§ 6. Перспективы развития системы юридических лиц в рыночной экономике

Кардинальные экономические преобразования неизбежно влекут за собой изменения в правой сфере. Вместе с тем никакие реформы в об­ласти экономики немыслимы без серьезного обновления законодатель­ства о юридических лицах.

Как отмечает Б. И. Пугинский, регулятивные возможности юриди­ческого лица всегда должны учитываться и использоваться органами хозяйственного управления при решении вопросов концентрации обще­ственного производства, совершенствования деятельности отдельных звеньев экономики¹.

Существующая система юридических лиц сложилась в 90-е гг. XX в., когда Россия находилась еще в самом начале формирования но­вого экономического механизма и строительства правового государства. Очевидно, что с изменением условий общественно-экономической жиз­ни эта система нуждается в совершенствовании.

Попробуем определить возможные перспективы дальнейшего раз­вития системы юридических лиц в современном российском граждан­ском праве.

'См.: Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства С. 164.

в хозяйственных отношениях.

265

Глава V. Система юридических лиц в современном российском праве...

Сокращение числа организационно-правовых форм коммерче­ских юридических лиц. Представляется, что с позиций цивилистиче-ской науки существующее многообразие организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц не вполне оправданно.

Как справедливо указывает Е.А. Суханов, закрытый перечень видов коммерческих юридических лиц, который достаточно сложно нарушить даже законодателю, имеет важное гражданско-правовое значение, ибо дает исчерпывающее представление обо всех разновидностях, препятст­вую появлению среди участников оборота сомнительных образований¹.

Между тем в последнее время наметилась негативная тенденция размывания правовых форм коммерческих организаций, установленных действующим ГК РФ. Для примера достаточно назвать закон «Об осо­бенностях правового положения акционерных обществ работников (на­родных предприятий)», которым фактически создана новая организаци­онно-правовая форма коммерческого юридического лица - народное предприятие, соединяющее в себе черты акционерного общества и производственного кооператива, что прямо противоречит нормам ГК РФ (п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 50)².

Возможно, следует вообще сократить число организационных форм коммерческих юридических лиц. Дело в том, что на практике полные товарищества и общества с дополнительной ответствен­ностью фактически не создаются.

Коммандитные товарищества изредка используются коммер­сантами, причем, как правило, не для систематического осуществления предпринимательской деятельности, а с целью сокрытия других фактов, когда в этом возникает необходимость. Учредительный договор о соз­дании коммандитного товарищества может прикрыть кредитный дого­вор, в котором кредитором является якобы полный товарищ, а должни­ком - вкладчик.

Нередко коммандитное товарищество создается исключительно с целью минимизировать или вовсе избежать уплаты таможенных по­шлин на импортные товары, которые ввозятся на территорию РФ «в качестве вклада в уставный капитал коммандитного товарищества».

Кроме того, коммандитное товарищество дает учредителям ле­гальную возможность уменьшения налогооблагаемой базы, ибо соглас-

¹ См.: Суханов ЕЛ. Проблемы развития законодательства о коммерческих организациях.

_| С. 53,57-59.

^! См.: Ломакин Д.В. Что такое народное предприятие; Зернин Я, Микрюкова Г. Акционер­ные общества работников (народные предприятия) // Хозяйство и право. 1999. № 10. С. 32-36.

266