10. Государственный строй Новгородской и Псковской феодальных республик.

В Новгороде сложился республиканский строй, в Пскове также, сначала Псков был одним из пригородов Новгорода, но позже получил независимость.

Государственный механизм.

Вече – главный орган феодальной республики, решал все важнейшие государственные вопросы, вопросы внешней политики, войны и мира, на вече избирались высшие должностные лица (посадник, тысяцкий, архиепископ), вече призывало и смещало князя, заключало с ним ряд (договор), а также осуществляло суд по важнейшим делам и преступлениям. Состав: раньше считалось, что на вече было представлено всё свободное мужское население Новгорода (другие города представлены не были), но позже выяснилось, что вечевая площадь вмещает только 500 человек, а соответственно на вече были только представители от населения Новгорода. По 100 человек от каждого конца города, а следовательно этими представителями была боярская верхушка, а значит Новгородская республика была не демократической, а аристократической. Псков: в Пскове не было сильного родового боярства, поэтому вече было более представительным и демократичным.

Господа или совет господ в Новгороде и Господа или совет бояр в Пскове. Постоянно-действующий орган высшего управления в республике. Подготавливал повестку дня для веча и созывал вече, часто также предопределял решения вече. Осуществлял текущее управление государством. Состав: степенный посадник, тысяцкий, старые посадники, кончанские старосты и сотские. Псков: В Пскове также входил князь.

Князь – высшее должностное лицо в республике. Основная функция – военная, защита государства. Князь осуществлял управление вместе с посадником, и самостоятельно не мог назначать назначаемые должности, не мог смещать выборных лиц, не мог покупать землю в собственность, не мог закабалять людей, не мог заключать международные соглашения, не мог самостоятельно вершить суд. В договоре с князем оговаривались его полномочия и доходы, на которые он имеет право (пошлины, земли во временное пользование и т.д.). Псков: в Пскове князь мог назначать наместников в земли.

Посадник – высшая выборная должность, глава республики, осуществлял общее управление государством, вершил суд, контролировал князя, председательствовал на вече. Избирался на вече и работал «пока люб». Посадником мог быть только боярин. Степенный посадник – это действующий посадник, а старый посадник – это бывший посадник, но старые посадники входили в совет господ.

Тысяцкий – глава ополчения Новгорода, а также вершил торговый суд, который был независим от суда посадника и князя. Избирался на вече, сначала мог быть и не знатным, но потом бояре узурпировали эту должность. Псков: в Пскове тысяцкого не было, а его функции осуществлял второй посадник.

Архиепископ (владыка) – глава новгородской церкви, заведовал казной и архивом, а также руководил дипломатическими переговорами. Сначала назначался митрополитом, а потом стал избираться на вече. Часто разрешал и умиротворял конфликты на вече. Председательствовал на совете господ.

Государственное единство.

Концы: Новгород делился на концы, в каждом из которых было своё самоуправление. Концы выбирали кончанского старосту, входившего в совет господ, а также выбирали представителей на вече.

Улицы: концы делились на улицы, на каждой из которых также было самоуправление, и избирался уличанский староста.

Сотни: концы также делились на сотни, в которых самоуправление, и избирался сотский. В конец обычно входило две сотни.

Земли в составе Новгородской республики управлялись назначаемыми наместниками из центра, а также в них существовало и собственное самоуправление, но ограниченное. Другие города назывались пригороды, имели своё вече и самоуправление. Из Новгорода управление землями и пригородами осуществляли концы, за каждым концом были закреплены определённые земли и обычно по два пригорода.