5.4. Выпуск товаров

Согласно п. 23 ст. 11 ТК РФ под выпуском товаров понимается действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Важным положением ТК РФ, которое относится ко всем без исключения участникам ВЭД, является сокращение сроков таможенного оформления товаров до трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам (ст. 151 ТК РФ).

В случае непоступления сумм таможенных пошлин, налогов на счета таможенных органов выпуск товаров все равно осуществляется, но товары считаются условно выпущенными. По требованию лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, таможенный орган обязан сам предоставить сведения о поступлении денежных средств на счет этого таможенного органа. По действующему ТК РФ неподтверждение факта поступления таможенных платежей на счета таможенного органа хотя и не свидетельствует об их неуплате, поскольку это противоречило бы нормам НК РФ и решениям Конституционного Суда РФ, но препятствует выпуску товаров.

Одним из видов специальной упрощенной процедуры является выпуск товаров до подачи таможенной декларации, предусмотренный в ст. 150 Кодекса.

При ввозе на таможенную территорию РФ товаров, указанных в ст. 67 ТК РФ, а также при применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления в соответствии со ст. 68 ТК РФ выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при условии, что декларантом:

1) представлены коммерческий или иные документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать товары, за исключением случаев, когда такие документы и сведения могут быть представлены только после выпуска товаров;

2) представлены документы и сведения, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных таможенным законодательством, за исключением случаев, когда такие документы и сведения могут быть представлены только после выпуска товаров;

3) уплачены таможенные платежи или обеспечена их уплата в порядке, определяемом гл. 31 ТК РФ.

Также необходимым условием выпуска товаров до подачи таможенной декларации является представление декларантом обязательства в письменной форме о подаче им таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений в срок, устанавливаемый таможенным органом, который не может превышать 45 дней со дня выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 151 ТК РФ условному выпуску товары подлежат в случае:

1) если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством РФ сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами;

2) если товары помещены под таможенные режимы таможенного склада, беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза, реэкспорта, международного таможенного транзита, уничтожения, а также под специальные таможенные режимы, применимые к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ;

3) если выпускаются товары без представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Также условно выпущенными признаются товары, заявленные к выпуску для свободного обращения, если предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов либо если на счета таможенных органов не поступили суммы таможенных платежей. На основании п. 3 ст. 151 ТК РФ условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров.