книги из ГПНТБ / Управление качеством строительства

Т а б л и ц а 12

выполнение и перевыполнение плана уменьшается по ме­ ре снижения удельного веса продукции, сданной с пер­ вого предъявления; 2) соответственно уменьшается и предельный размер премии; 3) при достаточно низком проценте сдачи продукции с первого предъявления (в на­ шем примере 60%) премия за перевыполнение плана не выплачивается. Тем самым утверждается, что перевы­ полнение плана за счет выпуска продукции низкого ка­ чества, требующей переделок и доводок, экономически не оправдано.

На участках, где выполнение плана требует в силу ряда причин очень большого напряжения, премирование за качество производится отдельно от премирования за выполнение и перевыполнение плана. Источником пре­ мии в таком случае является только фонд материально­ го поощрения, создаваемый за счет прибыли. Однако не­ обходимо помнить, что при раздельном премировании и ограниченности средств на дополнительное премиро­ вание за качество предпочтение отдается стимулирова­ нию количественных показателей.

Удельный вес продукции, сдаваемой с первого предъ­ явления (как условие или показатель премирования),

120

определяется после тщательного наблюдения отдела технического контроля за фактическим положением дел и учета вводимых организационно-технических меро­ приятий, повышающих уровень качества изделий. При этом ОТК проводит установленные техническими усло­ виями выборочные контрольные замеры и выявляет причины допущенных дефектов.

Возможно колебание удельного веса продукции, сда­ ваемой с первого предъявления, в пределах одного цеха и одной смены. Факторами, влияющими на размер без­ дефектной продукции, являются: номенклатура выпу­ скаемых изделий, степень освоенности производства, уровень технической оснащенности участка, качество сырья и материалов, квалификация членов бригады. Однако для каждого вида продукции в условиях дан­ ной бригады удельный вес продукции, сдаваемой с пер­ вого предъявления, устанавливается стабильным на срок не менее трех месяцев. Изменение размера премии про­ изводится после внедрения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих достижение планируемо­ го уровня качества изделий.

Пределом, к которому стремится система бездефект­ ности, является 100%-ная сдача продукции с первого предъявления. Там, где уровень качества изделий приб­ лижается к этому пределу, следует устанавливать более крутую шкалу дифференциации премии. Может быть це­ лесообразнее стимулировать здесь такой показатель ка­ чества труда, как снижение количества неисправимого брака по вине рабочих. На таких участках премию за выполнение плана с учетом качества работы рекоменду­ ется выплачивать частично из фонда материального по­ ощрения, увеличивая тем самым предельный размер пре­ мии (табл. 13).

Введение дополнительного показателя премирования за качество (а не условия премирования) оправды­ вается для профессий рабочих, результаты труда кото­ рых не могут быть возвращены на доработку, а крите­ рием качества становится строгое выполнение техноло­ гического режима. Это вспомогательные профессии и профессии основного производства, оплачиваемые по косвенной сдельщине.

Так, машинистов бетоносмесителыюго цеха следует премиро­ вать не за качество продукции, сданной цехом формовки с первого предъявления, а за отсутствие актов ОТК о нарушении техноло-

121

гии подачи инертных материалов. Можно дифференцировать разме­ ры премии; отсутствие актов— 10% премии; один акт за месяц — 5% премии; два акта — лишение премии за качество выполнения ра­ боты.

При определении круга рабочих, премируемых за бездефектную сдачу продукции, исходят из производст­ венной необходимости повышать уровень качества вы­ пускаемых изделий, из возможности реального его по­ вышения на тех или иных производственных участках, а также из наличия источников дополнительного возна­ граждения работников за качество.

В пределах одной и той же профессии рабочих раз­ мер премии за качество может колебаться в зависимо­ сти от вида изделия. Для некоторых изделий вообще может быть не предусмотрено премирование за качест­ во. Целесообразность дифференциации премии по видам

ального стимулирования рабочих за качество, так как качество их и без того достаточно Высокое; изделия не вызывают рекламации, не требуют дополнительных. ра-

122

бот на стройке и потребитель ими вполне доволен; 2) производство части изделий, качество которых опре­ деляется главным образом качеством труда рабочих данной профессии, требует повышенного размера премии за качество (при соответственно меньших расходах на качество по другим показателям); 3) возможен и такой случай, когда качество изделий низкое, но премировать рабочих за его повышение нецелесообразно, так как уро­ вень качества изделий зависит не от рабочих, а от кон­ структивной особенности изделия или от несовершенст­ ва предусмотренной проектом технологии. Саратовская же система бездефектной сдачи направлена на повыше­ ние качества труда непосредственного производителя путем самоконтроля, повышение личной ответственности и личной материальной и моральной заинтересованно­ сти. Ни один из перечисленных путей достижения бездефектной работы производителя не может исправить конструктивные недоработки изделия или несовершен­ ство технологии.

Так, бетонщики, которые премируются в размере 12% за выпол­ нение месячного плана по объему продукции в заданной номенклат туре и при условии сдачи 95% продукции с первого предъявления (см. табл. 12), при изготовлении отдельных изделии премируются в больших размерах (табл. 14).

Т а б л и ц а 14

123

Разнообразие производственных условий позволяет сделать только общую рекомендацию — премировать за

показатели качества конкретного труда данной профес­ сии.

Премия за выполнение плана с учетом качества тру­ да может снижаться или не выплачиваться совсем при наличии производственных упущений, влияющих на уровень качества изделий или работы (нарушение пра­ вил технической эксплуатации машин и оборудования; порча деталей или оборудования; захламленность рабо­ чих мест; нарушение режимов пропаривания).

Как уже было сказано, премия за бездефектную сда­ чу продукции с первого предъявления платится из двух источников: из фонда заработной платы и части фонда материального поощрения, образованной за счет отчис­ лений от прибыли. Из фонда заработной платы на пре­ мирование направляются также суммы, которые расхо­ довались ранее на оплату переделок и на исправление брака в связи с низким уровнем качества продукции. Возможна также и экономия на оплате труда обслужи-

Т а б л и ц а 15

124

вающего персонала вследствие улучшения организации труда. Источники премирования четко разграничивают­ ся в Положении об оплате труда, действующем на пред­ приятии.

В том случае, если размер премии за высшее качест­ во увеличивается по сравнению с действующим ранее, производится расчет дополнительных средств на преми­ рование.

Пример расчета дополнительных средств иа преми­ рование при введении Саратовской системы сдачи про­ дукции с первого предъявления показан в табл. 15.

Все сказанное выше относилось к основным рабочим предприятий железобетонных конструкций. Подобная си­ стема премирования с учетом специфики производства может быть внедрена на производстве любого вида про­ дукции предприятий строительной индустрии. Необхо­ димо однако иметь в виду, что стимулирование качества посредством премии не исчерпывает проблемы ма­ териальной заинтересованности в качестве. Всегда оста­ ется опасность, что производить продукцию худшего ка­ чества без премии может быть выгоднее за счет увели­ чения ее количества. В таких случаях требуется пере­ сматривать размеры и условия премирования, базируясь на данных анализа результатов хронометража и фото­ графий рабочего дня.

2. Стимулирование качества продукции в условиях заводской стандартизации и внедрения посортных расценок на предприятиях крупнопанельного домостроения

Дальнейшее усиление стимулирования качества до­ стигается внедрением посортных расценок на базе за­ водской стандартизации продукции. Как уже говорилось в § 3 гл. I, на Таллинском и Пермском ДСК технические требования стандартов предприятия, которые обеспечи­ ваются в процессе изготовления изделий в формовочном цехе, предусматривают I, II и III сорта качества. Рас­ ценки на изготовление изделий основными производст­ венными рабочими формовочного цеха дифференциру­ ются в зависимости от (сорта) качества готовых изде­

лий.

Изделия I сорта, отвечающие требованиям государ­ ственных стандартов, оплачивают по расценкам, уста­

125

новленным до введения в действие стандартов пред­ приятия. Изделия II и III сорта имеют отклонения от требований государственных стандартов, и на их изго­ товление затрачивается меньше труда. Расценки на эти изделия устанавливаются поэтому ниже расценок на из­ делия I сорта.

Юридическим основанием снижения расценок являет­ ся Ст. 49 Основ законодательства Союза ССР и союз­ ных республик о труде (действующих с 1/1 1971 г.), со­ гласно которой с рабочего удерживается стоимость бра­ ка, допущенного по его вине. Экономическим основанием снижения расценок является необходимость в затратах средств на доведение изделий до кондиции.

Как показывают материалы Горьковского завода крупнопанель­ ного домостроения № 2, размер затрат на устранение дефектов по изделиям II сорта колеблется от 2,5 до 3% общей стоимости, а по изделиям III сорта — от 4,5 до 5%.

Расчет посортных расценок требует анализа данных хронометражных наблюдений и фотографий рабочего дня. При расчете расценок руководствуются принципом, что разница между расценками двух соседних сортов должна превышать разницу между затратами труда на изготовление соответствующих изделий. Тем самым у ра­ бочих создается заинтересованность в выпуске изделий высших сортов, а у предприятия появляется уверен­ ность в обоснованном расходовании средств на оплату труда с учетом качества продукции.

Практика внедрения посортных расценок на базе за­ водской стандартизации (однако без ряда других эле­ ментов системы управления качеством) имеется на Горь­ ковском заводе КПД-2, на Владивостокском КПД-35,

126

Гатчинском ДСК и Волковском комбинате «Стройдеталь» № 2.

На Горьковском заводе КПД-2 посортная оплата применяется с 1966 г*. До этого рабочих-сделыциков по изготовлению наружных стеновых панелей, изделий кассетного производства, изготовлению арматуры премировали за выполнение плана с учетом качества. Размер премии за продукцию отличного качества составлял 15% сдельного заработка, за продукцию хорошего качества— 10% и за продукцию удовлетворительного качества — 0. При таком премирова­ нии в выгодном положении оказались рабочие, выпускающие удовлет­ ворительные изделия с меньшей трудоемкостью. Так, бригада бетон­ щиков, занятых на изготовлении наружных стеновых панелей в со­ ставе 7 чел., выпускала за день 9 изделий удовлетворительного ка­ чества и получала по единым расценкам 38 р. 16 к.

При тщательной зачистке и смазке форм, заглаживании поверх­ ностей и других работах, обеспечивающих выпуск продукции отлич­ ного качества, бригада выпускала только 6—7 изделий и получала 27 р. 56 к. по единым расценкам и 5 р. 51 к. премии, всего 33 р. 07 к.

Это противоречие между количеством и качеством продукции было в некоторой степени устранено при внедрении посортных рас­ ценок.

Изучение производственного процесса показало, что существует зависимость между уровнем качества (вернее, недоброкачественнос­ ти) изделий и их трудоемкостью. Так, при изготовлении панелей на­ ружных стен II и III сорта не выполняются тщательно такие техно­ логические операции, как очистка форм от бетона, приготовление и укладка подстилающего слоя из пластифицированного раствора, лишь частично’ выполняются операции по сортировке и промывке мраморной крошки. За счет сокращения технологического процесса трудоемкость изготовления изделий II сорта уменьшается на 12— 20%, а изделий III сорта — на 25—40%. Это позволяет рабочим значительно перевыполнять производственные нормы и иметь высо­ кие заработки. Между тем на строительной площадке на устранение раковин, каверн, околов и других дефектов тратится сверх норм на 30—40% труда больше, чем на заводе.

ли увеличены на 15—20%. на изделия III сорта — на 30—40%. Очень важно, что администрация завода не ограничилась снижением норм времени и расценок, учитывающих только снижение трудоемкости и достаточных для оплаты доводочных работ в заводских условиях. Вместе с материальной заинтересованностью в обеспечении качест­ ва учтена материальная ответственность рабочих за нанесённый предприятию материальный ущерб, вызванный дополнительными за­ тратами на рабочие кадры, материалы, амортизационные отчисле­ ния. Результаты снижения расценки на изделия II и III сорта пред­ ставлены в табл. 17.

По мере усовершенствования производства и роста производи­ тельности труда нормы выработки пересматриваются по продукции

127

Т а б л и ц а 17

Снижение норм времени и расценок за пониженную сортность (в % от расценок продукции I сорта)

Выпуск продукции по сортам учитывают следующим образом: бригадир и мастер цеха сдают, а мастер или контролер ОТК. прини­ мают изделия по сортам, результаты ежедневно заносят в журнал учета выпуска продукции и заверяют подписью. В конце месяца ито­ ги суммируются и оформляются наряды, где изделия подразделяют­ ся по сортам. Наряды проверяют и визируют мастера ОТК.

Оплата труда по расценкам в зависимости от сорта продукции сочетается с премированием за выполнение и перевыполнение пла­ на. При этом размер премии также дифференцируется с учетом сор­

кращению доводочных работ в 4 раза, а брака в 2 раза. За счет экономии средств на устранение дефектов повышена заработная плата рабочим без увеличения фонда зарплаты.

Внедрение на заводах строительных конструкций си­ стемы оплаты труда по расценкам в зависимости от сор­ та продукции нельзя путать с установлением посортных цен на строительные конструкции. Посортные расценки как форма материальной заинтересованности сочетается с заводской стандартизацией продукции в целях обеспе­ чения ее соответствия требованиям стандарта. Установ­ ление сортов на полуфабрикаты предусматривает их обязательное доведение до требуемого стандартом каче­ ства на заводе или на строительной площадке1 и не от­ ражается на отношениях с заказчиком. Посортные же це­ ны на готовую продукцию устанавливаются только при том условии, если ГОСТом предусмотрены различные уровни качества годной продукции.

1 Этим объясняется их применение в домостроительных комби­ натах.

128

3. Стимулирование качества строительно-монтажных работ аккордно-премиальной оплатой груда

Согласно Положению о сдельно-премиальной оплате труда по аккордным нарядам премия рабочим-сделыци- кам из фонда заработной платы дифференцируется в за­ висимости от оценки качества работ. Доплаты за хоро­ шее качество работ составляют 1,5% сдельного заработ­ ка, за каждый процент сокращения нормативного времени за отличное качество — до 2,5% • Повышение раз­ мера премии за каждый процент сокращения норматив­ ного времени (до 3%) при дифференциации ее в зависи­ мости от оценки качества работ является одновремен­ ным поощрением количественных и качественных резуль­ татов труда.

Практика, однако, показала ограниченность аккорд­ но-премиальной оплаты в действенном стимулировании качества работ.

Согласно Положению, размер премии при удовлетво­ рительной оценке работ составляет 0,5% сдельного зара­ ботка за 1% сокращения нормативного времени. Следо­ вательно, на участках, где дополнительное поощрение качества нецелесообразно, можно применять только этот размер премии либо формально выставлять оценку «хо­ рошо» или «отлично» с тем, чтобы увеличить размер премии.

Расчеты показывают, что в пределах этой системы премирования заинтересованность рабочих в количестве и качестве работы зависит от уровня выполнения норм выработки (табл. 18).

При уровне выполнения норм до 120%) рабочие за­ интересованы выполнять работу на «отлично»; при этом интерес в повышении выработки выражен достаточно сильно;

в пределах от 120 до 125%) выполнения норм рабо­ чие заинтересованы выполнять работу на «хорошо» при одновременной заинтересованности в росте выработки; при выполнении норм, превышающем 125%), рабочие заинтересованы в хорошем качестве, но не заинтересо­ ваны в выработке, поскольку при любом уровне выпол-