Иванова История россиыского предпринимателства 2015

Надо отметить, что именно с правления Екатерины II в России начинается подлинное развитие промышленного предпринимательства. Во второй половине XVIII в. усилилось купеческое предпринимательство. Это было отличительной чертой данного этапа развития. Начался процесс переориентации их промышленности с военных заказов на народное потребление (конверсия). Однако в первую очередь продолжали развиваться отрасли, обслуживающие потребности государства, а не населения: военное производство, а также производство тех товаров, торговля которыми была государственной монополией. Государственное предпринимательство переросло в систему государственной регламентации всей промышленности. Особое место в этой системе заняла посессионная мануфактура, которая подчиняла частное предпринимательство государственному управлению.

Екатерине II удалось направить купеческие капиталы в промышленность, что не смог сделать Петр I. Ряд металлургических заводов Южного Урала был возведен на капиталы наиболее богатых представителей купечества. Предприятия уральских предпринимателей и, прежде всего, демидовские заводы стали материальной базой стремительного рывка России в XVIII веке. Русские предприниматели имели огромный успех в технической области. Уже первые уральские домны, построенные на заводах Демидовых, оказались значительно крупнее, продуктивнее и экономичнее английских, которые в то время считались лучшими.

Российское промышленное предпринимательство характеризовалось началом внедрения технических новшеств, нередко опережая лучшие достижения мировой технической мысли. К таким новшествам относятся: двухцилиндровая паровая машина, созданная механиком-самоучкой Ползуновым (1765 г.); копировальный токарный станок с механическим суппортом, заменяющим руку человека, который изобрел механик Андрей Нартов; чесальная и прядильная машины; прокатные валки и станы и многие др. Однако в целом российская действительность не способствовала их введению.

При Екатерине II продолжается длительный и трудный процесс накопления купеческого капитала. Формирование купеческого сословия сопровождалось борьбой за собственные права и привилегии в жизни общества и государства. Надо отметить, что заслугой

91

российского торгового предпринимательства является обеспечение России финансовой основой для дальнейшего развития промышленности. Используя накопленные капиталы, купечество создает в XVIII в. крупную льняную промышленность, которая превратилась

вбазовую отрасль текстильной промышленности.

В1775 г. «Манифест о свободе предпринимательства» учредил вместо двух петровских три гильдии, в которые могли записаться, при условии объявления «по совести» капитала, купцы, независимо от торга, промысла, ремесла, пола и рода. Каждая гильдия получила определенные права и привилегии, предусматривала размеры объявленного капитала, достаточного для включения в ту или иную гильдию, а также соответствующую организационную структуру. Согласно этой грамоте, все купцы были разделены на три гильдии. К первой гильдии относились купцы, владевшие капиталом не менее 10 тысяч рублей. Они получали право оптовой торговли в России и за границей, а также право заводить фабрики и заводы. Ко второй гильдии принадлежали купцы с капиталом от 5 до 10 тысяч рублей. Они получали право оптовой и розничной торговли в России. Третью гильдию составляли купцы с капиталом от 1 до 5 тысяч рублей. Эта категория купцов имела право только на розничную торговлю.

Купцы всех гильдий были освобождены от подушной подати, а также от личной рекрутской повинности. Вводилось также понятие «именитый гражданин». По статусу он был выше купца первой гильдии, ибо должен был обладать капиталом не менее чем на 100 тысяч руб. Купцы 1-й и 2-й гильдий и их домочадцы освобождались от телесных наказаний, рекрутских повинностей, солдатских постоев. Права купцов были распространены и на членов их семей. Идя навстречу купечеству, в 1778 г. Екатерина II издает указ, в соответствии с которым крестьянству запрещались многие торговые операции. Но на этом борьба между купечеством и крестьянством не закончилась.

1785 г. была издана «Жалованная грамота городам», которая также закрепила сословную структуру населения города. Жалованная грамота совершенствовала городское самоуправление. В то же время она закрепляла корпоративную разобщенность горожан: все горожане в зависимости от рода занятий и имущественного положения делились на шесть разрядов; создавалась городская дума, в

92

которой должны быть представлены все шесть разрядов; частично вводилась выборность должностных лиц, но преимущество получали представители имущих классов; горожане перестали быть единым сословием.

Однако «Жалованная грамота городам» не способствовала превращению городов в индустриальные центры страны. Город попрежнему оставался таким же торгово-промышленным сословным посадом, каким он был и прежде. Однако положение городского населения улучшилось, активизировалась его хозяйственная деятельность. Но в городах (к тому времени в России было 634 города) проживало лишь 4% населения страны. Основную часть населения составляло крестьянство.

«Жалованные грамоты дворянству и городам» окончательно оформили сословный строй самодержавно-крепостнической России. Обращает внимание, что законодательное оформление средневекового сословного строя происходило в условиях, когда в Западной Европе сословия рушились. В России же они действовали до буржуазных реформ XIX в., а некоторые и позже.

Екатерина II всемерно поддерживала хозяйственную инициативу «среднего рода людей». Проявляя заботу о создании такого слоя

вРоссии, она не оставляла без внимания крестьянскую торговлю и мелкую кустарную промышленность. Таким образом, продолжался процесс формирования «среднего сословия» в России, т.е. отечественной буржуазии и предоставление ей экономической свободы

впредпринимательстве.

Вцелом замысел Екатерины II пополнять казну за счет капиталов гильдейского купечества удался. Однако действующие в XVIII в. купеческие династии, хотя и были в экономическом отношении весьма могущественными, долголетием не отличались. Как правило, они существовали два – три поколения. Это свидетельствовало, что торговля уже перестала оставлять в наследство значительные капиталы.

Более устойчивыми были купеческие фамилии, помещавшие капитал в производственную сферу. В 1766–1767 гг. Екатерина II издала указы, разрешающие создавать текстильные мануфактуры без регистрации, и наиболее предприимчивые из оброчных крестьян, нажившие в промыслах некоторые капиталы, стали организовывать фабрики в помещичьих вотчинах. Так возникает такое яв-

93

ление, как «крепостная буржуазия», которая не существовала в Западной Европе. «Сами фабриканты, – писал историк М.И. ТуганБарановский, – имевшие более тысячи человек рабочих, периодически были такими же бесправными людьми, как и последние голыши из их рабочих. Все они были крепостными Шереметьева. Но фактически крупные фабриканты не только свободно владели движимым и недвижимым имуществом (хотя последнее и записывалось на имя помещика), но и даже имели своих собственных крепостных». Так, Ивану Горемыкину, как видно из духовного завещания, принадлежало село Спасское со всеми живущими в нем крестьянами. Точно так же имел крепостных и другой ивановский капиталист Грачев» [2].

«Крепостная буржуазия» быстро росла. Она ориентировалась на выпуск массовых товаров для народа. И вскоре в ее руках оказалась целая отрасль промышленного производства – текстильная. Так, вотчина графов Шереметьевых – село Иваново, выросло в город Иваново-Вознесенск. Правда, крепостные предприниматели не имели права владеть мануфактурами и записывали их на своих помещиков, выплачивая им крупные проценты с прибыли.

Постепенно с конца XVIII в. такие предприниматели стали выкупаться на волю. Так получили гражданскую и экономическую свободу родоначальники купеческих династий России: старообрядцы Рябушинские, Жуковы, Гучковы, Губонины, Коноваловы, Зимины, Солдатенковы, Абрикосовы, Алексеевы, и др. К середине XVIII в. отношение к старообрядцам было смягчено. Екатерина II разрешила им вернуться на родину и заниматься предпринимательством при условии уплаты двойной подушной подати.

Таким образом, в недрах феодальной системы России формировался обширный слой промышленной буржуазии. Купеческое предпринимательство было крепко своей родовой преемственностью и сословной сплоченностью. Купеческие фамилии поддерживали друг друга, роднились между собой. Широкое развитие частной инициативы снизу породило мощное промышленное движение. Так, в районах старинного ткачества посадские и крестьянские дети, начиная с кустарей, ручного ткача и набойщика, постепенно создают крупные текстильные предприятия.

В целом к концу XVIII в. происходила централизация купеческих капиталов и первые опыты приложения их к крупной про-

94

мышленности. Зарождается борьба между дворянами и представителями торгово-промышленного класса. В интересах дворянства с внутреннего рынка вытеснялись зарубежные коммерсанты. Хотя в первые годы царствования Екатерина II, как и ее предшественники, благоволила иностранным предпринимателям, но по мере усиления национального, в первую очередь, торгового капитала, купцыфабриканты и дворяне-предприниматели, широко применявшие принудительный труд, стали составлять иностранцам большую конкуренцию.

До конца XVIII в. иностранное предпринимательство в России ограничивалось почти исключительно внешнеэкономическими связями. В конце XVIII в. происходит промышленная революция в Англии, а потом и в других странах Западной Европы. Это изменило структуру их внешнеэкономических связей, резко возрастает экспорт ими промышленных изделий и импорт хлеба. В результате в крупнейших портах России: Петербурге, Одессе, Архангельске, Риге, в Москве, Варшаве появились иностранные купцы-банкиры. Они, занимаясь торговлей, обслуживали также внешнеторговые операции и создавали свои представительства за границей.

Другой группой деловых людей того времени были дворянские предприниматели. При Екатерине II политическая, экономическая и культурная модернизация, руководимая государством, осуществлялась с осознанными потребностями массы дворянства. Попытка Петра I подтолкнуть дворянство к торгово-промышленной деятельности принесла только определенные результаты. Массового включения дворян к торгово-промышленной деятельности не произошло. Екатерина II отрицательно относилась к торговому предпринимательству дворянства. Но промышленному предпринимательству дворянства она открыла широкие возможности.

Екатерина II предоставила монопольный доступ дворянству в винокурении. В 1765 г. был издан указ, который разрешал заниматься винокурением только дворянству. При Петре I это разрешалось всем. Винокурением занималась вся екатерининская элита: Граф А. Шувалов, обер-прокурор Сената Л. Глебов, генералфельдмаршал С. Апраксин, А. Нарышкин и др. В распоряжении дворянства были сырье в неограниченном количестве, лесные ресурсы, бесплатная рабочая сила. Как правило, они создавали самые крупные предприятия. Стремясь разбогатеть, промышленники из

95

дворян не стояли в стороне и от таких «неблагородных» видов предпринимательской деятельности, как откупа, приносившие им большие доходы. Поддержка правительства и отмена монополий стимулировали промышленное предпринимательство дворян, особенно в легкой промышленности. Но широкого включения дворянства в предпринимательство, как на Западе, так и не произошло.

Ведущее место в сфере деловых отношений, как и прежде, занимала торговля. Торговое предпринимательство получает более широкий размах, охватывая значительную часть крестьянства, перешедшего на оброк. Оно занималось торговыми операциями на временной, а часто и на постоянной основе. Помещики, будучи заинтересованными в реализации сельскохозяйственной продукции и получении прибыли, поддерживали предприимчивых крестьян. Помещики открывали для них лавки в городах, обеспечивали правовую основу торговых операций. Кроме того, усиливается процесс экономической дифференциации государственных крестьян и начинается выделение из них скупщиков. Шло зарождение кулачества, лавочников, предпринимателей.

К числу важнейших факторов, влиявших на формирование предпринимательской среды в России, следует отнести значительное развитие в царствование Екатерины II банковского дела. Как было сказано выше, в 1754 г. был создан банк для дворянства. В 1786 г. он был преобразован в Государственный заемный банк, предоставлявший дворянам дешевый 6% кредит под залог крестьянских душ. Правительство Екатерины II главное внимание уделяло устройству земельного и ломбардного кредитов, обслуживающих дворянские интересы, и не развивала коммерческий кредит. Государству нужны были деньги. Императрица постановила перейти к выпуску ассигнаций (бумажных денег). Другим новым источником пополнения казны были государственные иностранные займы. Во второй половине XVIII в. в России сложились условия для частного банкирского предпринимательства и формирования института придворных банкиров. Как правило, придворными банкирами были иностранные подданные. Первый государственный внешний заем был получен в 1769 г. в Амстердаме, второй – в 1770 г. в Генуе. Так, впервые в экономической истории России появился внешний долг.

96

Историческое значение правления Екатерины II заключалось в том, что «революция сверху» Петра I получает при ней своеобразное продолжение. Россия превратилась в мощную державу, которая по экономическому и военному потенциалу не уступала развитым странам. При этом основная масса нашего населения оказалась вне сферы культурно-исторического процесса. Для преодоления тенденции нарастающего отрыва России от Запада необходимо было снова системно модернизировать страну.

Российское предпринимательство в первой половине XIX века

В начале XIX в. на Западе быстро развивался капитализм, а в России прочно удерживались феодально-крепостнические отношения. Различия в положении и уровне развития России и передовых стран Европы стремительно усиливались. Дело в том, что во Франции с конца XVIII в. начался промышленный переворот, а в Англии он уже завершился. Россия же находилась на мануфактурной стадии промышленного развития, происходившего, в отличие от западных стран, в условиях господства крепостного права. Поэтому Россия, занимавшая в конце XVIII в. первое место в мире по выплавке чугуна, вскоре откатилась на восьмое место. В начале XIX в. английская металлургия догнала русскую, а к середине века превзошла ее почти в 12 раз. Еще более отсталой была Россия в области машиностроения, топливной промышленности, транспорта. Только в 1851 г. открылось железнодорожное сообщение между Петербургом и Москвой. В это время железнодорожная сеть Англии простиралась на 15 тыс. км, а Германии – на 10 тыс. км. Таким образом, самодержавие и крепостничество стали тормозом в развитии России. Первая половина XIX в. представляла собой начальную фазу переходного периода, когда одновременно существовали крепостничество и зарождавшийся капитализм. Причем развитие капитализма приводило к деформации крепостничества и началу его постепенного вытеснения, а крепостнический строй воздействовал на капиталистические отношения.

Надо отметить, что становление капитализма в России происходило медленно и противоречиво. Во-первых, сказывалось противодействие традиционной системы, поддерживаемой правительством и дворянством, которое не хотело участвовать в рыночной

97

конкуренции, терять свое монопольное положение в экономической и политической жизни. Во-вторых, трудно воспринимались и утверждались в общинной и христианской среде духовные и материальные основы новых форм предпринимательства, ориентированные на самостоятельную, независимую деловую жизнь, на имущественную дифференциацию. В-третьих, российские города не пережили той коммунальной революции и не приобрели той экономической свободы и независимого, самоуправляемого третьего сословия, как это было на Западе.

Россия вступала в царствования Александра I (1801−1825 гг.) и Николая I (1825–1825 гг.) с двумя задачами – реформы политической и социальной. Перед верховной властью и передовой частью общества встал вопрос о правомерности существования неограниченного самодержавия и крепостного права. Именно с первой четверти XIX в. начался отсчёт длительных и мучительных попыток самодержавия приспособиться к изменяющимся историческим условиям. Однако запоздалое развитие России, по сравнению с Западной Европой, позволяло имперской элите наблюдать все противоречия и катаклизмы, которые переживали западные страны на этапе ранней индустриализации. Это подталкивало ее к поиску иных, более медленных и постепенных путей развития, основанных на сохранении исторически сложившихся форм власти, собственности, социального устройства (самодержавие, дворянское землевладение, община).

Александр I попытался модернизировать Россию. В доктрине либерализма − это системный процесс преобразования всего общества, т.е. одновременного проведения экономических, политических, культурных преобразований. Такие преобразования проходили в странах, где предпосылки для этого были подготовлены внутренним развитием традиционного общества. В России, где модернизация происходила под давлением извне, ее осуществляли частично, постепенно развивая производство, ограничивая крепостничество, но сохранив в неприкосновенности самодержавие. В условиях сохранения крепостного права в России развитие капитализма могло происходить только посредством проведения реформ «сверху». Поэтому и происходили преобразования по улучшению предпринимательского климата в стране.

98

Необходимо учитывать, что во Франции в это время действовали Кодексы Наполеона, которые закрепляли равенство всех перед законом, свободу совести, демократические права и свободы и т.д., чем создавали хорошие возможности для экономического развития страны, и были прогрессивными по сравнению с законодательством феодально-абсолютистских стран. Они разрушали старые феодальные порядки. Однако в крепостнической России в период Отечественной войне 1812 г. Наполеону не удалось использовать крестьянство для пропаганды своих идей. Более того, в России началась партизанская война против неприятеля.

Александр I впервые в российской истории начинает процесс ограничения и даже частичной отмены крепостного права. Ему принадлежала инициатива регламентации государством отношений между помещиком и крепостным, а также проведение политики, облегчающей положение крестьян. В 1801 г. издается указ о праве покупки земли купцами, мещанами, государственными и удельными крестьянами, что положило конец монополии дворян на землю. В газетах было запрещено печатать объявления о продаже крестьян; в 1803 г. был принят указ о «вольных хлебопашцах», позволяющий крепостным выкупаться на волю с согласия помещика; в 1804–1805 гг. началась отмена крепостного права в Прибалтике.

При Николае I были созданы даже секретные комитеты для обсуждения и разработки реформы крепостных крестьян. Однако в целом государство не изменило ни социальную, ни экономическую политику. Если для Александра I это был вынужденный отказ от либеральных преобразований, то для Николая I охранительноконсервативная политика составляла цель и смысл его государственной деятельности. Но в процессе реализации этого курса потенциал консервативного реформирования был исчерпан. Поэтому российское самодержавие ограничилось кодификацией законодательства. Государственное управление было поставлено на правовые основания. Крепостное право было очищено от наиболее злостных его проявлений и также поставлено в рамки закона.

В сельском хозяйстве России было занято 9/10 работников народного хозяйства, и оно сохраняло за собой ведущую роль в экономике страны. Аграрное производство увеличивалось в основном экстенсивными методами, т.е. не за счет повышения производительности труда, а за счет расширения посевных площадей и ро-

99

ста численности работников. Основная масса помещичьих имений представляла собой примитивные экстенсивные хозяйства с рутинной техникой. Лишь на Украине и в Прибалтике начинает развиваться интенсивное земледелие. Однако такие хозяйства составляли лишь около 3% общего числа помещичьих хозяйств.

Крепостные помещичьи крестьяне к середине XIX в. составляли 37%, а в Нечерноземье – почти 2/3 населения. Крепостной строй оставался самой острой проблемой для всего Российского государства. Качественные характеристики развития крепостного хозяйства в России оставались на низком уровне. Массовая бедность крепостного населения ограничивала их потребности, что обусловило узость внутреннего рынка. Понимая это, власть издает в 1842 г. указ «об обязанных крестьянах», который упорядочил отношения государства с государственными крестьянами. Так, он подтвердил право помещиков на землю, но разрешил им предоставлять личную свободу крестьянам с выделением им надела в пользование. За это они должны были нести повинности. Никого этот указ не удовлетворил.

Но такие действия правительства подготовляли условия для ликвидации крепостничества. Реформа П. Киселева в 1837– 1841 гг. упорядочила отношения государства с крестьянством, укрепила крестьянское самоуправление, привела к открытию школ. Управление государственными крестьянами было возложено на окружных начальников из дворянства. В волостях и сельских обществах эту задачу выполняло крестьянское самоуправление. Появились крестьянские сходы, которые выбирали старосту, суд, сборщика податей и т.п. Таким образом, были признаны общинные принципы жизни крестьянства. Именно общинно-вечевые идеалы во многом определяли жизнь русской деревни до 1917 года.

В целом в стране продолжало развиваться торговое предпринимательство. Некоторое развитие получила биржевая торговля. В Петербурге произошло второе рождение Санкт-Петербургской биржи (1816 г.). Правда, первой действующей биржей была Одесская (1796 г.), а потом появились биржи в Варшаве, в Москве (1817 г.), в Рыбинске (1842 г.), в Нижнем Новгороде (ярмарочная). Однако подлинное развитие биржевой торговли произошло только в 60-х гг. XIX в. Русские купцы, привыкшие совершать торговые

100