Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / МП_Патрин_Чебан (не все).docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
142.76 Кб
Скачать

Юрисдикция:

территориальные основания юрисдикции. Наиболее универсальные основания. Территория государства – это предел, в котором государство реализует свои полномочия. Исключение – в привилегиях и иммунитетах, предоставляемых отдельным лицам и учреждениям.

персональное основание юрисдикции. Действие закона по кругу лиц.

защитная юрисдикция. Это защита государства от угрозы самому себе (коррупция, наркотрафик), введение санкционных режимов. Юрисдикция проистекает из суверенных прав.

– универсальная юрисдикция. Реализация государством своих властных полномочий в отношении тех актов, государств и лиц, которые представляют угрозу всему м/н сообществу. Есть категория м/н характера. Лицо, совершившее преступление за пределами этого государства, может быть привлечено к ответственности. В этом случае государство будет реализовывать универсальную юрисдикцию, в том числе и экстерриториального характера. В ряде случаев государство осуществляет свои полномочия и за пределами своей территории, например, за пределами территориального моря. М/н морским правом установлен особый режим, например, режим экономической зоны. Территориальное море – до 12 миль от берега; исключительная экономическая зона – около 200 миль. В этих зонах государства могут устанавливать правила пользования морскими ресурсами. Юрисдикция и суверенитет – понятия связанные, но не идентичные.

Территория – пространство, на котором государство в полном объеме реализует свой суверенитет. Это пространство ограничено государственной границей. Гос. граница – исторически сложившееся ограничение пространств между государаствами. Обычно она закрепляется договоров между сопредельными государствами.

Делимитация государственных границ – определение прохождения государственной границы на картографических материалах

Демаркация – деятельность государств по установлению границ на местности. Если граница раньше шла по лесу, то с изменением леса, менялась и граница (когда еще нельзя было нарисовать нормальную карту). Государственная граница может проходить по суше, по внутренним водам, это воды рек, озер, по морю (в этом случае говорят о морской границе). Обычно проводится граница по форватеру. Государственная граница может проводиться по долине реки, по искусственными сооружениями (мосту, либо середине моста), когда мы говорим про морские границы государства, то на море государственная граница является внешней границей территориальных вод государства (для государств-архипелагов – архипелажных вод) и устанавливается она в соответствии с обычными нормами м/н права. Проходит до 12 морских миль в пределах от берега, либо это внутрення граница внутренних вод (лиманов, заливов), «до» – потому что государства могут по соглашению это менять. Россия определила для себя 12 морских миль, об этом есть ФЗ, в котором указаны в том числе особенности разрешения определенных споров. Есть государства, где ширина территориального моря составляет 3 морские мили – так исторически сложилось. Есть еще воздушная граница – перпендикуляр к земле. Государство распространяет на всю территорию свой суверенитет, любой иностранный перевозчик либо иное государство может вторгнуться в эту территорию с согласия другого.

Где заканчивается воздушное пространство и начинается космос? Никакого акта о том, что воздушное пространство закрепляется на какой-то высоте – такого актам нет. Воздушное пространство по факту заканчивается там, где начинаются самые ближайшие спутники земли. Суверенитет на распространяется на космическое пространство. Государство распространяется на недра, ограничения на проникновения в глубины – невозможны, глубина ограничена только возможностью техники. Воды могут при бурении уйти к другому государству, и от этого между ними может быть спор.

Договоры о границе пересматривать (изменять границы) в одностороннем порядке нельзя. Базовый случай – договор между государствами. В этом соглашении обычно регулируется вопрос преемства, статуса населения. Принцип целостности действует, но изменение границ возможно в случае создания нового государств. В силу естественных причин река меняет русло, и государственная территория может прибывать либо уменьшаться... Могут оказываться новые острова. Оккупация утратила значение в современном м/н праве, но тем не менее не полностью исчезло.

В м/н праве дискутируется вопрос о том, обладают ли субъекты суверенитетом. Это вопрос национального суверенитета, если хотят – пускай решают как хотят. Если государство допускает участие субъектом федерации в м/н отношениях, тем самым федерация наделяет его полномочиями, которые есть уже и у всех субъектов.

Пограничные субъекты могут решать поземельные вопросы, с согласия федерации. Возможно, что субъект федерации может договариваться о границах с иным государством.

Закон о координации м/н связей субъектов, приоритет – у Федеральных властей. В 1945 году СССР обладал места везде, на всех м/н собраниях; и тогда СССР, когда его хотели потеснить, сказал, что у нас федерация и все субъекты федерации должны иметь представительство – и тогда Запад сказал: ну тогда ждите, что в ООН войдут все штаты. Ввиду особого вклада Украины и Белоруссии в Победу, они ввели исключения для УССР и БССР, которые должны были войти в ООН. Существует прецеденты, когда субъекты участвуют в м/н организациях..

Объединение государств – в этом случае говорят об униях.

Унии личные – пережиток прошлого, таких уний больше нет. Они были связаны с тем, что в силу правил престолонаследия глава одного государства становится главой другого. Субъекты сохраняют свою идентичность, но правитель один

В настоящее время есть реальные унии. Помним, что унией называется Содружества. В прошлом унии были: Австро-Венгрия и Речь Посполитая.

Конфедерация – государства создают союз, в рамках которого обеспечивают деятельность. Нельзя понимать суверенитет как абсолютную характеристику. Если вопрос полит, режима связан с нарушением государством м/н права – это может и породить ответственность, и создать новое государство.

Население – если народ дозревает до степени государственности, фактически речь идет о нации. Народ здесь понятие более общее, чем этнос. Народ включает в себя много этносов, объединенных культурным и историческим единством. Нация – общность, которая создала государство. В современных учебниках вы найдете не "нацию", а население – ищут более нейтральную формулировку. Но если смотреть на государство не просто как на политико-территориальное образование, мы увидим, что за любым государством стоит тот самый народ, который создал это государство. Чем отличаются подлинные государства от государственноподобных образований? Усмотреть там народ будет трудно.

Нейтральная концепция государства – специальный м/н правовой статус государства, которое пообещало не участвовать в вооруженных конфликтов и воинов. Обязательства: 1) не принимать участия в военно-политических союзах; 2) не размещать у себя военных баз; 3) не накапливать оружия массового поражения; 4) .. ; 5) поддерживать м/н отношения в сфере уничтожения оружия массового поражения. Не только в условиях конфлитка, но и когда ограничено время.

М/н право – не ограничение суверенитета, это добровольно принятые на себя обязательства. Никакого ущемления прав суверенного государства не существует. При этом государство не лишается ни на право самообороны, ни на содержание армии.

В некотором смысле классическим примером является Швейцария. Германия вступала в столкновения с швейцарцами, германские войска подошли к границе Швейраии. Были сбиты самолеты с обеих сторон. Гитлер от нападения на Швейкцрю потом отказался. Швейцария со ссылкой на свой нейтральный статус  – отказ прямого вступления в ООН.

Примеры нейтральных государств. В исторической перспективе статус нейтрального государства принадлежал Бельгии (1931 по 2013 год), Германия воевала с Францией черезе Голландию. В своременном мире нейтральны: Австрия, Камбожда, Лаос, Мальта, Туркменистан (с оговорками), Швейцария. Нейтральный статус Швейцарии был подтвержден Версальским договором по итоге Первой мирой.

Австрия – советско-австрийский меморандум – Австрия обязалось огласить декларацию о том, что примет статус, подобный Швейцарии. 1955 – австрийский парламент принял закон о нейтралитете Австрии. Было заявление о том, что Австрия по факту становится нейтральным государством: не будет создавать у себя мощной армии и флота.

Лаос. По вопросу урегулирования политического кризиса по этому вопросу сюда вмешивались Советы и США, а также Вьетнам. В 1962-м году была подписана декларация о нейтралитете Лаоса. Представители прежде всего США заявили о нейтралитете Лаоса, приняли это лекларцию.

Камбоджа – геноцид Пола Пота и красных кхмеров. Длительное время велась партизанская борьба этими самыми Кхемарами]. Было соглашение о независимости, неприкосновенности, нейтралитете и национальном единствен. Нейтральный статус закреплен и в Конституции Комбожди.

Мальта – постоянный нейтралитет объявлен в 1981 году.

Туркменистан – нейтралитет внесен в закон о поправках к Конституции. Было несколько резолюций ГенАссамблеии ООН о нейтралитете Туркменистана, там же был праздник нейтралитета. Туркменистан проводил какие-то операции и заявил, что это не нарушение обязательств – это только борьба с терроризмом.

Исторически во время вооруженных конфликтов придерживались посредников, лицами, оказывающими помощь. Нейтралитет постоянный отличается от нейтралитета в войне. Нейтралитет в войне – принимать на себя обязательства не оказывать военной помощи. Гаагская Конвенция о нейтралитете. Государства обязуются не захватывать тех, кто подписал Конвенцию.