РП Административное право

2.Система и компетенция федеральных органов исполнительной власти — субъектов государственного управления в сфере экономики:

а) определите и перечислите ныне действующие в сфере экономики органы управления по их организационно-правовым формам (министерства, федеральные службы и федеральные агентства);

б) сгруппируйте эти органы теперь по отраслям, экономическим комплексам, специальным объектам государственного управления в сфере экономики (промышленный комплекс, агропромышленный комплекс и т.п.).

В целях более глубокого уяснения этих вопросов необходимо их изобразить в виде схем, которые нужно предъявить преподавателю на практическом занятии.

3.Компетенция Министерства экономического развития РФ; особенности его административно-организационных полномочий.

4.Антимонопольное законодательство и государственный контроль в антимонопольной сфере:

а) понятие и виды монополий согласно действующему законодательству; назовите важнейшие правовые акты и кратко охарактеризуйте их; понятие

исущность антимонопольной политики и деятельности, урегулированных, в том числе нормами административного права;

б) государственная поддержка предпринимательства: в чем она конкретно выражается? Назовите соответствующие правовые акты. Подготовьте презентацию по данному вопросу и предъявите её преподавателю на практическом занятии.

5 Административно-правовое регулирование естественных монополий: понятие, виды и методы.

6.Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности: укажите формы и методы государственно-управленческого воздействия.

Тема 4. Управление социально-культурной и административнополитической сферами — 2 часа

1. Дайте общую характеристику социально-культурной сферы (значение, структура, основные направления административно-правового регулирования социально-культурной сферы) — постройте схематическое изображение структуры социально-культурной сферы и предъявите его преподавателю.

101

2.Управление образованием и наукой (организационно-правовая система управления, органы управления, их система, компетенция). Государственные образовательные стандарты. Подготовьте презентацию по вопросу «правовой статус вуза», включая виды вузов, и предъявите её преподавателю на практическом занятии.

3.Исследуйте особенности управления в области культуры (органи- зационно-правовая система управления, органы управления). Укажите направления реформирования и государственного управления в области культуры в письменной форме, на практическом занятии предъявите выполненное задание преподавателю.

4.Защита прав потребителей и благополучия человека.

5.Дайте общую характеристику административно-политической сферы (значение, структура, основные направления административно-правового регулирования) — постройте схематическое изображение структуры со- циально-культурной сферы и предъявите его преподавателю.

6.Управление в области безопасности — изучите организационноправовую систему управления:

а) полномочия Президента Российской Федерации и Совета Безопасности;

б) Федеральная служба безопасности, ее компетенция. Охрана государственной границы РФ. Служба внешней разведки;

в) борьба с терроризмом — подготовьте презентацию по данному вопросу и предъявите ее преподавателю на практическом занятии;

г) государственный контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

102

САМОСТОЯТЕЛЬНА Я РАБОТА СТУДЕНТА:

К видам самостоятельной работы студентов относятся:

•ознакомление с рекомендуемой юридической литературой и нормативными правовыми актами по вопросам практического занятия, подготовка вопросов преподавателю учебной дисциплины по проблемам, недостаточно понятным студенту по итогам ознакомления с рекомендованными источниками учебной дисциплины (вопросы готовятся в письменной форме для возможности оценки проработки материала);

•решение практических задач по указанию преподавателя учебной дисциплины;

•подготовка к интерактивной части занятий:

— разработка презентаций и схем для каждого практического занятия

по теме;

— подбор материала к диспутам, коллоквиумам и сбор информации к деловым играм по вопросам каждого практического занятия;

•подготовка рефератов и коллоквиумов по темам практических и лекционных занятий, а также по вопросам учебной дисциплины «Административное право», наиболее заинтересовавших студентов, с целью углублённого их изучения и возможной подготовки уже научно-пра- ктических (включая курсовые и дипломные) работ по такой тематике. Тематика указанных видов работ может совпадать с названиями вопросов практических или лекционных занятий, а может быть дополнительно согласована студентом с преподавателем;

•подготовка курсовых и выпускных квалификационных (дипломных/ диссертационных) работ по учебной дисциплине «Административное право».

103

а) Примерная тематика курсовых и выпускных квалификационных (дипломных/диссертационных) работ по административному праву:

Темы курсовых работ по первой части курса «Основные институты административного права»

1.Общее понятие управления, его системность и характерные черты.

2.Социальное управление, его понятие, характерные черты и виды. Место государственного управления в системе социального управления.

3.Государственное управление, его общее понятие и виды.

4.Исполнительная власть, ее понятие, признаки, функции и место в системе разделения властей.

5.Государственное управление и исполнительная власть, их сущность

исоотношение.

6.Функции государственного управления: их понятие и виды.

7.Федерализм в государственном управлении.

8.Принципы государственно-управленческой деятельности как условие реализации исполнительной власти.

9.Предмет административного права.

10.Метод административного права.

11.Принципы административного права.

12.Административно-правовые нормы: их понятие, особенности, структура и виды.

13.Административно-правовые отношения: их понятие, особенности

ивиды; основания возникновения, изменения и прекращения.

14.Источники административного права, их понятие и виды.

15.Систематизация и кодификация административного права.

16.Понятие и система субъектов административного права. Индивидуальные и коллективные субъекты.

17.Административно-правовой статус гражданина и его взаимоотношения с исполнительной властью.

18.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.

19.Административно-правовой статус общественных объединений.

20.Административно-правовой статус коммерческих организаций.

21.Административно-правовой статус некоммерческих организаций.

104

22.Административно-правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности.

23.Основы административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений.

24.Органы исполнительной власти, понятие, система и правовое положение.

25.Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Полномочные представители Президента в федеральных округах.

26.Совет Безопасности РФ, его правовой статус и взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти.

27.Администрация Президента РФ, ее административно-правовой статус и взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти.

28.О вертикали исполнительной власти и единстве правового пространства Российской Федерации.

29.Правительство Российской Федерации: порядок образования, состав, функции и полномочия как высшего органа исполнительной власти.

30.Система и структура федеральных органов исполнительной власти

вРоссийской Федерации.

31.Правовое положение федерального министерства, федеральной службы и федерального агентства.

32.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

33.Организация государственного управления в городе Москве.

34.Исполнительные органы в системе местного самоуправления и их взаимодействие с органами исполнительной власти.

35.Административно-правовые формы реализации исполнительной власти: понятие, виды.

36.Правовые акты управления: порядок их подготовки, принятия, опубликования, вступления в силу и прекращения действия.

37.Правовые акты управления: понятие, виды, действие во времени, пространстве и по кругу лиц.

38.Государственная служба: понятие, система, виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.

39.Государственныйслужащий:видыиадминистративно-правовойстатус.

40.Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение.

105

41.Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.

42.Поощрение и ответственность государственных служащих.

43.Государственные награды: система, статуты и порядок награждения.

44.Административно-правовые методы управленческой деятельности, их понятие, виды.

45.Административно-правовая природа регистрации, разрешения, лицензирования, технического регулирования.

46.Административное принуждение: понятие и виды.

47.Административно-предупредительные меры воздействия: понятие

ивиды.

48.Меры административного пресечения: понятие и виды.

49.Административная ответственность, ее понятие, характерные черты

иоснования; субъекты административной ответственности.

50.Административное правонарушение: понятие, признаки, юридический состав.

51.Административная ответственность юридических лиц.

52.Административная и дисциплинарная ответственность, их понятие

исоотношение.

53.Производство по делам об административных правонарушениях.

54.Административные наказания: понятие, виды и порядок приме-

нения.

55.Система и компетенция органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных нарушениях.

56.Административный процесс: понятие и виды.

57.Административно-процедурное производство: сущность и виды.

58.Административная юрисдикция: понятие, структура и виды.

59.Способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти.

60.Жалобы и заявления граждан: их понятие и роль в обеспечении законности.

61.Государственный контроль, его понятие, виды и функции.

62.Административный надзор: понятие, виды; система государственных инспекций.

63.Судебный контроль в сфере исполнительной власти.

64.Общий надзор органов прокуратуры: понятие, содержание и акты прокурорского реагирования.

106

Темы курсовых работ по второй части курса: «Административноправовая организация государственного управления»

1.Экономическая деятельность как объект государственного управления и административно-правового регулирования; система и компетенция органов — субъектов государственного управления в сфере экономики.

2.Основные направления и содержание административно-правового воздействия на экономическую (хозяйственную) деятельность.

3.Антимонопольное законодательство и государственный контроль за его исполнением в сфере экономики.

4.Государственная поддержка предпринимательства: сущность и содержание.

5.Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности.

6.Государственное имущество и управление им.

7.Акционерные общества: понятие, цели и административно-право- вой статус.

8.Стандартизация, метрология, сертификация и статистика в сфере государственного управления экономикой.

9.Защита прав потребителей: административно-правовые гарантии.

10.Административно-правовые меры обеспечения промышленной и радиационной безопасности населения и объектов экономики.

11.Организационно-правовые формы управления промышленностью.

12.Государственный заказ (административно-правовые вопросы).

13.Организация управления энергетическим комплексом.

14.Организационно-правовые формы управления сельским хозяйством.

15.Административно-правовое регулирование естественных монопо-

лий.

16.Организационно-правовые формы управления транспортным комплексом.

17.Организационно-правовые формы управления использованием и охраной природных ресурсов.

18.Природоохранные инспекции.

19.Организационно-правовые формы управления торговлей.

20.Организационно-правовые формы управления строительством и жилищнокоммунальным хозяйством.

107

21.Организационно-правовые формы управления финансами.

22.Центральный Банк РФ: административно-правовой статус.

23.Финансовый контроль: понятие и виды; система и полномочия органов государственного финансового контроля (административно-право- вой аспект).

24.Счетная палата: административно-правовой статус и контрольные полномочия.

25.Валютно-экспортный контроль, как элемент государственного контроля.

26.Государственное управление в сфере налогов и сборов: задачи, система и полномочия органов управления.

27.Организация управления таможенным делом: задачи, система и полномочия таможенных органов.

28.Организационно-правовые формы управления общим и профессиональным образованием.

29.Административно-правовой статус вуза.

30.Российская академия наук: задачи, административно-правовой статус и система подведомственных учреждений.

31.Государственные научные центры и наукограды в Российской Федерации: задачи и административно-правовой статус.

32.Организация подготовки научных кадров: формы подготовки, порядок присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий.

33.Организационно-правовые формы управления здравоохранением.

34.Организационно-правовые формы управления культурой.

35.Организационно-правовые формы управления в области информационных технологий, связи и массовых коммуникаций.

36.Организационно-правовые формы управления социальной защитой населения.

37.Организационно-правовые формы управления обороной.

38.Военная служба: понятие, организация и порядок прохождения.

39.Призыв и добровольное поступление на военную службу: условия

ипорядок.

40.Подготовка молодежи к военной службе и мобилизационная подготовка: организационно-правовые формы и порядок.

41.Правовой статус военнослужащих: понятие, способы и особенности защиты прав, свобод и законных интересов.

108

42.Организационно-правовые формы управления государственной безопасностью.

43.Федеральные органы безопасности: система и компетенция.

44.Государственная граница РФ: организационно-правовые формы защиты и охраны.

45.Организационно-правовые формы управления внутренними делами.

46.Правовое положение милиции.

47.Надзор за безопасностью дорожного движения.

48.Миграционная служба.

49.Паспортно-регистрационная система.

50.Выезд из РФ и въезд в РФ: административно-правовое регулирование.

51.Организационно-правовые формы управления юстицией.

52.Организационно-правовыеформыуправленияиностраннымиделами.

Со своим научным руководителем — преподавателем кафедры могут быть согласованы темы курсовых работ, не предусмотренные данным перечнем.

Темы выпускных квалификационных (дипломных/диссертационных) работ

1.Административное право: сущность, цели, функции и предмет.

2.Метод административного права.

3.Субъекты административного права.

4.Административно-правовые отношения: понятие и виды.

5.Вертикальные и горизонтальные административно-правовые отношения.

6.Исполнительная власть: понятие, признаки, функции и место в системе разделения властей.

7.Гражданин как субъект административного права.

8.Общественное объединение как субъект административного права.

9.Административная правосубъектность: понятие, особенности, элементы, их общая характеристика.

10.Органы исполнительной власти: понятие, виды, особенности их правового статуса.

109

11.Правительство Российской Федерации в системе исполнительной власти.

12.Система и структура федеральных органов исполнительной власти

вРФ.

13.Правовой статус федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств.

14.Президент Российской Федерации и его полномочия в сфере исполнительной власти.

15.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; виды и правовой статус.

16.Компетенция органов исполнительной власти.

17.Исполнительная власть и местное самоуправление.

18.Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.

19.Административно-правовой статус государственного служащего.

20.Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.

21.Ответственность государственных служащих.

22.Административно-правовые режимы: понятие, признаки, виды.

23.Административно-правовые формы управления.

24.Правовые акты органов государственного управления: понятие и

виды.

25.Административно-правовые методы управления.

26.Административный договор: понятие, формы и возможности использования в административно-правовой практике.

27.Общественный порядок: понятие, формы и соотношение с понятием «общественная безопасность».

28.Административное правонарушение: понятие, юридический состав и классификация по КоАП РФ.

29.Административная ответственность: понятие, основание и соотношение с другими видами юридической ответственности.

30.Административная ответственность юридических лиц по российскому законодательству.

31.Административное принуждение: понятие, основания и виды.

32.Административно-процессуальное право: понятие, особенности и место в системе административного права.

110