книги из ГПНТБ / Махров, Н. В. Параметры разработки современных автоматизированных систем управления предприятиями
.pdfделения, баланс планов производства и распределения и сводный план внедрения вычислительной техники в на родное хозяйство.
Подсистема АСПР—ВТ должна обеспечить проведение плановых расчетов в таких объемах и в такие сроки, ко торые необходимы при разработке проектов плана.
Структура и состав подсистемы. Подсистема АСПР—ВТ должна обеспечивать плановыми расчетами и необходи мой информацией задачи, возложенные на Отдел сводно го планирования и внедрения в народное хозяйство вы числительной техники.
Отдел сводного планирования и внедрения в народное хозяйство вычислительной техники осуществляет следую щие функции:
1)сводное планирование работ по созданию вычисли тельных центров государственной сети, отраслевых и ве домственных вычислительных центров и автоматизиро ванных систем управления с применением математиче ских методов и средств вычислительной техники и по внедрению этих систем в народное хозяйство с учетом выделения для указанных целей капитальных вложений
иассигнований;
2)сводное планирование производства всех электрон ных, вычислительных, информационно-логических, управ
ляющих, счетно-перфорационных и счетно-клавишных ма шин, а также средств механизации инженерно-техниче ских и управленческих работ с учетом необходимого раз вития производственных мощностей;
3)распределение универсальных электронных вычис лительных, информационно-логических и управляющих вычислительных машин;
4)контроль за реализацией планов создания государ ственной сети вычислительных центров, автоматизирован ных систем планирования, управления и обработки ин формации во всех звеньях народного хозяйства.
В соответствии с указанными задачами отдел:
разрабатывает совместно с отделами Госплана СССР и с привлечением соответствующих научно-исследователь ских организаццй предложения по основным направле ниям развития и внедрения вычислительной техники в народном хозяйстве на перспективу;
на основе предложений отраслевых отделов Госплана
СССР составляет проекты сводных перспективных и теку-
31
щих планов производства средств вычислительной техни ки общего назначения:
рассматривает предложения отделов Госплана СССР по внедрению вычислительной техники в соответствующие отрасли народного хозяйства и на их основе подготав ливает проекты сводных перспективных и годовых пла нов внедрения вычислительной техники в народное хо зяйство СССР;
разрабатывает проекты годовых планов распределения электронных универсальных и управляющих вычисли тельных машин;
осуществляет контроль за ходом выполнения народно хозяйственных планов внедрения вычислительной техни ки по министерствам, ведомствам СССР и союзным рес публикам н в случае необходимости разрабатывает пред ложения по устранению имеющихся недостатков;
подготавливает и представляет руководству Госплана
СССР отчеты, доклады и другие материалы о ходе вы полнения сводного плана производства и внедрения средств вычислительной техники в народное хозяйство
СССР, а также соответствующие предложения, вытекаю щие из этих материалов;
рассматривает в установленном порядке предложения министерств СССР и советов министров союзных респуб лик о внесении изменений в задания народнохозяйствен ных планов по производству и внедрению вычислитель ной техники и подготавливает по ним соответствующие заключения;
осуществляет проверку своевременного и правильного доведения министерствами, ведомствами СССР и совета ми министров союзных республик заданий народнохо зяйственных планов по внедрению вычислительной техни ки до предприятий и организаций;
принимает участие в подготовке предложений по обес печению специалистами разработок, производства и экс плуатации средств вычислительной техники и автомати зированных систем управления в народном хозяйстве;
выявляет потребность в эксплуатационных материалах (магнитная лента, перфолента, перфокарты, бумага и т. д.), необходимых для нормального функционирования вычис лительных центров и автоматизированных систем управ ления и подготавливает предложения по объему их про изводства и повышению качества.
32
Обязанности Отдела сводного планирования и внедре ния в народное хозяйство вычислительной техники опре деляют состав задач подсистемы АСПР — ВТ и требова ния к ним.
При составлении проектов долгосрочных и среднесроч ных планов развития производства и внедрения вычис лительной техники в народное хозяйство подсистема АСПР—ВТ на основе данных о перспективе развития и размещения отраслей, совершенствовании системы управления народным хозяйством и перспективе разви тия средств вычислительной техники должна определить следующие потребности народного хозяйства в средствах вычислительной техники по укрупненной номенклатуре; развитие производства средств вычислительной техники по укрупненной номенклатуре; развитие производства экс плуатационных материалов, необходимых для нормального функционирования технических средств; количество кад ров (в разрезе категорий специалистов) для разработки
иэксплуатации автоматизированных систем управления
ивычислительных центров; требования к развитию свя зи; сделать расчет экономической эффективности прово димых работ; определить общие затраты на производство
ивнедрение вычислительной техники в народное хозяй ство; потребность в импорте средств вычислительной тех ники и возможности экспорта.
При составлении текущих и годовых планов подсисте ма АСПР—ВТ должна подготовить документацию под
разрабатываемый план (формы, показатели и заявки на оборудование); проанализировать и внедрить в докумен тацию данные формы и заявки; разработать предвари тельные балансы и планы распределения на основе пред варительных данных о планах производства средств вы числительной техники и отчетных данных прошлых лет; рассчитать агрегированные нормы и нормативы; опреде лить наиболее эффективные сферы применения средств вычислительной техники (отраслей,, объединений, пред приятий, технологических процессов), число объектов внедрения средств вычислительной техники на основе планов министерств, ведомств, заявок на средства вы числительной техники и эффективности их применения по отчетным данным прошлых лет, потребность в сред ствах вычислительной техники, эксплуатационных мате риалах, кадрах разработчиков и эксплуатационников по
2 H. В. Махров |
33 |
числу объектов и агрегированным нормам и нормативам, а также на основании заявок министерств и ведомств; составить сводный план производства средств вычисли тельной техники с учетом выявленной потребности, опре делить лимиты на группы министерств и ведомств; рас пределить оборудование по министерствам и ведомствам, по объектам внедрения средств вычислительной техники на основе плана производства и эффективности исполь зования средств вычислительной техники по опыту про шлых лет; составить баланс планов производства средств вычислительной техники и планов их распределения; определить полные затраты на производство и внедрение средств вычислительной техники (капитальные вложения, затраты на строительно-монтажные работы, проектные, научно-исследовательские, развитие связи); составить сводный план внедрения средств вычислительной техни ки и, наконец, довести план до исполнителей и прове рить его выполнение.
Подсистема АСПР—ВТ обеспечит сотрудников отдела необходимой справочной информацией для составления докладов, отчетов и справок руководству Госплана СССР
и директивным органам, а именно: данными по произ водству средств вычислительной техники по номенклату ре Госплана СССР по годам и на перспективу; данными по распределению средств вычислительной техники по министерствам и ведомствам — в территориальном разре зе и по годам; сведениями об использовании средств вычислительной техники (эффективность использования, время загрузки, типовые задачи и т. д.) по министер ствам и ведомствам и объектам на основе данных ЦСУ
СССР, министерств и ведомств; нормативами по оснаще нию техническими средствами вычислительных центров и норм расхода эксплуатационных материалов по отраслям п отдельным объектам; нормативами по трудоемкости проектирования автоматизированных систем управления и вычислительных центров, а также по их обслуживанию; сведениями о технических характеристиках средств вы числительной техники и сфере их применения.
Исходной информацией для составления плана являют ся планы Госкомитета по науке и технике, проекты пла нов министерств и ведомств, заявки на средства вычис лительной техники, проекты автоматизированных систем управления, вычислительных центров, а также перспек-
34
тивные планы развития отраслей, в том числе и вычис лительной техники. Кроме этого, необходимы данные о внедрении вычислительной техники, эффективности ее ис пользования, территориального размещения в прошлые годы.
Объекты внедрения вычислительной техники и их число по принятой квалификации (блоки определения эффек тивности и определения объектов) определяются на осно ве проектов планов министерств и ведомств, заявок на оборудование, проектов автоматизированных систем управ ления и вычислительных центров с учетом перспектив развития отраслей и предложений отраслевых отделов Гос плана СССР, а также на основе данных об эффектив ности (о прошлых годах и представленных расчетах).
В зависимости от числа объектов внедрения вычисли тельной техники того или иного класса на основании имеющихся норм и нормативов по комплектации техни ческими средствами, обеспечению эксплуатационными ма териалами и необходимыми кадрами разработчиков и экс плуатационников определяются потребности в средствах вычислительной техники, эксплуатационных материалах п кадрах (блок определения потребности).
Потребности в конкретных видах оборудования, мате риалах и кадрах сообщаются отделам Госплана СССР, планирующим их производство и подготовку кадров. Эти потребности — база для составления планов производства средств вычислительной техники, эксплуатационных мате риалов и подготовки кадров. Отделы в свою очередь пред ставляют в сводный подотдел вычислительной техники свои проекты планов, и па их основе составляется свод ный план производства (блок — сводный план производ ства) и затем определяются лимиты на оборудование, материалы и кадры по группам министерств и ведомств, которые передаются в отраслевые подотделы отдела.
Отраслевые подотделы производят распределение обо рудования, материалов и кадров по министерствам и от дельным объектам (блок распределения) наиболее эффек тивным образом.
После распределения оборудования определяются за траты на внедрение вычислительной техники (блок опре деления затрат), составляется баланс планов производства средств вычислительной техники и эксплуатационных ма
териалов (блок баланса планов производства и |
планов |
2* |
35 |
распределения) и сводный план внедрения вычислитель ной техники в народное хозяйство (блок сводного плана внедрения).
Сводный план производства средств вычислительной техники и сводный план внедрения представляются в сводный отдел народнохозяйственного плана Госплана
СССР, баланс планов производства и распределения средств вычислительной техники представляется в отдел балансов и планов распределения оборудования Госплана
СССР, а план распределения — в «Союзглавприбор» Гос плана СССР.
Характеристика задач, решаемых подсистемой АСПР-ВТ.
В блоке определения эффективности решаются следую щие задачи.
1. Делается расчет эффективности внедрения вычисли тельной техники по различным классам объектов внедре ния на основе обработки статистических данных прошлых лет об эффективности систем управления по министерст вам, ведомствам, отдельным объектам внедрения, а также по отдельным задачам, принятым ведомствами и меж ведомственными комиссиями. Периодичность решения этой задачи — один раз в квартал. Результаты его будут ис пользованы сотрудниками отраслевых подотделов и свод ного подотдела в процессе планирования, составления отчетов и справок. Входной информацией для решения задачи служат отчеты ЦСУ СССР о выполнении плана внедрения вычислительной техники в народное хозяйство, акты межведомственных и ведомственных комиссий по приемке автоматизированных систем управления различ ного класса объектов, а также отдельных решаемых за дач. В этом же блоке производится корректировка рас чета производства один раз в квартал, после получения новых данных об эффективности вновь вводимых объек тов внедрения вычислительной техники, а также реше ние новых задач в действующих системах управления.
Необходимо на базе этой методики разработать отрасле вые и ведомственные методики расчета эффективности от внедрения вычислительной техники.
2. Делается расчет агрегированных нормативов эффек тивности капитальных вложений при внедрении вычисли тельной техники в различных отраслях. Периодичность решения задачи — один раз в год, данные будут исполь зованы для дальнейших расчетов при составлении теку-
36
щих и пятилетних планов всеми сотрудниками отдела. Исходной информацией будут служить данные расчета эффективности внедрения вычислительной техники по раз личным классам объектов и данные по капитальным за тратам при внедрении вычислительной техники на этих объектах. Входная информация — отчеты ЦСУ СССР и данные министерств и ведомств. Основной методический материал — «Временная методика определения эффектив ности капитальных вложений».
3. Определяется коэффициент эффективности (приори тет по степени эффективности внедрения вычислительной
техники) отраслей, объектов |
на |
основе |
агрегированных |
|||||
нормативов |
эффективности. |
Периодичность |
решения |
— |
||||
один раз в год, исходная информация — та |
же, |
что |
и |
|||||
при расчете |
агрегированных |
нормативов |
эффективности |
|||||
капитальных |
вложений |
при |
внедрении |
вычислительной |
||||
техники. |
|
|
|
|
|
|
|
|
В блоке определения |
объектов |
автоматизации |
пред |
|||||
усмотрены следующие задачи. |
|
|
|
|
|
|
1. Классифицируются объекты внедрения вычислитель ной техники по уровням, типам и размерам предприя тий. Задача разовая, корректировка целесообразна при накоплении изменений в структуре управления отрасля ми, в размерах предприятий. Классификация объектов внед рения вычислительной техники рассчитана на использова ние всех подразделений отдела. Задача представляет со бой группировку объектов внедрения вычислительной техники по классам в зависимости от объемов перераба тываемой, хранимой информации, информации, подлежа щей передаче и приему, от числа пунктов возникновения информации и ее объема. Исходной информацией для со ставления классификации объектов внедрения вычисли тельной техники может быть специфика отрасли, пред приятия, уровни управления, численность работающих, основные фонды, валовой продукт (реализация), число пунктов возникновения информации (цехов, производств и т. д.) — для промышленных объектов; кроме этого, для строительства — освоение капитальных вложений, для тор говли — товарооборот, занимаемая площадь, для транс порта — грузооборот и т. д.
2. Отнесение того или иного объекта внедрения вычис лительной техники к определенному классу по его харак теристикам (численность, основные фонды, валовой про-
37
дукт и т. д.). Задача решается в период очередного со ставления плана и типична для всех отраслевых подотде лов. Входной информацией служат планы министерств и ведомств на соответствующий плановый период, а также заявки министерств и ведомств на вычислительную тех нику, содержащие информацию об объекте внедрения и требуемые для него технические средства.
Результатом решения должно быть определение числа объектов того или иного класса по ранее установленной классификации по отдельным министерствам и ведомст вам, а также в целом по народному хозяйству.
В блоке определения потребности решается группа задач по определению потребности: в электронно-вычис лительной технике; в оборудовании вычислительных цент ров— дополнительном, вспомогательном, периферийном, средствах связи; в эксплуатационных материалах: маг нитной ленте, бумаге (перфолента, перфокарты, бумага для печати, копировальная); в кадрах для разработки ЭВМ и их эксплуатации.
Задача решается в период предплановой подготовки и типична как для отдельных подразделений отдела, так и для сотрудников, курирующих отдельные министерст ва и ведомства.
Входной информацией для решения этих задач будут: 1) классификация объектов внедрения вычислительной техники в части набора технических средств для каждо го класса, 2) число объектов данного класса для мини
стерства, ведомства и в целом |
по народному хозяйству, |
3) потребности (нормативы) в |
эксплуатационных мате |
риалах различных видов оборудования вычислительных центров, 4) этапность и трудоемкость разработки различ ных видов автоматизированных систем управления, 5) ко личество ранее установленного оборудования данного вида, 6) нормы по численности для обслуживания, обо рудования данного типа.
Потребителями получаемой в результате расчета ин формации являются подотделы сводного отдела вычисли тельной техники, а также отраслевые отделы Госплана
СССР, планирующие выпуск технических средств, экс плуатационных материалов и кадров (радиопромышленно сти, приборостроения, химической промышленности, лес ного хозяйства, культуры и образования, балансов и планов распределения оборудования, внешней торговли).
Г л а в а т р е т ь я
ПРОГРАММЫ ОБСЛЕДОВАНИЯ И МЕТОДЫ КЛАССИФИКАЦИИ ПАРАМЕТРОВ
АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИИ
1.Обследование как метод сбора исходных данных и программы обследования
Для претворения в жизнь задач коммунистического строительства крайне важны исследования, позволяющие определить: каков качественный уровень созданных АСУ и объем затрат, каковы сроки проектирования АСУ и отдельных ее этапов, какова должна быть численность и каков состав специалистов, участвующих я разработке автоматизированной системы управления? Для того чтобы ответить па эти вопросы, необходимо было обобщить опыт создания первых АСУ на предприятиях страны и в пер вую очередь выявить общие тенденции и особенности раз вития АСУП в крупнейших научных центрах, какими являются Москва и Ленинград. Исследование АСУП, как и любой другой системы, необходимо было начинать с изу чения основных параметров АСУ предприятий. Под пара метрами АСУП понимаются установленные определенным образом (планом, расчетом, теоретическими и т. и. исследо ваниями) величины, определяющие на какой-то отрезок времени (квартал, год, пятилетку) допустимое значение затрат ресурсов на выполнение комплекса работ, пред усмотренных общеотраслевыми руководящими методиче скими материалами (ОРММ) '.
В общем виде параметры АСУП могут быть сгруппи рованы следующим образом:
1«Общеотраслевые руководящие методические материалы по созда нию автоматизированных систем управления предприятиями».
«Автоматизированные системы управления». М., изд-во «Эконо мика», 1972, стр. 295—329.
39
затраты на разработку АСУП; оценка (качества) проекта АСУП;
обеспечение АСУП кадрами, их состав, численность п структура;
программно-математическое обеспечение; технические средства, ЭВМ и периферийное оборудо
вание; эффективность затрат на АСУП.
В зависимости от уровня управления разработками АСУП (Госплан СССР, ГКНТ, отрасль, предприятие) сле дует различать общесоюзные отраслевые и заводские значения параметров. Для целей хозяйственного руковод ства развития работ по созданию АСУП в народном хо зяйстве в целом и в отдельных его отраслях используют ся укрупненные расчеты параметров. Каждый из этих уровней отличает различная мера усреднения агрегации. Естественно, что при определении числовых значений параметров учитываются отечественный и зарубежный опыт в области создания АСУП и систем обработки данных, особенности использования ЭВМ и другой вы числительной техники, достижения науки в области теории и методической разработки вопросов создания АСУП.
Параметры АСУП носят характер общепризнанных норм и нормативов. Равно как и другие нормы и норма тивы, параметры АСУП являются средством обоснования планов развития работ в СССР по созданию АСУ. Они способствуют распространению опыта научно-исследо
вательских |
институтов |
и передовых предприятий, ра |
|
нее других |
начавших |
работы по |
использованию ЭВМ |
в управлении, а также |
снижению |
затрат на разработ |
ку АСУП и повышению их экономической эффектив ности.
Благодаря знанию и использованию параметров АСУП оказывается возможным планирование и распределение средств и необходимых ресурсов, установление необходи мых пропорций в народном хозяйстве и отдельных его отраслях, осуществление контроля по созданию и внед рению АСУП. Числовые значения параметров АСУП уста навливаются путем сбора данных методом анкетирования и обработки полученной исходной информации методами математической статистики. Впервые исходные данные, характеризующие основные параметры АСУП за период
40