Закон и право в период конституционной буржуазной цензовой монархии. 14 июля 1789 – 10 августа 1792.

5 мая 1789 г. открылось заседание Генеральных штатов (собраний трех сословий), которые были созваны для разрешения финансового кризиса. 17 июня 1789г. собрание третьего сословия провозгласило себя Национальным собранием. Этим самым оно становилось высшим правительственным и законодательным органом. 24 июня к третьему сословию присоединились первые два.9 июляНациональное собрание провозгласило себя Учредительным собранием, т.е. заявило о готовности учредить новый строй и разработать конституцию.

12 июля распространились слухи, что король уволил недавно назначенного генерального контролера финансов Неккера, который предлагал возложить налоговое бремя и на первые два сословия. Это известие было расценено как наступление контрреволюции. Народ вышел на улицы, и 14 июлявозникла мысль взять крепость-тюрьму для политических преступников Бастилию. Взятие Бастилии есть символический акт падения абсолютистского режима во Франции, именно этот день считается началом Великой французской революции, а с 1800 г. является национальным праздником.

Полнотой власти в стране завладела умеренная буржуазия «старого порядка», т.н. конституционалисты: банкиры, откупщики, купцы-фабриканты, крупные землевладельцы, крупные арендаторы, высшие чиновники. Поскольку они были связаны со старым дворянским государством, то не были заинтересованы в коренной ломке социальных отношений. Поэтому проводилась политика частичных буржуазных реформ и компромисса с дворянством, что вылилось в создание конституционной буржуазной монархии.

26 августа 1789г. Собрание приняло «Декларацию прав человека и гражданина», на содержание которой большое влияние оказала «Декларация прав», принятая в США. Теоретической основой этого документы было учение просветителей о естественных правах человека. Источником верховной власти (суверенитета) объявлялась нация, а закон – выражением «общей воли». Провозглашалось равенство граждан перед законом, закреплялось право частной собственности, гарантировалась ее неприкосновенность.

Уничтожение феодальных прав и аграрное законодательство.

В 20-х числах июля 1789 г. началось аграрное движение, крестьянские восстания, охватившие всю страну. Декретом 5-11 августа 1789 г. были безвозмездно отменены феодальные повинности, вытекавшие из личной зависимости крестьян. Упразднялись серваж и мэнморт. Отменялась церковная десятина и плата за требы. Отменялось право сеньориальной охоты и рыбной ловли, право содержания голубятен. Упразднялись сеньориальные суды. Но все цензы и шампары, а также связанные с ними платежи и повинности подлежали выкупу. Содержание декретов выходило за рамки аграрных отношений, так как провозглашалось равенство всех граждан перед законом и в налогах, равный для всех доступ к гражданским и военным должностям.

Новая волна крестьянских восстаний в конце 1789 – начале 1790 гг. вынудило продолжить решение вопроса о крестьянских повинностях. 15 марта 1790 г. был утвержден порядок упразднения феодальных прав, декретом 3-9 мая того же года - процедура и размеры выкупа тех из них, которые подлежали отмене лишь за выкуп.

Сохранялось разделение феодальных прав на «личные» и «реальные»

«Личные» права признавались результатом узурпации со стороны сеньёра и подлежали отмене без выкупа. Без возмещения отменялись почетные права сеньёра, право суда, права мэнморта и серваж, лично-наследственные барщина, баналитеты, дорожные, рыночные и иные сборы, право охоты и рыбной ловли, монопольное право содержания голубятен и кроличьих садков.

Право триажа (т.е. право сеньёра брать себе треть общинных земель) на будущее время отменялось. Общинам предоставлялось право возбуждать в суде иск о признании незаконными триажей, произведенных в течении последних 30 лет.

«Реальные» (вещные) права рассматривались как следствие первоначальной уступки земли сеньёром крестьянину и подлежали отмене лишь за выкуп. Сеньёр был освобожден от обязанности представлять документы («титулы»), подтверждающие его права. Достаточно было удостоверить самый факт владения данным правом в течение 30 лет.

Подлежали выкупу ценз, шампары и ренты, пошлина, взимаемая при переходе земли в другие руки. Сумма выкупа была установлена в размере, превышающем в 20 раз годовой доход для денежных повинностей, и в 25 раз -–для натуральных повинностей. Предварительно крестьянин должен был погасить все недоимки сеньёру за последние 30 лет.

После открытия Законодательного собрания (1 октября 1791 г.) вопрос о крестьянских повинностях вновь возник. Декретом от 18 июня 1792 г. были отменены без выкупа «каузальные платежи», взимавшиеся при переходе цензивы из рук в руки. Эти платежи сохранялись только в том случае, если сеньёр мог предоставить «первоначальный титул» о том, что повинности являлись следствием земельной уступки. Этот декрет важен новым правовым подходом: он уничтожал принцип презумпции (безусловной законности вещных повинностей) в пользу сеньёра.