей чредой; Тот ныне жертвою был сильных, А завтра сильных жребий злой Ведет на эшафот кровавый.

Там совесть и рассудок здравый Не сильны произнесть свой глас.

2. Найдите в периодических изданиях 1–2 кратких сообщения о совершенных преступлениях. Вырежьте и вклейте их в тетрадь. Проанализируйте, соответствует ли описание преступных действий требованиям принципа презумпции невиновности.

Примеры тестовых заданий

1.Содержание принципа состязательности и равноправия сторон можно выразить латинским изречением:

а) никогда нельзя осуждать на основании одного лишь подозрения; б) кто принимает решение, не выслушав противную сторону, по-

ступает несправедливо, хотя бы решение это и было справедливо; в) хороший судья ничего не должен делать по собственному усмот-

рению или по велению своего желания, но должен выносить решение согласно закону и справедливости;

г) при разделении мнений судей поровну обвиняемый считается оправданным.

2.Принцип презумпции невиновности включает следующие положения:

а) неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются

вего пользу;

б) бремя доказывания алиби обвиняемого возлагается на сторону защиты;

67

в) обвиняемый считается невиновным до момента вынесения в отношении него обвинительного приговора суда;

г) обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

3. Принцип презумпции невиновности действует: а) в конституционном судопроизводстве; б) в гражданском судопроизводстве;

в) при производстве по делам об административных правонарушениях;

г) в уголовном судопроизводстве.

4. Судопроизводство и делопроизводство в военных судах осуществляется всегда на:

а) государственном языке республики в составе РФ, на территории которого находится суд;

б) русском языке; в) на языке большинства населения данной местности;

г) на языке по усмотрению председательствующего.

Практическое занятие 4 Тема: «Судебная система РФ: общая характеристика»

(2 часа)

Содержание (план) практического занятия

1.Понятие и признаки судебной системы РФ.

2.Суды, составляющие судебную систему РФ (общая характеристика): суды общей юрисдикции; арбитражные суды; Конституционный Суд РФ; конституционные (уставные) суды субъектов РФ, Дисциплинарное судебное присутствие.

3.Федеральные суды и суды субъектов РФ, их соотношение.

4.Понятие судебной инстанции. Суды первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций.

5.Соотношение понятий «звено судебной системы» и «судебные инстанции».

6.Составы суда при рассмотрении дел в первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

68

Модельные задания для подготовки к практическому занятию

Примеры творческих заданий 1. Составьте схему судебной системы РФ.

Используя схему, укажите, какие подсистемы (ветви) можно условно выделить в судебной системе РФ. Дайте общую характеристику каждой из них, указав, какие суды в нее входят и как они связаны отношениями инстанционности, какие категории дел подведомственны данным судам (суду), какими нормативными актами регулируется организация и деятельность данной группы судов (суда).

2.Каковы признаки чрезвычайных судов? В чем отличие чрезвычайных судов от специализированных? Являются ли суды ad hoc чрезвычайными судами? Допускается ли создание чрезвычайных судов на территориях, на которых введено чрезвычайное положение? Допускается ли создание чрезвычайных судов на территориях, на которых введено военное положение?

3.Определите, какие суды относятся к федеральным, а какие — к судам субъектов РФ, по каким критериям осуществляется деление судов, образующих судебную систему РФ, на федеральные и суды субъектов РФ, и заполните таблицу:

Порядок создания и упразднения судов

Финансирование судов

...

Примеры тестовых заданий

1.Размер бюджетных средств, выделенных на финансирование судов в текущем финансовом году, может быть уменьшен с согласия:

а) Всероссийского съезда судей; б) Совета судей РФ; в) Верховного Суда РФ;

г) Конституционного Суда РФ; д) Высшего Арбитражного Суда РФ.

2.Субъектом РФ могут создаваться:

69

а) Конституционный (уставный) суд субъекта РФ; б) арбитражный суд субъекта РФ; в) районные суды; г) мировые судьи.

3. Соотнесите термины из левой колонки (суды) с суждениями из правой колонки:

70