Основы функционального и антикризисного менеджмента

выкуплено при завышении курса акций (26 % принад­ лежало высшим менеджерам); девять акций «Урал­ маша» обменивались на одну «Ижорских заводов».

Концентрация капиталов среднего бизнеса по­ зволяет повысить его конкурентные позиции, переме­ щая, в случае необходимости, капитал между добыва­ ющими и обрабатывающими отраслями (для первых ныне характерна реальная конкурентоспособность на мировом рынке, но низкая доля добавленной стоимо­ сти и сильная зависимость от колебаний цен, а для вто­ рых - трудности в реализации товаров за «живые день­ ги»). При этом реструктуризация фирмы во многом за­ висит от намеченной на рубеже третьего тысячелетия программы развития отрасли в целом.

Вопросы для обсуждения

1.Какова роль банкротства фирм в процессе функци­ онирования рыночной экономики? Каковы основ­ ные этапы оценки платежеспособности фирмы и признания ее несостоятельности?

2.Что такое внешнее управление? Какие меры анти­ кризисного менеджмента применяются в первую очередь? Проанализируйте опыт финансового оз­ доровления фирм в Вашей отрасли или регионе.

3.Почему необходимо уточнение прав собственнос­ ти и обязанностей менеджеров в ходе реструктури­ зации? Как оно осуществляется?

4.Как формируется маркетинговая стратегия фирмы в ходе реструктуризации?

5.Как организовать мониторинг конкурентоспособно­ сти и платежеспособности фирмы? Какие показатели

■iiiMiHMniiiinT™iMiWMiiHHHraniiiHiriiiiii i i i i iiiiiiiiiiii iiiiiiiiiiiiii i iiiHHiiMriHiiiiiiiiiiiriiinHi

при этом используются? Как формируется инфор­ мационная сеть фирмы?

6.В чем состоит организационная реструктуризация фирмы? Как формируются бизнес-единицы - цен­ тры прибыли и затрат? Как меняются функции кор­ поративного центра и менеджеров?

7.В чем состоит финансовая реструктуризация фир­ мы? Как организовать управление денежными по­ токами и долгами, бюджетирование текущих и ка­ питальных расходов?

8.Что нового в деятельности фирм, в частности, ма­ лых, вносит новый Налоговый кодекс? Что такое налоговое планирование?

9.Каковы основные этапы реструктуризации фир­ мы? Проанализируйте опыт управления стратеги­ ческими изменениями и создания благоприятного социально-психологического климата для реструк­ туризации.

ГЛАВА ДЕСЯТАЯ

ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТРУКТУРНОЙ РЕФОРМЫ

Структурная реформа народного хозяйства пре­ следует три взаимосвязанных цели:

1)сохранение иразвитие научного и научно-техни­ ческого потенциала с помощью государства на базе кон­ версии авиационной, ракетно-космической, телеком­ муникационной, атомной, судостроительной промыш­ ленности, экспорта вооружений и военной техники;

2)развитие на собственной финансовой базе экс­ портоспособных отраслей добывающей промышлен­ ности (нефтяная, газовая, горнорудная, алмазная, лес­ ная) и химико-металлургического комплекса на базе более глубокой и комплексной переработки сырья;

3)освоение с помощью иностранных инвестиций новой номенклатуры продукции и технологий в отрас­ лях с большим техническим отставанием (автомобиль­ ная и компьютерная промышленность и т. д.). Эти от­ расли нуждаются в защите от конкуренции импорта в пределах, допускаемых международными нормами.

ВРоссии намечено снижение доли добывающих отраслей промышленности в 1995-2010 г. с 16до 10 %

исоответствующее повышение доли перерабатываю­ щих отраслей.

Рациональная структура народного хозяйства в обозримый период не может быть создана стихийно, на основе одних лишь рыночных стимулов. Для этого требуется активная государственная политика, включа­ ющая налоговую реформу, новую бюджетную полити­ ку, антимонопольное регулирование, преодоление ин­ вестиционного кризиса. Структурная реформа может быть успешной лишь при переходе от обычной внеш­ ней торговли к устойчивому кооперированию промыш­ ленности стран СНГ с участием других стран Европы и Азии.

Механизм преобразования структуры народно­ го хозяйства предполагает, во-первых, ликвидацию неэффективных и неперспективных предприятий, вовторых, реорганизацию и оздоровление перспектив­ ных и, в-третьих, сооружение новых предприятий на современном научно-технологическом уровне, преж­ де всего, в приоритетных отраслях.

Первую проблему не удалось решить ни одной стране СНГ. Льготное кредитование и дотации (АПК и угольная промышленность получают по этому кана­ лу из бюджета и внебюджетных фондов 1% ВВП Рос­ сии) предотвращают банкротство нерентабельных предприятий и связанный с этим всплеск безработицы, но при этом сохраняют большое число неэффективных рабочих мест, снижают реальные доходы формально занятых на этих местах, а главное - разрушают стиму­ лы к высокопроизводительному труду, обновлению производства и подбору умелых управляющих.

Ресурсоемкость и конкурентоспособность наци­ ональной экономики определяется ее научным и на­ учно-техническим потенциалом.

Машиностроительный комплекс

Машиностроение определяет технический уро­ вень всех отраслей народного хозяйства, экономичес­ кую безопасность и обороноспособность страны. В этом комплексе действует более 1,5 тыс. крупных и средних фирм, где занято около 2 млн чел. На пер­ вых местах по числу занятых - автомобильная про­ мышленность (в середине 90-х гг. - 765 тыс. чел., 244 предприятия), электротехническая промышленность и приборостроение (346 тыс. чел., 515 предприятий), тя­ желое, энергетическое и транспортное машиностро­ ение (265 тыс. чел., 144 предприятия), сельскохозяйст­ венное и тракторное машиностроение (225 тыс. чел., 170 предприятий). Особую роль в экономике страны играет оборонный комплекс, включающий заводы авиа­ космические, судостроительные, по производству воо­ ружений, боеприпасов, средств связи и т. д. Важную роль в техническом перевооружении отраслей играет станкостроительная и инструментальная промышлен­ ность (130 тыс. работников, 260 предприятий), химичес­ кое и нефтяное (100 тыс. работников, 128 предприятий), строительно-дорожное и коммунальное машино­ строение (70 тыс. работников, 84 предприятия)1.

Приватизация машиностроения проводилась ус­ коренными темпами. В 1997 г. свыше 91 % фирм ком­ плекса составляли АО и ООО, причем лишь у 30% про­ мышленных и 48% научно-технических организаций в уставном капитале сохранилась доля государствен­ ной собственности. В государственной собственности

1 См.: Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 гг. М., 1997., С. 320-325.

иам1МИМ1И!ди1111111М111И11Я№11И'М111Н1Н1Ш1^тт1танту|1и>»шы1ИЦднмн1М1<'1М1И11»1М1П1

осталось лишь 123 предприятия (в основном оборон­ ные) и научно-технические организации (крупные на­ учные центры), что составляет 8% общего числа хо­ зяйственных единиц (1,3% общего числа занятых и ме­ нее 1% объема реализации в машиностроении).

В 90-х гг. объем производства в отрасли сокра­ тился вдвое. Производственные мощности по выпус­ ку кузнечно-прессовых машин, тракторов и комбай­ нов используются на 6-8 %, металлорежущих станков, электродвигателей,вагонов, экскаваторов - на 10-18%, паровых турбин, газовых автомобилей, бульдозеров - на 21-22 % (1996 г.). Восстановление прежних объемов уже невозможно, поскольку более половины оборудо­ вания изношено более, чем на 50 %, средний срок его службы превысил 26 лет, что в 3-4 раза выше, чем у зарубежных фирм. Доля мощностей по выпуску кон­ курентоспособных станков и инструмента не превы­ шает 15%, других машин и автомобилей - 40-48%. По некоторым видам продукции (кузнечно-прессовые машины, многие виды электродвигателей, тракторы) от 1/2 до 3/4 российского рынка занято импортом.

Все это привело к резкому (с 22 до 9%) снижению рентабельности. В 1998 г. более 40 % фирм (особенно в тракторном, сельскохозяйственном машинострое­ нии и приборостроении) оказалось убыточными, 75% имеет просроченную задолженность. В ряде отраслей до 80% продукции реализуется на основе бартера, что не позволяет вовремя платить зарплату, налоги, а так­ же осваивать новую конкурентоспособную продук­ цию. 40% заводов комплекса в 1997 г. не осуществля­ ли никаких существенных продуктовых и технологи­ ческих нововведений, что лишает их всякой реальной перспективы оздоровления.

-развитие дилерских и товаропроводящих сетей для более полного учета условий эксплуатации техни­ ки и ее послепродажного обслуживания;

-возрождение научно-технической и опытно­ экспериментальной базы комплекса, реализующей, в основном, не техническую документацию, а иннова­ ционные проекты с гарантируемым эффектом и опла­ той в зависимости от объема продаж или прибыли у заказчика (роялти),

-повышение емкости внутреннего рынка машин

спомощью налоговой и амортизационной полити­ ки, защитных импортных пошлин и нетарифного ре­ гулирования (при наличии аналогичной отечествен­ ной продукции) в пределах, допускаемых Всемирной торговой организацией;

-развитие ФПГ, в т. ч. транснациональных и форм их кооперации со средним и малым бизнесом.

По расчетам зарубежных экспертов Россия в кон­ це 90-х гт. производит менее 0,3 % мирового объема на­ укоемкой продукции, однако пока еще располагает на­ учной, кадровой и производственной базой для вос­ становления своих позиций при условии реструктури­ зации наукоемких отраслей.

Аэрокосмическая промышленность России про­ изводит уникальные носители сверхтяжелого класса («Протон» и др.), ракетные двигатели, орбитальные средства и т. д. К 2005-2010 гг. мировой спрос на вы­ вод в космическое пространство полезных грузов для обеспечения связи, навигации, разведки ресурсов зем­ ли, метеослужбы, производственных, финансовых и экологических комплексов увеличится по прогнозам в 5-10 раз и достигнет 2-6 тыс. тонн в год. СНГ мо­ жет занять половину этого рынка, что принесет 8-24

млрд дол. в год. Однако для этого необходимо сохра­ нить подготовку специалистов (в России их числен­ ность в данной отрасли сократилась почти наполо­ вину), наладить кооперирование и долгосрочные кон­ такты с зарубежными корпорациями.

Авиационная промышленность России (семейства ТУ, ИЛ, ЯК), Украины (АН) в кооперации с заводами Беларуси и других стран СНГ была сопоставима по на­ учно-техническому и производственному потенциалу с американской и европейской. В начале 90-х гг. более 25% мирового парка составляли самолеты советского производства. В конце 90-х гг. организовано производ­ ство уникальных транспортных самолетов АН-70 (Ки­ евское авиационное ПО в сотрудничестве с Ташкентс­ ким и рядом заводов России), ТУ-204, ИЛ-96, А-50 (са­ молет дальнего радиолокационного обнаружения) и т. д. Сертифицирован турбовинтовой двигатель мощно­ стью 2,5 тыс. л.с. «Климов» для самолетов ИЛ-114, топ­ ливная экономичность которого улучшена в 2-4 раза. В сотрудничестве с ЕС разрабатывается новый аэробус.

Однако производство гражданских самолетов в России сократилось в 90-х гг. более чем в 5 раз. Объем авиаперевозок начал расти и в XXI веке этот рынок станет одним из важнейших в мире. До сих пор Россия и страны СНГ обновляют парк в основном за счет за­ рубежной техники. В России лизинговые платежи за­ рубежным компаниям превысили бюджетное финан­ сирование своей авиатехники. При этом договора о лизинге, как правило, не предусматривают передачи передовых технологий, взаимного признания сертифи­ катов, совместного производства и т. д. Все это ставит под угрозу 4 млн рабочих мест на авиационных и смеж­ ных заводах.

НПО «Энергомаш» поставляет для американс­ кой корпорации Lockheed Martin самые мощные в мире ракетные двигатели грузоподъемностью до 9 т (стоимость контракта - 2 млрд дол.). Россия оказыва­ ет техническое содействие 36 странам (Китай, Иран, Индия, Марокко, Греция, Куба и др.) в сооружении атомных электростанций, металлургических и других промышленных объектов. Международный электро­ технический концерн АВВ создал в России более 20 компаний, выпускающих оборудование для промыш­ ленности, строительства и энергетики. Однако эти при­ меры не меняют общей картины.

Даже в такой большой стране как Россия круп­ носерийное производство наукоемкой и технически сложной продукции без кооперации и ориентации на рынок СНГ невозможно. Спад производства в элек­ тронном и электротехническом машиностроении за 1990-97 гг. достиг 70 %, что делает технологическую деградацию в ряде случаев необратимой. В развитых странах ассортимент продукции в отраслях высокой технологии обновляется полностью за 3 года, а обору­ дование - за 5-6 лет. В середине 90-х гг. лишь 4-5 % производственных инвестиций было направлено в базовую для развития экономики отрасль - машино­ строение. Основная часть (до 2/3) инвестиций ушла в отрасли, экспортирующие сырье или обслуживающие проникновение иностранного капитала (ТЭК, метал­ лургия, транспорт и связь).

Развитие отрасли требует расширения выпуска новых двигателей (прежние моторы, предназначен­ ные для военных машин, по расходу топлива и эколо­ гическим данным не соответствуют современным тре­ бованиям), бортовой электроники, предметов интерь­