Инновационное развитие экономики. Тенденции и перспективы
.pdfЦель инновационной политики Пермского края заключается в реализации регионального научно-технического потенциала для развития региональной экономики и благосостояния страны. Ожидаемые результаты реализации инновационной политики в регионе в период до 2017 г. включают в себя: создание и развитие эффективной инновационной инфраструктуры для привлечения инвестиций в инновационную сферу, увеличение количества малых инновационных предприятий в регионе, доли инновационных продуктов и услуг, числа инновационных и промышленных кластеров и количества участников в конкурсах в области инновационной деятельности [11].
Описывая состояние инновационного развития Пермского края, следует обратить внимание на дополнительные источники финансирования, существующие на территории региона: Пермский венчурный фонд (под управлением УК Альянс-Росно), финансовая группа «Ермак» (венчурный партнер РВК). Успешно осуществляют также свою деятельность: Ассоциация научных и инновационных учреждений и предприятий Пермского края (представительство фонда Бортника), некоммерческое партнерство «Бизнес-Ангелы Урала» (БАУР).
В Пермском крае в настоящий период времени действуют следующие проекты инновационной направленности: инновационный кластер волоконно-оптических технологий «Фотоника», инновационный территориальный кластер «Технополис “Новый Звездный”». Из инновационных предприятий Пермского края следует отметить: ООО «Фотр-телеком»,
ООО«Центр защитных покрытий – Урал», ООО НПФ «НОРД», ЗАО «ЭКАТ», ООО НПО «ВУЛКАН», ЗАО «ПРОГНОЗ», ООО «Сателлит Инновация», ОАО «Марион», ООО НПК «Уральский химический завод»,
ООО«Инжениум».
На территории края осуществляются программы: «Экономическое развитие и инновационная экономика», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», комплексный план модернизации г. Чусового, развитие гражданской авиационной техники, организация производства стратегических и импортозамещающих материалов, Федеральная космическая программа России по развитию фармацевтической и медицинской промышленности.
Кроме анализа основных показателей инновационного развития Пермского края, автором выполнено их сопоставление с показателями по Приволжскому федеральному округу и России.
151
В табл. 1 приведены статистические данные о количестве организаций, выполняющих научные исследования и разработки.
Таблица 1
Количество организаций, выполняющих научные исследования и разработки (тысяч организаций) [12]
Территориальная единица |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Российская Федерация |
3,566 |
3,492 |
3,682 |
3,566 |
3,605 |
Приволжский фед. округ |
0,54 |
0,534 |
0,597 |
0,609 |
0,633 |
Республика Башкортостан |
0,063 |
0,06 |
0,07 |
0,069 |
0,067 |
Республика Марий Эл |
0,006 |
0,008 |
0,008 |
0,008 |
0,009 |
Республика Мордовия |
0,01 |
0,013 |
0,016 |
0,015 |
0,016 |
Республика Татарстан |
0,083 |
0,086 |
0,0106 |
0,0117 |
0,0127 |
Удмуртская Республика |
0,019 |
0,022 |
0,03 |
0,031 |
0,033 |
Чувашская Республика |
0,012 |
0,017 |
0,018 |
0,02 |
0,021 |
Пермский край |
0,055 |
0,05 |
0,056 |
0,06 |
0,059 |
Кировская область |
0,023 |
0,019 |
0,023 |
0,025 |
0,023 |
Нижегородская область |
0,101 |
0,092 |
0,093 |
0,087 |
0,096 |
Оренбургская область |
0,014 |
0,019 |
0,018 |
0,02 |
0,02 |
Пензенская область |
0,024 |
0,023 |
0,026 |
0,024 |
0,023 |
Самарская область |
0,051 |
0,053 |
0,062 |
0,061 |
0,062 |
Саратовская область |
0,057 |
0,051 |
0,05 |
0,048 |
0,051 |
Ульяновская область |
0,022 |
0,021 |
0,021 |
0,024 |
0,026 |
Из табл. 1 следует, что количество организаций, выполняющих научные исследования и разработки в Приволжском федеральном округе, по сравнению с показателями по России составляет 15,14 %. В период с 2005 по 2013 г. этот показатель увеличился на 2,1 %, в то время как темп прироста в России за исследуемый период увеличился на 1,1 %. В целом по Приволжскому федеральному округу численность научных организаций возросла на 17,2 %. Лидирующее место занимает Республика Татарстан. Последнее место у Республики Марий Эл. Пермский край лишь на 5-м месте, уступив Республике Татарстан, Нижегородской области, Республике Башкортостан и Самарской области. В Пермском крае за период 2005–20013 гг. количество организаций возросло лишь на 4 (7 %), в то время как рост организаций по округу в целом составил 93 (17 %). У нашего края показатель ниже среднего значения по округу, что говорит о неблагоприятном направлении инновационного развития.
152
В табл. 2 представлены показатели по численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками.
Таблица 2
Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками (тыс. чел.) [12]
Территориальная единица |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Российская Федерация |
813,207 |
736,54 |
735,273 |
726,318 |
727,029 |
Приволжский фед. округ |
140,592 |
116,285 |
111,579 |
114,204 |
114,013 |
Республика Башкортостан |
8,415 |
7,655 |
8,052 |
8,166 |
8,238 |
Республика Марий Эл |
1,011 |
0,17 |
0,19 |
0,164 |
0,171 |
Республика Мордовия |
1,1 |
0,901 |
0,926 |
0,902 |
0,946 |
Республика Татарстан |
14,352 |
13,175 |
13,258 |
13,730 |
13,079 |
Удмуртская Республика |
2,102 |
1,525 |
2,0 |
1,464 |
1,636 |
Чувашская Республика |
1,406 |
0,942 |
0,943 |
1,292 |
1,289 |
Пермский край |
13,229 |
9,739 |
9,899 |
10,034 |
10,319 |
Кировская область |
2,038 |
1,615 |
1,707 |
1,795 |
1,683 |
Нижегородская область |
49,797 |
40,636 |
39,902 |
40,882 |
41,513 |
Оренбургская область |
0,919 |
0,947 |
0,914 |
0,906 |
0,795 |
Пензенская область |
7,103 |
6,220 |
6,413 |
5,927 |
5,583 |
Самарская область |
24,506 |
20,189 |
15,666 |
17,306 |
16,721 |
Саратовская область |
6,677 |
4,982 |
4,828 |
4,653 |
4,947 |
Ульяновская область |
7,937 |
7,589 |
6,881 |
6,983 |
0,709 |
Согласно данным табл. 2, численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками в Приволжском федеральном округе, по отношению к данным в РФ составляет на 2013 г. 15,7 %, что ниже данного показателя на 1,6 % в 2005 г. В Приволжском федеральном округе численность такого персонала уменьшилась на 26 579 чел. Эту тенденцию можно трактовать как повышение производительности труда научных работников либо отрицательный результат развития данного показателя. Пермский край в рейтинге по своему федеральному округу занимает 4-е место. Лидирующая позиция – у Нижегородской области. Самым отстающим регионом по данным таблицы попрежнему остается Республика Марий Эл. В Пермском крае также наблюдается снижение численности научных работников в период
с2005–2015 гг. и составляет –2910 чел. (–22 %).
Втабл. 3 даны показатели о внутренних затратах на научные исследования и разработки.
153
Таблица 3
Внутренние затраты на научные исследования и разработки (млрд руб.) [12]
Территориальная единица |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Российская Федерация |
230,7852 |
523,3772 |
610,4267 |
699,8698 |
749,7976 |
Приволжский фед. округ |
38,24 |
74,9424 |
91,0121 |
109,155 |
114,1946 |
Республика Башкортостан |
1,4666 |
4,083 |
5,4137 |
7,0149 |
7,2632 |
Республика Марий Эл |
0,1857 |
0,1249 |
0,1401 |
0,1366 |
0,1807 |
Республика Мордовия |
0,211 |
0,5205 |
0,6013 |
0,6719 |
0,9069 |
Республика Татарстан |
3,0268 |
6,4479 |
8,6220 |
10,4475 |
11,1258 |
Удмуртская Республика |
0,5032 |
0,4577 |
0,7875 |
0,8431 |
1,1478 |
Чувашская Республика |
0,1604 |
0,6478 |
0,8499 |
1,2063 |
1,4224 |
Пермский край |
4,2939 |
7,428 |
8,2454 |
9,4892 |
12,1888 |
Кировская область |
0,408 |
0,8497 |
0,901 |
1,0959 |
1,0776 |
Нижегородская область |
15,0397 |
31,3614 |
36,2505 |
44,524 |
43,2684 |
Оренбургская область |
0,2004 |
0,4874 |
0,5398 |
0,5653 |
0,57 |
Пензенская область |
1,4275 |
2,4973 |
3,7307 |
3,987 |
4,5395 |
Самарская область |
7,7105 |
12,5176 |
14,4069 |
17,6011 |
18,9538 |
Саратовская область |
1,0721 |
2,3653 |
2,6932 |
3,0207 |
2,8432 |
Ульяновская область |
2,5340 |
5,1541 |
7,8302 |
8,5516 |
8,7064 |
Согласно табл. 3, в Приволжском федеральном округе внутренние затраты на научные исследования и разработки в период с 2005 по 2013 г. увеличились на 75,9546 млрд руб. (298,6 %). Эти колоссальные изменения говорят о том, что внутренние затраты организаций возрастают тотальным образом. На долю Приволжского федерального округа в соотношении с российскими данными приходится 15,2 % в 2013 г. Пермский край занимает по представленным данным 3-е место, здесь изменения произошли на 283 %, что составляет 10 % от общего результата по Приволжскому федеральному округу. На 1-м месте – Нижегородская область, на последнем – Республика Марий Эл.
Исследуя инновационную активность организаций (табл. 4), можно отметить, что в целом по Россииона возрослана 4,1 %. ПоПриволжскому федеральному округу инновационная активность увеличилась на 8,3 %, что выше среднего показателя по России. В Пермском крае этот показатель сократился на 21,8 %, что пугает, так как по России и федеральному округу он улучшился. В данном сравнении по округу лидирует Республика Татарстан. Самым отстающим регионом является Самарская область. Пермский край занимает 8-е место. Безусловно, это говорит о ряде проблем, существующихвэкономикеПермскогокрая.
154
Таблица 4 Инновационная активность организаций (в процентах) [12]
Территориальная единица |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Российская Федерация |
9,70 |
9,50 |
10,40 |
10,30 |
10,10 |
Приволжский фед. округ |
10,80 |
12,30 |
12,70 |
11,90 |
11,70 |
Республика Башкортостан |
8,00 |
11,10 |
13,50 |
13,10 |
12,30 |
Республика Марий Эл |
4,00 |
7,90 |
8,60 |
10,60 |
8,80 |
Республика Мордовия |
6,20 |
9,40 |
12,40 |
13,10 |
16,90 |
Республика Татарстан |
12,70 |
14,90 |
18,10 |
19,10 |
21,00 |
Удмуртская Республика |
8,30 |
11,60 |
15,10 |
13,00 |
10,30 |
Чувашская Республика |
13,60 |
15,70 |
15,20 |
20,90 |
18,80 |
Пермский край |
33,20 |
21,30 |
13,60 |
14,10 |
11,40 |
Кировская область |
3,50 |
7,40 |
8,50 |
8,70 |
9,10 |
Нижегородская область |
14,70 |
17,70 |
17,70 |
14,70 |
15,40 |
Оренбургская область |
6,90 |
14,40 |
15,20 |
12,70 |
12,50 |
Пензенская область |
8,40 |
9,20 |
11,00 |
11,40 |
15,60 |
Самарская область |
15,10 |
12,10 |
9,80 |
6,30 |
5,40 |
Саратовская область |
9,40 |
6,40 |
5,50 |
7,00 |
6,40 |
Ульяновская область |
6,30 |
7,60 |
8,00 |
6,30 |
7,10 |
Данные по объему отгруженных инновационных товаров и оказанных услуг (табл. 5) показывают, что объем инновационных товаров Приволжского федерального округа в общем объеме инновационных товаров по стране составил 32 % в 2013 г. Это очень хороший результат для округа. Кроме того, показатели по Приволжскому федеральному округу выше, чем по стране в целом. Доля Пермского края от общего объема отгруженных инновационных товаров в округе – 16,5 %, по стране – 5,3 %. Объем инновационных товаров, работ, услуг с 2005 по 2013 г. в округе возрос на 0,8614 млрд руб. (422,3 %). Среди регионов Приволжского федерального округа Пермский край занимает 3-е место. Лидирует Республика Татарстан, последнее место у Республики Марий Эл. В Пермском крае объем инновационных товаров и услуг увеличился за исследуемый период и составил 161,7351 млрд руб. (742 %). Также возрос объем инновационных товаров от общего объема отгруженных товаров – на 8,7 % с 2005 по 2013 г., это говорит о хороших результатах инновационной деятельности в крае.
Финансирование науки из средств федерального бюджета в Пермскомкрае(вфактическидействовавшихценах) [13]:
|
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
млн руб. |
1,1647 |
4,1697 |
4,2278 |
5,6957 |
7,3517 |
% к предыдущему году |
0,1224 |
0,1589 |
0,1014 |
0,1347 |
0,1291 |
155
156
Таблица 5
Объем инновационных товаров, работ, услуг [12]
Террито- |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||||||||||
риальная |
млрд |
|
в % |
млрд |
|
в % |
млрд руб. |
|
в % |
млрд руб. |
|
в % |
млрд руб. |
|
в % |
|
|
|
|
|
|||||||||||
единица |
руб. |
|
от общ. |
руб. |
|
от общ. |
|
|
от общ. |
|
|
от общ. |
|
|
от общ. |
|
|
|
объема |
|
|
объема |
|
|
объема |
|
|
объема |
|
|
объема |
|
|
|
отгружен. |
|
|
отгружен. |
|
|
отгружен. |
|
|
отгружен. |
|
|
отгружен. |
|
|
|
товаров, |
|
|
товаров, |
|
|
товаров, |
|
|
товаров, |
|
|
товаров, |
|
|
|
выполн. |
|
|
выполн. |
|
|
выполн. |
|
|
выполн. |
|
|
выполн. |
|
|
|
работ, |
|
|
работ, |
|
|
работ, |
|
|
работ, |
|
|
работ, |
|
|
|
услуг |
|
|
услуг |
|
|
услуг |
|
|
услуг |
|
|
услуг |
1 |
2 |
|
3 |
4 |
|
5 |
6 |
|
7 |
8 |
|
9 |
10 |
|
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Российская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерация |
545,54 |
|
5,00 |
12437,125 |
|
4,80 |
2106,7407 |
|
6,30 |
2872,9051 |
|
8,00 |
3507,866 |
|
9,20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приволжский |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
округ |
267,2529 |
|
10,50 |
545,9549 |
|
10,20 |
781,9449 |
|
11,30 |
950,6048 |
|
12,70 |
1128,6427 |
|
14,20 |
Республика |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Башкортостан |
11,886 |
|
3,70 |
44,7021 |
|
5,50 |
58,2488 |
|
5,60 |
62,1714 |
|
6,00 |
74,6818 |
|
6,20 |
Республика |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Марий Эл |
0,0316 |
|
0,20 |
1,6322 |
|
2,90 |
3,4328 |
|
4,90 |
0,08048 |
|
1,00 |
1,5516 |
|
2,20 |
Республика |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мордовия |
2,3256 |
|
5,60 |
20,9957 |
|
23,10 |
21,7022 |
|
22,00 |
27,318 |
|
22,90 |
28,8464 |
|
23,90 |
Республика |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Татарстан |
95,4095 |
|
20,80 |
161,216 |
|
15,60 |
195,9689 |
|
14,90 |
272,5739 |
|
18,40 |
322,3198 |
|
21,10 |
Удмуртская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика |
2,1848 |
|
1,90 |
8,7677 |
|
4,00 |
10,4815 |
|
3,50 |
19,5537 |
|
6,40 |
15,911 |
|
4,80 |
Окончание табл. 5
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Чувашская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика |
3,1067 |
5,80 |
9,1756 |
8,90 |
7,8472 |
6,10 |
32,2436 |
22,60 |
16,1343 |
12,00 |
Пермский край |
25,169 |
8,00 |
65,3167 |
10,90 |
77,3562 |
7,70 |
83,3262 |
7,70 |
186,09041 |
16,70 |
Кировская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
область |
0,3149 |
0,60 |
7,2956 |
6,60 |
9,6466 |
7,20 |
10,126 |
7,20 |
9,8117 |
6,80 |
Нижегород- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ская область |
6,1359 |
1,90 |
76,4675 |
10,20 |
153,2218 |
17,10 |
152,0184 |
17,00 |
172,6705 |
18,10 |
Оренбургская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
область |
0,9116 |
0,40 |
11,6514 |
2,70 |
14,2301 |
2,60 |
9,2446 |
1,60 |
8,8703 |
1,40 |
Пензенская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
область |
0,9468 |
2,50 |
3,6805 |
4,90 |
7,0638 |
7,00 |
11,9957 |
11,50 |
9,5188 |
7,50 |
Самарская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
область |
109,1563 |
26,50 |
96,2375 |
14,20 |
185,4682 |
21,50 |
242,5913 |
24,50 |
238,9668 |
22,90 |
Саратовская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
область |
4,9041 |
4,20 |
17,2221 |
7,00 |
7,7137 |
2,70 |
10,6174 |
3,40 |
13,1807 |
3,90 |
Ульяновская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
область |
4,77 |
7,30 |
21,5944 |
17,60 |
29,5631 |
19,80 |
16,0199 |
8,50 |
29,2751 |
15,10 |
157
Финансирование науки из средств федерального бюджета в 2005– 2013 гг. в крае увеличилось на 6,187 млрд руб. и составило в 2013 г. 7,3517 млрд руб., т.е. увеличилось на 30 % по сравнению с предыдущим годом. Финансирование за весь исследуемый период увеличилось на 631 %. Это очень значительные государственные вложения в развитие науки и инноваций в нашем регионе.
Подводя итоги проведенным исследованиям, нужно сказать, что состояние инвестиционного климата и инновационной деятельности в Пермском крае на сегодняшний день не идеально. Следует создавать необходимые условия и прилагать больше усилий, как в стране, так и регионе для улучшения предпринимательского климата.
На уровне предприятий требуется повышать такой источник финансирования, как собственные средства – прибыль, отчисления, нематериальные активы, страховые возмещения, временно свободные основные и оборотные средства. Следует использовать и привлеченные средства, которые получены от продажи акций, а также целевые поступления и др. Условием привлечения заемных средств – бюджетных кредитов является в первую очередь эффективность их использования. Эта проблема актуальна для Пермского края, так как при огромном увеличении государственного финансирования в крае наблюдается снижение инновационной активности предприятий, незначительный прирост инновационных предприятий, сокращение персонала, занимающегося наукой и разработками. Сглаживает ситуацию увеличение объемов отгруженных инновационных товаров и оказанных услуг, а также увеличение внутренних затрат на осуществление инновационной деятельности. Это значит, что в Пермском крае существует большой потенциал для расширения инновационной деятельности и при полном или частичном его использовании можно достичь положительных и блестящих результатов развития Пермского края.
Для этого следует принять ряд возможных мер государственного воздействия в регионе:
1)необходима более тесная увязка всех этапов общественного воспроизводства: в самом процессе производства, в распределении ресурсов, обмена материальных благ и конечного потребления;
2)следует расширять масштабы деятельности государственных фондов поддержки науки и повышать эффективность их расходования;
3)надо стимулировать массовость инноваций во всех секторах экономики за счет систематизации налоговых льгот в инновационной сфере и совершенствования их администрирования;
158
4)необходимо формировать программу поддержки научно-техни- ческого творчества и инновационного предпринимательства;
5)необходимо увеличить валовый региональный продукт за счет роста производства и реализации конкурентоспособности высокотехнологической продукции, содержащей высокую долю интеллектуальной составляющей в добавленной стоимости.
Таким образом, процесс инновационного развития региона должен стать надежной опорой экономического прогресса в Пермском крае и, как следствие, страны в целом.
Библиографический список
1.Андреев А.В., Борисова Л.М., Плучевская Э.В. Региональная экономика: учеб. для вузов. – СПб.: Питер, 2012. – 464 с.
2.Третьякова Е.А., Осипова М.Ю. Состояние и направления инновационного развития промышленности в России // Инновационное развитие экономики: тенденции и перспективы: материалы III междунар. науч.-практ. конф. – Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн.
ун-т, 2014. – С. 71–85.
3.Алферова Т.В., Третьякова Е.А. Технологические инновации – содействие устойчивому развитию социально-экономических систем // Инновационное развитие экономики: тенденции и перспективы: материалы II междунар. науч.-практ. конф. – Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, 2013. – С. 10–16.
4.Третьякова Е.А. Методология управления нововведениями в саморазвивающихся организациях // Инновационное развитие экономики: тенденции и перспективы: материалы II междунар. науч.-практ. конф. – Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, 2013. –
С. 193–199.
5.Третьякова Е.А., Алферова Т.В. Влияние инноваций на устойчивое развитие социально-экономических систем // Инновационное развитие экономики: тенденции и перспективы: материалы I междунар. науч.-практ. конф. – Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн.
ун-та, 2012. – С. 194–199.
6.Саябек З. И. Инновации, их разработка и внедрение // Общест-
во и экономика. – 2013. – № 11. – С. 184–189.
7.Шумпетер Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры). – М.: Прогресс, 1982. – 211 с.
159
8.Друкер П. Ф. Бизнес и инновации: пер. с англ. – М.: Вильямс, 2007. – 312 с.
9.Айвазян С.А., Афанасьев М.Ю., Руденко В.А. Оценка эффективности регионов РФ на основе модели производственного потенциала с характеристиками готовности к инновациям. Региональные проблемы // Экономика и математические методы. – 2014. – Т. 50, № 4. –
С. 34–70.
10.Законодательные акты осуществления инновационной деятельности в Пермском крае [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 28.02.2015).
11.Об инновационной стратегии Пермского края [Электронный ресурс]. – URL: http://www.minpromtorg.permkrai.ru/ (дата обращения: 27.02.2015).
12.Федеральная служба государственной статистики [Электрон-
ный ресурс]. – URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 10.02.2015).
13.Федеральная служба государственной статистики Пермского края [Электронный ресурс]. – URL: http://permstat.gks.ru/ (дата обращения: 10.02.2015).
160