Тема 4. Регион в системе территориального разделения труда

4.1. Понятие и экономическая сущность региона в системе территориального разделения труда.

4.2. Типология и классификация регионов Украины.

4.3. Функции регионов.

4.1. Понятие и экономическая сущность региона в системе территориального разделения труда

На современном этапе, как в украинской, так и в зарубежной экономической литературе, понятие “регион”как объект изучения региональной экономики не имеет однозначного определения. На данный момент насчитывается около 100 толкований понятия “регион”

Одно из первых определений понятия “регион” дал академик Н. Некрасов в 1975 году: “под регионом понимается большая территория страны с более или менее однородными природными условиями и характерной направленностью развития производительных сил на основе соединения комплекса природных ресурсов с соответствующей сформированной и перспективной материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой. Основной критерий выделения региона основаный на совокупности используемых или намеченных к эксплуатации природных богатств, исторически сформированной структуре хозяйственной деятельности или плановой структуре экономического развития” [67]. Как регионы Н. Некрасов выделял союзные республики и экономические районы СССР, а также районы размещения отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорта.

Далее понятие “регион” приобретает разные значения, исходя из его сущности и рассмотрения в системе территориального разделения труда. Так, интересно следующее определение понятия “регион”, которое предложили В. Керецман и А. Новикова [55; 69].

Регион –это определенная территория в рамках одного государства (или группы государств), которая является однородной по определенным критериям (экономическим, демографическим, экологическим, этническим, социальным, культурным или другим), и по этим критериям эта территория отличается от других территорий.

Похожее определение дает В. Ковалевский, который под региономпонимает часть территории страны, отличающуюся от смежных территорий, с определенным объединением природно-географических, социально-экономических, демографических, национально-культурных, экологических и других признаков. При этом указанные им признаки должны характеризоваться единством и целостностью, быть комплексообразующими. В. Ковалевский подчеркивает, что регион может совпадать с границами административно-территориальной единицы, а также объединять территории нескольких таких единиц [89].

По мнению В. Лодина, регион– это территориальное образование, имеющее четко определенные административные границы, в рамках которых воспроизводятся социальные и экономические процессы обеспечения жизни населения, обусловленные местом региона в системе территориального и общественного разделения труда [59].

В отличие от предыдущих авторов, Д. Клиновой, Т. Пепа проводят параллель между похожими понятиями “район” и “регион”.

Под районом они понимают выделенную по совокупности определенных признаков территорию, которая занимает четкое место в системе таксономического районирования (“таксономия” – наука о классификации и систематизации сложных явлений, понятий, объектов). А под регионом они понимают территорию, которая, в отличие от района, не обязательно является таксономической единицей в системе территориального районирования. Это, в свою очередь, позволяет определенную свободу в очерчивании географических границ региона.

Понятие “район” они предлагают употреблять тогда, когда идет речь о конкретном экономическом или ином районе макромасштабного ранга (экономическом районе). Понятие “регион” они предлагают употреблять для обозначения экономического района ранга области и столичных городов, а также в случаях описания социально-экономических процессов, не привязанных к конкретному месту, не возражая, однако, и параллельного употребления этих понятий как синонима слова “географическая территория” [50].

Исходя из вышеизложенного, можно осуществить сравнительный анализ понятий “экономический район” и “регион” (табл. 4.1).

Таблица 4.1