Управление техногенными отходами

В организации полигонов захоронения можно выделить три основные группы барьеров, обеспечивающих минимальные эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду:

1)качество отходов, поступающих на захоронение;

2)естественная (природная) защита;

3)искусственная (инженерная) защита.

1. Качество отходов, поступающих на захоронение. Управление потоками отходов на предшествующих стадиях

их движения определяет количество и качество отходов, поступающих на захоронение, что в свою очередь влияет на характер протекания процессов в теле полигона и его эмиссию в окружающую среду. Здесь очень полезным оказывается раздельный сбор отходов у мест их образования, так как он позволяет сконцентрировать опасные отходы от населения и хозяйствующих субъектов в отдельные потоки и исключить их направления на полигоны ТКО. Для снижения потенциальной опасности отходов, захораниваемых на полигоне, могут применяться различные методы их предварительной обработки: механобиологическая переработка (в том числе компостирование), термическая переработка, сортировка с выделением различных фракций.

2. Естественная защита.

К мероприятиям по естественной защите окружающей среды от воздействия объекта захоронения относится выбор площадки для размещения полигона. Выбор места размещения полигона осуществляется по санитарным, социально-экономическим, градостроительным, ландшафтно-топографическим, геологическим, гидрологическим, гидрогеологическим, климатическимидругим критериям.

3. Искусственная защита.

Искусственная защита включает организацию инженернотехнических сооружений для сокращения эмиссии полигона (методы аэробной стабилизации) или предотвращения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду (система сбора, отвода и очистки фильтрата; системы дегазации и утилизации биогаза, окончательное покрытие и т.д.).

161

Захоронение отходов должно осуществляться таким образом, чтобы в период эксплуатации полигона происходила как можно более полная деструкция ТКО, снижающая потенциал их опасности.

Основными элементами полигона являются: подъездная дорога, участок складирования (захоронения) отходов со встроенными системами противофильтрационной защиты и дегазации, хозяйственная зона, инженерные сооружения и коммуникации (рис. 3.26).

Рис. 3.26. Генеральный план типового полигона

Основные технологические операции при эксплуатации полигонов представлены на рис. 3.27. Соблюдение этой последовательности обеспечиваетвыполнениетребованийохраныокружающей среды.

Перспективной является технология захоронения ТКО с их предварительным прессованием. В этом случае на полигоны принимаются кипы прессованных нетоксичных отходов плотностью не менее 1 т/м3. Укладка кип производится с помощью автопогрузчиков на уровне земной поверхности или в котловане в ряды, из которых затем формируются ярусы.

162

Рис. 3.27. Основные технологические операции при эксплуатации полигона

Преимущества использования метода прессования ТКО с последующим захоронением на полигоне заключаются в следующем:

1. Уменьшение объема мусора позволяет как минимум в 2 раза увеличить срок эксплуатации полигона, а также значительно облегчает его обслуживание.

2.Внедрение процесса прессования при захоронении ТКО на полигонах уменьшит объем отходов при транспортировке и позволит перевозить отходы обычными транспортными средствами, а не специальными мусоровозами.

3.Технология укладки кип на полигонах позволяет достичь ровной и однородной поверхности, что упрощает операцию по укладке слоя земли и в 10 раз уменьшает ее количество для перекрытия отходов и рекультивации полигона.

163

4.Происходит снижение степени негативного воздействия полигона на окружающую среду (после уплотнения разложение пищевых и растительных отходов происходит быстрее, чем рыхлых отходов; кроме того, брикетированные отходы поступают на полигоны захоронения ТКО либо с очень малым содержанием патогенов, либо вообще без них вследствие того, что температура внутри брикетов повышается очень быстро и является достаточной для уничтожения большинства микроорганизмов). После поступления на полигон меняется тип разложения отходов в кипах – оно становится анаэробным и сильно замедляется. В результате замедления процессов биохимической деструкции разлагаемой части ТКО удлиняется срок эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду и снижаются пики выхода биогаза и загрязнения фильтрата.

5.На полигонах ТКО брикетированные отходы могут храниться при сильном ветре без опасности, что будут разнесены по окрестности. Кроме того, брикеты ТКО не загораются так легко, как неуплотненные материалы.

6.Работа с уплотненными в брикеты отходами более технологична, экологически безопасна и эстетична, что имеет определенную социальную значимость. Полигоны прессованных ТКО имеют вид индустриального предприятия, чистого и ухоженного, поэтому соседство таких объектов не вызывает отрицательного отношения

кним жителей близлежащих поселений.

7.С внедрением метода захоронения прессованных ТКО на полигонах повышается степень контроля над проводимыми операциями, при сокращении открытой площади исключается нелегальный завоз или сбор мусора.

8.Стабильность полигона. Вследствие того что брикеты

сильно уплотнены, а также имеют одинаковую форму и массу, уменьшаются неравномерные просадки и провалы, т.е. можно управлять геометрией полигона. Полученные брикеты могут использоваться как конструктивный материал для формирования откосов, технологических дорог на полигонах, в качестве каркаса для размещения ТКО.

164

9. Такие факторы, как стабильность свалочного тела, незначительное образование биогаза и фильтрата, способствуют сокращению времени с момента закрытия полигона до начала его повторного использования.

Вследствие вышеперечисленных обстоятельств снижаются эксплуатационные и удельные капитальные затраты на полигонное захоронение ТКО, а также себестоимость захоронения.

После закрытия полигона или отдельных его участков проводятся рекультивационные работы. Различают две группы технологий рекультивации полигонов отходов – без переработки свалочного грунта и с его переработкой.

В российской и мировой практике намного шире распространены технологии первой группы. В этом случае рекультивация полигонов ТКО включает два этапа: технический и биологический. К процессам технического этапа рекультивации относятся: стабилизация тела полигона, выполаживание и террасирование, сооружение системы дегазации, создание окончательного рекультивационного покрытия, передача участка для проведения биологического этапа рекультивации. После подготовительных работ на уплотненный слой ТКО наносится окончательное покрытие, обычно состоящее из слоя подстилающего грунта и насыпного слоя плодородной почвы (или смесь грунта с компостом). Конструкция окончательного покрытия должна обеспечить физический барьер между захораниваемыми отходами и объектами окружающей среды, регулировать эмиссию биогаза из тела полигона, обеспечивать прочное основание для возможного инженерного освоения территории, препятствовать фильтрации атмосферных вод в тело полигона, а также препятствовать эрозии, в результате которой могут быть обнажены складированные отходы.

Относительно новыми и перспективными являются технологии рекультивации полигонов ТКО с извлечением свалочного грунта. Свалочный грунт извлекается методом экскавации. Эти технологии применяются для модернизации открытых свалок, неудачно спроектированных или неэффективно функционирующих полиго-

165

нов или как способ быстро начать новое хозяйственное использование территории. Удаление свалочного тела может быть связано также с извлечением вторичных ресурсов. При полном удалении свалочного тела желательно, чтобы органические отходы на полигоне были стабилизированы.

После рекультивации полигона ТКО необходимо проводить работы по его постэксплуатационному обслуживанию, которые включают:

контроль процесса дегазации;

контроль процессов сбора, очистки и отведения фильтрата

иливневых вод;

восстановление целостности изолирующего покрытия при возникновении осадочных процессов в теле полигона;

мониторинг почвы, водных объектов, атмосферного воздуха, процесса оседания свалочного тела;

контроль функционирования инженерных сооружений

втеле полигона и на его поверхности;

эксплуатацию и ремонт элементов инфраструктуры территории полигона ТКО.

166

4.ОСОБЕННОСТИ ОБРАЩЕНИЯ

СДРУГИМИ ОТХОДАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ

4.1.Обращение с жидкими коммунальными отходами

Понятие жидких коммунальных отходов (ЖКО) близко к понятию сточных вод. Обычно считают, что отходы, обозначаемые как ЖКО, отличаются от сточных вод лишь бо́льшим содержанием органических веществ в них и представляют собой поток хозяйственнофекальных масс от неканализованных домовладений, в то время как сточные воды – поток от канализованного жилищного фонда. Основными источниками образования ЖБО являются неблагоустроенный жилищный фонд, а также учреждения и предприятия, не обеспеченные организованным водоотведением. В мировой практике обособленный поток ЖКО можно выделить только в населенных пунктах с малой численностью населения, где большой процент неблагоустроенных домовладений, или в отдаленных районах, куда прокладывать сети водоотведения нецелесообразно по ряду причин (экономические, гидрогеологические и т.д.).

Современное состояние системы обращения с ЖКО на территории населенных пунктов РФ характеризуется тем, что в крупных населенных пунктах осуществляется сбор и обезвреживание ЖКО совместно со сточными водами на канализационных очистных сооружениях (КОС). В населенных пунктах, не обеспеченных системой водоотведения и очистки сточных вод, обращение с ЖКО осуществляется с нарушением санитарно-гигиенического и природоохранного законодательства и заключается в вывозе этих отходов на свалки и полигоны ТКО, в лесополосы или сбросе на рельеф.

Регулирование обращения с ЖКО в российском законодательстве

Правовое регулирование обращения с ЖКО в населенных пунктах на территории РФ осуществляется на трех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном.

167

На федеральном уровне основные требования по обращению с ЖКО установлены «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690–88), основные положения которых сводятся к следующему.

Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые септики (помойницы), которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.

Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 м и не более 100 м. На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8–10 м. В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м. Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым, чтобы не загрязнять почву и грунтовые воды просачивающейся жидкостью. Объем выгреба рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Надземная часть приемников жидких отходов (помойниц и уборных) должна быть удобна для мойки и дезинфекции, непроницаемой для грызунов и насекомых. К заборному люку следует обеспечить свободный подъезд спецавтотранспорта. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами.

Учитывая повсеместное использование устройств по сбору ЖБО (септиков) в неблагоустроенном жилищном фонде, устроен-

168

ных без соблюдения требований санитарных и экологических норм и требований, вывоз жидких отходов из неканализованных домовладений необходимо производить по мере накопления, но не реже одного раза в полгода. Уровень наполнения выгреба не должен превышать 0,35 м от поверхности земли.

Требованиями СанПиН 42-128-4690–88 установлено, что ЖБО из неканализованных домовладений должны вывозиться ассенизационным вакуумным транспортом на сливные станции или поля ассенизации. При эксплуатации полей ассенизации трудно выполнимым мероприятием является соблюдение противоэпидемиологического режима. Это определяет целесообразность вывоза ЖКО на сливные станции с последующей очисткой на КОС. На территории города запрещен слив ЖКО, в том числе в колодцы ливневой и бытовой канализации.

Постановлением правительства РФ от 10.02.1997 № 155 утверждены «Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких коммунальных отходов». Правилами установлено содержание документов на вывоз ЖБО, условий оказания услуг (цена, порядок предоставления) и ответственность исполнителя и потребителя.

На региональном уровне создаются региональные схемы очистки территорий населенных пунктов, а также может быть разработан порядок обращения с отходами производства и потребления территории края, в том числе с ЖКО. Анализ опыта обращения

сЖКО на территории РФ позволил установить, что в основном в региональных генеральных схемах санитарной очистки территорий населенных пунктов предусмотрены мероприятия, установлен-

ные в СанПиН 42-128-4690–88.

На муниципальном уровне нормативными документами, как правило, являются правила санитарной очистки округов, а также тарифицирование и нормирование при водоотведении и обращении

сЖКО, принятые на уровне органов местного самоуправления. Так, например, в г. Барнауле действует «Порядок сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов», устанавливающий следующие требования по обращению с ЖКО:

169

сбор жидких отходов производится в оборудованные выгребы для жидких отходов в неканализованных зданиях;

вывоз ЖКО, образующихся в неблагоустроенном жилищном фонде, осуществляется лицензированной организацией специализированным автотранспортом, оборудованным необходимым инвентарем и защитными средствами, на КОС;

ответственность за обеспечение сбора и вывоза бытовых отходов с территории индивидуальных жилых домов возлагается на домовладельцев;

ЖКО утилизируются специализированными предприятиями, осуществляющими эксплуатацию санкционированных мест по утилизации жидких отходов.

Здесь следует подчеркнуть, что в РФ основная ответственность за решение проблемы обращения с ЖКО и сточными водами передана на уровень местного самоуправления, так как в соответствии с законодательством органы местного самоуправления обязаны организовать всю деятельность по санитарной очистке территорий (в том числе от ЖКО). Отсутствие у муниципалитетов организационных, финансовых, технических и кадровых ресурсов, достаточных для решения этой задачи, является источником многих экологических проблем.

Таким образом, в России и в региональных, и в локальных схемах санитарной очистки территорий населенных пунктов, как правило, предусмотрены лишь общие правила и мероприятия по обращению с ЖКО, установленные санитарными правилами и нормами. При этом, например, в странах ЕС раз в два года издаются информационные отчеты о состоянии сферы обращения с комму-

нальными стоками и ЖКО. Специальные правила обращения с ЖКО в России разработаны лишь для единичных населенных пунктов и обычно сводятся к регламентации передачи ЖКО на обезвреживание на КОС совместно со сточными водами. При этом большинство российских КОС эксплуатируются уже длительное время, и высокая степень их износа снижает эффективность очистки сточных вод и ЖКО. Проектные мощности КОС зачастую не со-

170