Иванова История россиыского предпринимателства 2015
.pdfутверждается жесткое сопротивление Западу, изоляционизм. К счастью, в своем политическом и культурном развитии Российское государство продолжало развиваться, хотя и в относительной изоляции от Западной Европы. Усилиями народа к середине XVII в. экономика страны была не только восстановлена, но и развивалась на основе традиционной культуры. В XVI–XVII вв. юридические основы феодального строя только формировались. В целом активность государства в сфере экономики существенно возрастала, что неоднозначно и своеобразно влияло на развитие частного предпринимательства.
Вцелом же торговле в Российском государстве препятствовал ряд факторов: изолированность страны от мировой торговли, слабость центральной власти, отсутствие безопасных выходов к морям, войны, которые постоянно вела Россия с соседями и т. д. В XVII в. постепенно восстановилась роль Великого Новгорода как центра торговли с Западом. В северные земли повезли хлеб, а оттуда – рыбу, соль, пушнину. Во внутренней торговле наиболее внушительной силой выступали крупные дворяне, имевшие привилегии. Ведущее место в торговле занимало по-прежнему купечество крупных городов.
Всферу товарного обращения России постепенно входили продукты промыслового хозяйства и ремесленные изделия. Постоянно возрастают обороты внешней торговли через Великий Новгород и Смоленск и тем самым осуществляются торговые связи с Западом. Туда вывозились продукты русских промыслов и лес, а в Россию доставлялись промышленные товары: сукно, оружие, утварь. С Востока в Россию поступали китайские ткани, фарфор, драгоценности. В страны Востока вывозились же меха, пенька, воск. В целом
же на протяжении XVI−XVII вв. рост товарного оборота внутренней и внешней торговли в Российском государстве привел к развитию товарных отношений и накоплению капиталов.
Естественно, что в XVII в. в России складывается обширное дворцовое хозяйство. Усиливается налоговый гнет, увеличиваются разного рода службы в пользу государства, которые оплачивались налогами, прежде всего, торгово-промышленного населения. В российскую казну поступали не только денежные доходы, но и различные ценные товары со всей страны, например, икра, дорогие меха. Эти и другие товары продавались из казны за рубеж, часто на
61
условиях монополии. Таким образом, Российское государство выступает в качестве предпринимателя, причем исключительно крупного и привилегированного. При этом Российское государство играло господствующую роль в торговле. Ведь торговля была главным источником государственных доходов. Любой товар, дававший высокие прибыли, немедленно объявлялся царской монополией и исключался из частного, коммерческого оборота. Иногда товар, на который объявлялась царская монополия, сдавался в казну по установленной цене и продавался от имени государства по другой цене. В других случаях государство сдавало торговлю этим товаром на откуп частным лицам, заплатившим его в казну. Наиболее известны были питейные откупа.
Интересно, что в то время царское хозяйство занимало в России промежуточное положение между частным и государственным предпринимательством. Особой предпринимательской активностью отличался царь Алексей Михайлович (1629−1676 гг.). Основой его царского хозяйства были царские поля, а их центром стало село Измайлово. Здесь работали преимущественно крестьяне дворцовых сел, служилые люди. Главным объектом царя была промышленность, включавшая все отрасли, существовавшие в России. Но, прежде всего, это были доходные солеварни, поташное дело, металлургические, стекольные, кожевенные заводы.
В целом развитие мелкотоварного производства в Российском государстве привело к возникновению мануфактур. Как известно, первые мануфактуры в России появились еще в XVI в. Большая часть их принадлежала, естественно, государству, которое и организовывало промышленное предпринимательство. Такими были московский Пушечный двор, Оружейная палата, Хамовный двор, Измайловский и Воскресенский стекольные заводы, Золотая и Серебряные палаты, медеплавильные заводы и др.
Особенностью же частного промышленного предпринимательства в XVI–XVII вв. в России была многоотраслевая структура хозяйства, сочетание промышленного, сельскохозяйственного производства и торговли. В условиях слабого развития рынка в России часто объединялись в одном лице купец и промышленник. Так возникает целый ряд купеческих мануфактур. Например, канатные дворы в Вологде, Холмогорах, Архангельске, Духанинский стекольный завод под Москвой, металлургические заводы на Урале, в
62
районе Тулы, Олонецком крае. Купцы-промышленники в России в XVI–XVII вв., с согласия государства, приобретали землю с зависимым населением, как для обеспечение промышленных объектов сельскохозяйственными продуктами, так для того, чтобы приблизиться по своему положению к господствующему сословию феодалов. Купеческие предприятия размещались и на колонизируемых окраинах, где легче было получить землю. Обращает внимание, что в XVIII в. в России владеть землей с зависимыми крестьянами могли только дворяне.
Однако в целом правительство России не желало переносить на российскую почву европейские представления о частной собственности. Например, такими исключениями были мануфактуры крупнейшего феодала своего времени, тесно связанного с государственным хозяйством, главы правительства Б.Морозова. Характерно, что уже в то время недостаток свободных рабочих рук заставлял правительство приписывать крестьян к вновь образованным заводам.
В условиях постепенного формирования всероссийского рынка первыми его стали осваивать Англия, Голландия, Германия. Ряд мануфактур был основан голландцем Виниусом, шведом Коентом и др. При этом именно близость некоторых западноевропейских купцов к власти была решающим фактором успеха их дела в России. Например, это были Тульско-Каширские и Олонецкие заводы, производившие для казны пушки, ядра, железо и т.д. Ведь металлургия была тогда главной отраслью в России, где работали мануфактуры. А они ориентировались на формирующийся внутренний национальный рынок. Все же предприятия иностранных предпринимателей в России представляли собой концессии, которые могли изыматься по необходимости российским государством в казну. Так, в середине XVII века по причине невыполнения своих обязательств эти мануфактуры были конфискованы и переданы россиянам. Надо отметить, что обычно предприятия, основанные иностранцами, оказывались недолговечными, и те возвращались домой.
Всего же в России к концу XVII века работало около 30 мануфактур. Российским мануфактурам в начальный период их существования были свойственны общие черты:
63
во-первых, российская власть часто выступала инициатором и совладельцем таких производств;
во-вторых, эти мануфактуры ориентировались на военные нужды;
в-третьих, на мануфактурах внедрялись готовые формы и технологии передовых стран Западной Европы. Причем долгое время квалифицированную работу там выполняли тоже западные мастера.
Характерно, что в это время в стране возрастает роль городов, которые становились центрами торговли и производства определенных видов продукции, ремесла. В XVII в. количество городов достигло 220. Вместо городов-крепостей постепенно стали появляться торгово-промысловые города с лавками, торговыми помещениями и т.д. Однако русский город и его население до сих пор не располагали теми привилегиями, которыми пользовались западноевропейские города. Однако в России выделяется сословие, чьим основным занятием становится торговля, а также ремесло, которые все в большей степени вовлекаются в рыночные отношения. Право на подобные занятия закрепляется за основной массой населения городов, называемых посадскими людьми. При этом они были обязаны платить прямые подати и косвенные сборы в государственную казну.
Посадские люди по-прежнему разделялись на гостей, гостиную и суконную сотни и слободы. А самое высшее и почетное место, как уже отмечалось, принадлежало гостям. Они были свободны от уплаты пошлин, вносимых купцами рангом пониже, занимали высшие финансовые должности, а также имели право покупать в свое владение вотчины. Члены гостиной и суконной сотен пользовались также большими привилегиями, занимали видное место в финансовой иерархии, но уступали гостям в «чести». Надо отметить, что гостиные и суконные сотни имели самоуправление, их общие дела вершили выборные головы и старшины. Низший разряд купечества представляли жители черных сотен и слобод. Это были преимущественно ремесленные самоуправляемые организации, сами производившие товары, которые потом и продавали.
Право на торговлю в значительных масштабах, в том числе на «отъезжий торг», как и прежде, получают представители привилегированных купеческих чинов: гости, купцы гостиной и суконной
64
сотен. Они же по-прежнему привлекаются государством для выполнения различных поручений торгового и финансового характера. Так, самые богатые купцы – гости – возглавляли крупные таможни, организовывали сбор таможенных пошлин и казенных доходов от продажи вина. Постепенно шло сокращение численности привилегированных торговых сословий. Этому способствовали обременительные обязанности в пользу государства, которые должны были выполнять эти сословия.
Надо отметить, что предпринимательская деятельность в этот период осуществлялась в условиях служилого государства. Более того, во второй половине XVII века в условиях отсутствия четкого юридического оформления прав сословий принимаются меры по дальнейшей систематизации законодательства, начатого еще Судебником 1497 г. этот процесс завершился созданием Соборного уложения 1649 г. Оно расширило привилегии дворянства как сословия и определило процесс секуляризации церковных земель. Дворяне уже могли менять поместья на вотчины, передавать их по наследству при условии записи какого-либо родственника на государственную службу. Во второй половине XVII в. достигает расцвета сословная структура допетровской Руси. Каждое ее сословие или «чин» наделяется определенными правами и обязанностями. Все сословия общества обязаны были служить государству. Они отличались лишь характером повинностей. По Соборному уложению 1649 г. крестьяне прикреплялись к земле, посадские люди выполняли городские повинности, служилые люди несли военную и другие государственные службы. Посадские же люди получили исключительные права на торгово-промышленную деятельность.
Следует обратить внимание, что фактически с этого времени вплоть до середины XIX века гражданско-правовые отношения в России выделяются в особую сферу. Их регулирование осуществляется специальными нормами, которые включаются в грамоты, судебники, уставы. К основным источникам общерусского права в XV–XVII вв. относятся «приговоры» Боярской думы, постановления Земских соборов, а также приказов. Субъектами гражданскоправовых отношений были как физические, так и коллективные лица (общины, монастыри и т.д.). Со временем правовая регламентация охватывает все больше сфер предпринимательских отношений.
65
Привилегированной корпорацией профессиональных торговцев, ориентированных на внешний рынок по-прежнему оставалась гостиная сотня. Это была верхушка посадского населения, освобожденная государством от несения повинностей в свою пользу. Свое привилегированное положение гости потеряли лишь в 1728 г., когда были расписаны по гильдиям.
В целом необходимо отметить, что в этот период новые явления, хотя и медленно, но пробивали себе путь. В экономике постепенно нарушался свойственный феодализму натурный характер хозяйства, развивалось ремесло и мелкотоварное производство. Все глубже пускала корни порайонная специализация производства отдельных товаров. Новая и важнейшая тенденция, отчетливо проявившаяся в социально-экономическом развитии России XVII в. связана с началом формирования всероссийского рынка. А это означает, что в стране зарождаются рыночные отношения.
Формирование всероссийского рынка связано с рядом новых черт, появившихся в экономическом развитии страны. Во-первых, происходит процесс углубления общественного разделения труда и рост товарного производства. Это стимулировало развитие мелкой промышленности: распространение ремесла и особенно мелкого товарного производства, т.е. изготовление товаров на рынок. Обе формы мелкой промышленности были связаны с ростом общественного разделения труда и формированием районов, специализирующихся на промышленном производстве товаров. Во-вторых, важное новшество в промышленности XVII века связано с появлением мануфактуры. Первые из них были основаны в 30-х годах XVII века иностранцами, но потом их стали строить и русские купцы, дворяне и казна. В-третьих, в экономической жизни страны значительно возросла роль городов. Крупных городов (с числом посадских дворов более 500) было немного – всего 16. Но именно они стали центрами производства определенных видов продукции, развития ремесла и торговли. В-четвертых, продолжается процесс образования ярмарок, возникают крупные ярмарки, на которые приезжали купцы из разных районов страны.
В торговле России до середины XVII в. ведущее положение попрежнему занимали английские купцы и голландцы. Причем, важнейшими партнерами России теперь стали голландцы. Англичане экспортировали в основном английскую продукцию (прежде всего,
66
шерстяные ткани), занимались международной посреднической торговлей. Голландцы же поставляли на наш рынок дорогие товары, которые покупала состоятельная элита и государство. Таким образом, главные доходы от внешней торговли доставались не российским, а иностранным купцам, в руках которых находились как ввоз, так и вывоз товаров из страны. Обладая привилегиями и бóльшим капиталом, чем российские купцы, они во многом монополизировали торговлю.
Надо отметить, что коллективные заявления высшего купечества влияли на развитие в экономической политике России элементов меркантилизма. Одним из первых поддержал их видный русский ученый, крупный государственный деятель и дипломат XVII в., российский западник А. Ордин-Нащокин. Он выступал за развитие внешней торговли как важнейшей статьи доходов Российского государства, отстаивал интересы купцов-оптовиков в конкуренции с иностранцами. Эти свои взгляды и требования были воплощены в Новоторговом уставе (1667 г.) и в Таможенном уставе
(1653 г.).
Вследствие этого усиливается протекционистский характер таможенного тарифа. Новоторговый устав 1667 г. был проникнут интересами высшего слоя русского купечества, которое защищалось от конкуренции со стороны иностранного капитала. Он отменил привилегии иностранцам и установил общие правила торговли в государстве. Таможенный 1653 г. и Новоторговый уставы 1667 г. стали актами российской государственности, носившими четко выраженный протекционистский характер и означавшие позитивные перемены в политике царя Алексея Михайловича. Эти документы запрещали иностранным купцам торговать во внутренних городах государства и обязали их вносить повышенные торговые пошлины на товары. Это предвосхитило замыслы Петра I.
В стране шел процесс расширения и специализации ремесленного производства. Центры металлургии складываются к югу от Москвы: в Серпуховском, Каширском, Тульском, Алексинском направлениях. Здесь выплавляли железо и низкосортную сталь, изготовляли оружие и орудия труда. Сохранился и другой центр железоделательного производства к северо-западу от Москвы: Устюжна Железнопольская, Тихвин, Заонежье. Крупным центром металлообработки являлась Москва. Северо-западные уезды спе-
67
циализировались на выращивании льна, из которого производили холсты, канаты. Центром кожевенной промышленности стал Ярославль. В Поволжье и Прикамье началось промышленное производство поташа. Такая политика способствовала дальнейшему развитию товарного производства, накоплению торгового капитала и постепенному образованию всероссийского рынка.
Характерно, что торговлей и иной предпринимательской деятельностью занимались не только представители торговопромышленных сословий. Там, где торговля и рыночные отношения достигли наибольшего развития, они захватывали практически всех – и крестьян, и бояр, и стрельцов, и казаков, и даже монастырских служек, подьячих и т.д. Иностранные наблюдатели XVII в. единодушно отмечают любовь русских к торговле.
Отличительной особенностью предпринимательства в допетровскую эпоху было доминирование крупных купцов на внутреннем рынке. Они скупали продукцию ремесленников, крестьян и распродавали товары мелким торговцам для реализации в розницу. Именно благодаря деятельности крупных купцов устанавливаются регулярные связи между отдельными регионами страны, и начинает складываться всероссийский рынок.
В этот период углубляется специализация отдельных районов на производстве определенных товаров. Мощные товарные потоки встречались в Москве, центре всероссийского рынка. Здесь, в Ки- тай-городе (средоточием крупного предпринимательства) возводились гостиные дворы. В них хранились товары приезжих купцов и заключались оптовые сделки. Но это предпринимательство носило еще стихийный и сезонный характер.
Необходимо отметить исключительно важную роль ярмарок, выполнявших в России роль бирж. Они проводились во многих торговых селах или у стен монастырей, как правило, один раз в году по случаю каких-либо религиозных праздников. На ярмарках торговали различными товарами. В XVII в. расцветают и ярмарки всероссийского значения, крупнейшей из которых была Макарьевская ярмарка, недалеко от Нижнего Новгорода. Макарьевская ярмарка берет начало в XVI в. и достигает своего расцвета в XVII– XVIII вв. Здесь совершались оптовые сделки. Она играла роль торжища со странами Востока. Важными узлами всероссийского рынка стали Свенская ярмарка под Брянском и Ирбитская за Ура-
68
лом. Вместе с тем, как и прежде, крупные купцы также активно действовали в сфере внешней торговли. Постоянно расширились их связи со странами Средней Азии и Ираном через Астрахань. В конце XVII в. снаряжаются и первые торговые караваны в Китай. Торговля же со странами Западной Европы осуществлялась через Балтийское море, восточное побережье которого в XVII в. находилось в руках Швеции.
Нельзя не отметить, что стихийность многих торговых контактов, нестабильность рыночной конъюнктуры, господство натурального хозяйства, особенно вдали от крупных торговых центров и торговых путей, усиливающийся налоговый гнет со стороны государства – все это порождало неустойчивость капиталов. Крайне нестабильной была и социально-политическая обстановка в стране. В этих условиях крупные купцы стремились использовать свои средства в разных сферах деятельности, раздробив их по разным направлениям. В этом случае крушение одних операций могло компенсироваться прибылями в других. Подобная практика более всего была характерна для самых крупных купцов – гостей Никитниковых, Филатьевых, Шориных, Босых, Ревякиных, именитых людей Строгановых и др. Они вели обширные торговые операции и на Севере, и в Поволжье, вкладывали деньги в солеварение, занимались ростовщичеством, не гнушались и мелочной розничной торговлей, держали лавки, «шалаши» и т.д. Для них же характерны были обширные связи с государственной казной. В экономическое освоение огромной территории России предприниматели вложили гигантские усилия. Осуществляя торговлю теми или иными товарами, они нередко принимали участие в организации их производства.
Династия Строгановых XV−XVII вв. была типична для деловой жизни этого времени и положила начало процессу так называемого первоначального накопления. Документы свидетельствуют, что еще Иван IV (Грозный) получал деньги от купцов Строгоновых. Деятельности династии Строгоновых способствовали такие черты и обстоятельства: сочетание предпринимательской энергии с насилием и внеэкономическим принуждением, отторжение и захват земель, поддержка со стороны государства, используемые привилегии и монополии государства, извлечение прибыли из эксплуатации природных богатств колонизируемых территорий.
69
Русский купец из посадских людей города Ярославля Григорий Никитников вел крупную торговлю в Европейской России, Сибири, Средней Азии и Иране. Но основу его богатства составила торговля сибирской пушниной. В 1614 г. он получает звание гостя. Г. Никитников вкладывал капиталы в солеваренную промышленность. В конце 30-х гг. XVII в. в Соликамском уезде Г. Никитникову принадлежали 30 варниц. Он торговал солью во многих городах России.
Крупным предпринимателем был Епифаний Светешников. Сфера его деловой активности была широка – от Архангельска до Астрахани, от Новгорода до Якутска. Наиболее объемные торговые операции Е. Светешников проводил в Сибири, куда он отправлял различные товары для обмена на пушнину. Приобретенный в Сибири капитал Е. Светешников вложил в соляные промыслы.
К XVI−XVII вв. относятся первые попытки предпринимательства в сфере производства, намечаются связи крупного капитала с ремеслом, мелкими промыслами. Наиболее примечательной была добыча соли. Соляные варницы были издавна распространены в России, особенно на Севере и Северо-Западе (Старая Русса, Поморье, бассейн Северной Двины, Соль Галицкая в Костромском крае и т.д.). Ими владели князья, бояре, множество варниц находилось в вотчинах крупных монастырей (Соловецкого, Троице-Сергиева, Кирилло-Белозерского и др.). Обслуживали их обычно зависимые и подвластные люди этих владельцев. Занимались соляным промыслом и посадские люди, которые держали варницы на паях, вкладывая в это дело главным образом собственный труд и свои небольшие средства.
Большие производственные предприятия создавались, как подчеркивалось, прежде всего государством: Пушечный двор – с конца XV в., в XVII в. уже действовали Печатный, Хамовный, Монетные дворы. Все это свидетельствует о том, что процессы первоначального накопления, связанные с инвестициями капитала в производство, находились тогда в зачаточном состоянии. Этому препятствовала крайняя узость рынка труда. Постепенно в XVII в. все большая часть трудящегося населения попала в крепостную зависимость. И теперь лишь незначительное число выходцев из разных слоев населения, разорившихся ремесленников могли свободно наниматься на производство.
70