Социально-экономические реформы. Правовое положение собственности.

Изменение налоговой системы. Собранию пришлось постепенно отменить все старые налоги, в том числе и косвенные. 21 марта 1790 г. была отменена габель (соляной налог, который был отдан на откуп компаниям откупщиков). Вскоре исчезли внутренние пошлины и городские ввозные налоги. Были введены три прямых налога: поземельный, налог на движимость и торгово-промышленный налог. Равенства в налогообложении не было, крестьянство по-прежнему несло основное налоговое бремя. После 1794 г. старые косвенные налоги стали восстанавливаться.

2 марта 1791 г. был принят закон д’Алларда, уничтоживший корпорации, цеховые советы, институт мастеров, а также привилегии «королевских мануфактур». Упразднена была правительственная регламентация промышленного производства. Отменены привилегии крупных торговых компаний и городов в области внешней торговли.

Был сформирован фонд национальных имуществ. В него вошли национализированные земли короны, церковные земли, княжеские наделы и некоторые иные владения. Законом от 14-17 мая 1790 г. Учредительное собрание установило порядок продажи земли из фонда национальных имуществ, сравнительно благоприятный для крестьян. Но под давлением крупной буржуазии законом от 3-17 ноября 1790 г. были установлены новые условия распродажи земель. Допускалось только небольшое дробление поместий на хутора и фермы, нужно было вносить не 12 % стоимости земли, а 20 % и не за 12 лет, а в 4,5 года. Поэтому земля покупалась, в основном, богатой городской буржуазией, крупными чиновниками и дворянами. Крестьяне покупали землю в складчину.

Конституция 1791 г.

К лету 1791 г. основные конституционные принципы были сформулированы и введены в жизнь в виде отдельных законов. Был оформлен режим буржуазной цензовой монархии. 3 сентября 1791 г. Учредительное собрание приняло первую в истории Франции Конституцию, которую 13 сентября подписал король. 14 сентября Людовик XVIпринес присягу на верность конституции в зале Учредительного собрания.

В первом разделе Конституции («Декларации прав») был расширен перечень гражданских прав и свобод, которые толковались в духе естественно-правовой доктрины. В этом отразилось влияние американской революции.

В конституции были заложены и другие правовые принципы, разработанные в ходе американской революции: национального суверенитета и разделения властей, верховенства конституции и ее неизменяемости.

Законодательная власть вверялась Законодательному собранию, которое формировалось на основе цензового избирательного права. Высшая исполнительная власть вверялась королю, который имел право отлагательного вето.

В сфере юстиции судебная власть была закреплена за выборными судебными органами, которые не имели права изменить конституционный закон. Это ограничение явилось реакцией общества на произвол суда в период абсолютной монархии.

С принятием новой конституции и скорым падением монархии заканчивается первый период революции.

Демократическая революция и установление Республики. 10 августа 1792 – 31 мая 1793 года.

В ходе восстания 10 августа 1792 г. монархический режим во Франции рухнул, и Законодательное Собрание приняло декрет, по которому народ приглашался образовать Национальный Конвент, а глава исполнительной власти (король) временно отрешался от своих обязанностей. Период республиканского правления прошел в три этапа.

1) август-сентябрь 1792 г. – фактическое установление республики.

2) сентябрь 1792 – март 1893 г. – юридическое конституирование республики.

3) март 1793 – май 1793 г. – создание неконституционных чрезвычайных органов террора.

20 сентября 1792 г. собрался избранный всеобщим (мужским) голосованием Национальный Конвент. Подавляющее большинство его членов были представители буржуазии, помещиков и буржуазного чиновничества. Торгово-промышленную буржуазию, сложившуюся еще до революции, представляла партия Жиронды (жирондистов). Зажиточные слои мелкой буржуазии, перешедшие во время революции в разряд эксплуататоров, т.е. средней буржуазии, представляла партия монтаньяров (партия Горы). К ним примыкала и «новая буржуазия», крупные торговцы, промышленники и финансисты, сделавшее свое состояние в годы революции. Они были более радикально настроены, нежели жирондисты.

25 сентября 1792 г. декретом Конвента Франция объявлена единой и неделимой республикой.