11.3. Оперативное планирование
Оперативный план корректирует показатели, детализирует решения текущего (годового, внутрифирменного) плана строительной организации. Он разрабатывается на периоды: месяц, неделю с распределением показателей по суткам. Он может разрабатываться на двухмесячный период, на декаду.
Для оперативного планирования целесообразно использовать в качестве организационно-технологических моделей календарные планы-графики по объектам на годовую программу строительной организации. Принципами оперативного планирования являются:
- преемственность годовых, квартальных и оперативных планов;
- скользящий режим планирования с охватом двойного периода деятельности и последующей корректировкой плана второго этапа после завершения первого:
- сбалансирование плана с мощностями и ресурсными возможностями организации;
- увязка функций планирования с другими функциями управления: учетом, контролем и регулированием;
- взаимозависимость ресурсных планов от планов работ.
В основе оперативного планирования - следующие положения:
- ориентация в наборе плана на контрольные цифры годового плана на планируемый отрезок времени;
- учет реальной ситуации на стройплощадке по фактическому фронту выполнения работ;
- необходимость ликвидации отставания по результатам выполнения плана предыдущего периода;
- обязательность включения в план напряженных (критических) работ;
- обеспеченность плана финансовыми ресурсами;
- увязка планов работ с ресурсным обеспечением, то есть с реальным наличием и привлечением рабочих, наличием и возможностями поставки материалов и конструкций, использованием механизмов и транспорта.
Таким образом, оперативное планирование является многокритериальной задачей. Возможно использование метода последовательной оптимизации планов и ранжирования критериев оптимальности по важности.
По данным информации за отчетный предшествующий период определяется выполнение натуральных и стоимостных объемов работ плана. Анализируется ситуация на объектах. Рассматривается состояние выполнения календарных планов-графиков строительства объектов, определяются отставания по срокам графиков по критическому пути. Выявляются причины отклонений.
Графики освоения финансовых средств анализируются по объектам (проектам) и по строительной организации в целом, то есть стоимостные объемы выполненных работ нарастающим итогом. Определяется отставание или опережение стоимостных затрат в фиксированный момент времени по объекту и организации.
Устанавливается наличие рабочей силы на участках и строительных организациях в целом с учетом привлечения временных рабочих. Изучаются возможности поставки материальных ресурсов, в обеспечении механизмами и транспортом.
Для устранения или уменьшения отставания по срокам проводится оптимизация графика по времени за счет сокращения времени путей превышающих установленный срок, увеличивая загрузку их ресурсами. Производится набор работ на планируемый период (месяц, неделю) путем отсечения работ по графику по фронту выполнения на требуемый отрезок времени.
Набор работ проводится по критерию полного использования трудового потенциала участка, организации. Трудовой потенциал
(11.6)
где
- планируемая численность рабочих;
-
время планируемого периода.
Обеспечивается равномерная загрузка потенциала в планируемый период времени.
Рис. 11.4. Фрагмент графика использования трудового потенциала
с загрузкой его на работах.
Набор работ рассчитывается по стоимости, то есть определяется сметная стоимость планируемого комплекса работ. Планируемая стоимость сравнивается с контрольными цифрами месячного (недельного) плана. В случае недобора изыскиваются дополнительные ресурсы из внешних источников.
Месячный план составляется в удобной для исполнителей форме. Он включает: наименование работ, объемы (в натуральном и стоимостном выражении), сроки работ. Месячный план составляется для работ, выполняемыми собственными силами в разрезе по участкам, по объектам. Составляются планы – задания для субподрядных организаций. К плану работ рассчитываются показатели по труду: выработка, численность работников, фонд заработной платы, среднемесячная заработная плата.
На основе плана работ составляются планы материально-технического обеспечения, механизации, транспортных перевозок.
Недельно-суточный план включает более детальную номенклатуру работ, чем в месячном плане. В нем указываются объемы работ в натуральном измерении. Объемы работ распределяются по суткам планируемого периода. К плану работ разрабатываются планы снабжения, механизации, перевозок.
Тесты по теме: «Планирование в строительной организации»
На основе решений каких органов устанавливается целевая установка при внутрифирменном планировании?
а) правительства;
б) совета директоров (правления) предприятия;
в) общего собрания коллектива.
На какой стадии планирования формируется портфель заказов?
а) стратегического (перспективного) планирования;
б) текущего планирования;
в) оперативного планирования.
Какие ресурсы образуют производственную мощность строительной организации?
а) трудовые ресурсы;
б) материальные ресурсы;
в) технические ресурсы.
Какие критерии используются при формировании плана строительного производства?
а) равномерность использования трудовых ресурсов;
б) наилучшее использование материальных ресурсов;
в) обеспечение ввода объектов в действие.
Какими способами определяются затраты труда в плане по труду и заработной плате?
а) по физическим объемам работ и ЕНиР;
б) по сметным нормам (ГЭСН) и объемам работ;
в) по планово-производственным нормам и сметным объемам работ.
По каким ценам рассчитываются затраты на приобретение ресурсов в плане материально-технического снабжения?
а) по сметным ценам поставщиков (транспортников);
б) по договорным ценам поставщиков (транспортников);
в) по среднеотраслевым региональным ценам на ресурсы.
Какими способами рассчитывают затраты себестоимости в плане себестоимости и прибыли?
а) путем вычета из сметной стоимости нормативной прибыли;
б) с помощью факторного анализа учета экономии затрат;
в) методом калькулирования затрат по всем работам.
8. Какова главная цель предприятия при решении об инвестировании проекта?
а) достижение высокой нормы прибыльности;
б) достижение высокой производительности труда;
в) приращение капитала фирмы.
9. Какие задачи решаются при оценке инвестиционных возможностей проекта?
а) анализ источников инвестиций;
б) анализ платежеспособности предприятия;
в) анализ ресурсных возможностей.
10. Какое участие должен принять руководитель предприятия при подготовке бизнес-плана?
а) непосредственное участие в разработке;
б) руководить разработкой;
в) согласовывать бизнес-план, разработанный внешними исполнителями.
11. Каково назначение раздела «Резюме» бизнес-плана?
а) носит рекламный характер;
б) содержит вывод о целесообразности проекта;
в) дает оценку преимущества продукции проекта перед аналогами.
12. Каково назначение раздела «Производственный план» бизнес-плана?
а) отражает производственную программу предприятия;
б) отражает вопросы технологии производства;
в) отражает вопросы организации производства.
13. Каково назначение раздела «План маркетинга» бизнес-плана?
а) оценивает рынок сбыта;
б) рассматривает схемы продвижения продукции;
в) оценивает конкурентоспособность продукции.
14. Каково назначение раздела «Финансовый план» бизнес-плана?
а) оценивает текущие производственные затраты;
б) оценивает денежные простои (притоки и оттоки);
в) оценивает показатели эффективности проекта.
15. Что является определяющим при подготовке набора работ оперативного плана?
а) наличие материальных ресурсов организации;
б) выполнение заданий квартального плана;
в) обеспечение своевременного ввода объектов в действие.
16. По какой номенклатуре работ составляется недельно-суточный план?
а) стоимостным объемам работ;
б) физическим объемам работ;
в) по укрупненным объемам конструктивных элементов объектов.