157

воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Это рассматривается как принудительная мера воспитательного воздействия на несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условия воспитания, обучения и специального педагогического подхода. Лицо направляется в такое учреждение до достижения совершеннолетия, но не более чем на три года. Допускается продление срока пребывания для необходимости завершения его общеобразовательной или профессиональной подготовки, а также перевод в другое аналогичное учреждение либо прекращение срока пребывания. Эти вопросы рассматриваются судьей районного суда по месту нахождения учреждения в течение 10 суток с участием осужденного, законных представителей, адвоката, прокурора, представителя специального учреждения.

2. Производство по применению принудительных мер медицинского характера (ст.ст.433-446 УПК)

Данный вид производства учитывает то обстоятельство, что общественно опасные деяния могут совершаться лицами в состоянии невменяемости либо психическое расстройство наступило после совершения преступления и что в силу этого они не могут нести уголовной ответственности и/или наказания131. Принудительные меры медицинского характера не являются мерами уголовного наказания. Эти факторы предопределяют и особенности производства по данной категории дел:

1) основанием применения принудительных мер медицинского характера является факт того, что: а) лицо совершило запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости; б) либо после совершения преступления у лица наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания132;

131В литературе отмечается, что принудительные меры медицинского характера представляют собой меры государственного принуждения, которые могут быть назначены только судом в результате судебного разбирательства. Целями их применения являются защита общества от опасного противоправного поведения лиц с психическими расстройствами, излечение таких больных, оказание им помощи в приобщении к жизни в обществе. См.: Уголовнопроцессуальное право РФ / Отв. ред. П.А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2004. – С. 683.

132Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ надзорным определением от 7.02.05 г. № 48-дп-04-63, отменяя постановление судьи Советского районного суда г. Челябинска от 5 августа 2003 года и постановление президиума Челябинского областного суда от

6октября 2004 года в отношении Д. в части освобождения его от уголовной ответственности за совершение общественно опасного деяния, подпадающего под признаки преступления, предусмотренного ст. ст. 30 ч. 3, 131 ч. 2 п. «в» УК РФ, указала, что комиссией экспертов Д. признан нуждающимся в применении принудительных мер медицинского характера до выхода из болезненного состояния с последующим проведением судебно-психиатрической экспертизы для разрешения соответствующих экспертных вопросов. При этом вывода о том, что на момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, Д. являлся невменяе-

158

2) условием выступает то, что психическое расстройство связано с опасностью для самого лица или иных лиц либо с возможностью причинения им иного существенного вреда.

Если же лицо совершило преступление в состоянии вменяемости, но нуждается в лечении имеющихся у него психических расстройств, суд наряду с наказанием может назначить амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра в соответствии с УИК РФ, однако без применения процедур рассматриваемого вида производства.

В зависимости от характера оснований и условий суд в порядке рассматриваемого производства в соответствии со ст.99 УК РФ может назначить: а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра; б) принудительное лечение в психическом стационаре общего типа; в) принудительное лечение в психическом стационаре специализированного типа; г) принудительное лечение в психическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Для предварительного следствия характерно следующее:

по данной категории обязательно производство предварительного следствия; обязательно участвуют в деле защитник – с момента вынесения постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы, если он ранее не участвовал в деле; обязательно законный представитель, которым может выступить близкий родственник, а при его отсутствии – орган опеки и попечительства. Права законного представителя определены ч.2 ст.437 УПК;

для определения психического состояния лица, когда возникает сомнение в его вменяемости, обязательно назначение экспертизы. При этом

лицо, не содержащееся под стражей, помещается в психиатрический стационар по решению суда в порядке, предусмотренном для получения судебного решения для производства ряда следственных действий согласно ст.165 УПК. При установлении психического заболевания у лица, содержащегося под стражей, по ходатайству следователя суд принимает решение о его переводе в психиатрический стационар в порядке, установленном для рассмотрения ходатайства о заключении под стражу ст.108 УПК; возможность участия лица с психическим расстройством в произ-

водстве следственных и судебных действий определяется исходя из его состояния133;

мым, экспертами сделано не было. Таким образом, с учетом положений ст.ст. 433, 434, 442, 443 УПК РФ, 22, 81 УК РФ Д. подлежал освобождению от назначения наказания и направлению в психиатрический стационар для применения принудительных мер медицинского характера. При таких обстоятельствах Судебная коллегия полагает, что в ходе последующего рассмотрения настоящего дела суду надлежит руководствоваться положениями ст.ст. 445, 446 УПК РФ.

133 Конституционный суд РФ в Постановлении от 20.11.2007 № 13-П признал не соответствующими Конституции РФ находящиеся в нормативном единстве положения ст. 402, ч.3 ст.

159

в предмет доказывания входит следующее: а) время, место, способ

идругие обстоятельства совершенного деяния; б) совершено ли деяние данным лицом; в) характер и размер причиненного вреда; г) наличие у лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния или по время производства по уголовному делу; д) связано ли психическое расстройство с опасностью для лица или иных лиц либо возможностью причинения существенного вреда;

расследование может закончиться: а) направлением через прокурора уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера. В постановлении излагаются все обстоятельства предмета доказывания, основания и условия для применения принудительных мер медицинского характера; доводы защитника, оспаривающего основания. При этом прокурор может утвердить постановление и направить дело в суд; вернуть дело на доследование; прекратить дело производством; б) уголовное дело может быть прекращено по основаниям ст.24 и 27 УПК либо основанием может стать отсутствие условий для избрания принудительных мер медицинского характера.

Судебное разбирательство характеризуется следующими особенностями:

судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу принудительной меры медицинского характера, однако исследование доказательств и прения сторон проводятся в общем порядке;

суд обязан исследовать и разрешить вопросы: а) имело ли место деяние; б) совершило ли его данное лицо; в) имеются ли основания и условия для назначения принудительной меры медицинского характера и какая именно подлежит применению;

по результатам судебного разбирательства суд может вынести одно из следующих решений:

а) признав доказанным наличие оснований и условий, суд освобождает лицо от уголовной ответственности или от наказания и применяет к нему конкретную принудительную меру медицинского характера;

б) при отсутствии условий либо совершении деяния небольшой тяжести суд прекращает уголовное дело и отказывает в применении принуди-

433, ст. 437 и 438, ч.3 и 6 ст.ст. 439, ч.1 ст. 441, ст. 444 и ч.1 ст. 445 УПК РФ в той мере, в ка-

кой эти положения – по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, – не позволяют лицам, в отношении которых осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, лично знакомиться с материалами уголовного дела, участвовать в судебном заседании при его рассмотрении, заявлять ходатайства, инициировать рассмотрение вопроса об изменении и прекращении применения указанных мер и обжаловать принятые по делу процессуальные решения.

160

тельных мер медицинского характера. О таком решении и о больном лице суд извещает органы здравоохранения в порядке, определенном Федеральным законом от 2 июля 1992 г. (в последующих редакциях) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

в) при наличии оснований, предусмотренных ст.ст.24-28 УПК, суд прекращает уголовное дело независимо от наличия и характера заболевания лица134. В постановлении о прекращении уголовного дела излагается решение суда о вещественных доказательствах, судебных издержках и об отмене меры пресечения. В нем также разъясняются порядок и сроки обжалования постановления в суде кассационной инстанции в соответствии со ст.444 УПК;

г) если по результатам рассмотрения уголовного дела суд признает, что психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается дело, не установлено или что заболевание лица, совершившего преступление, не устраняет применение к нему мер наказания, суд своим постановлением в соответствии со ст. 237 УПК возвращает уголовное дело прокурору для составления обвинительного заключения или обвинительного акта и направления дела в суд в общем порядке. Одновременно суд решает вопрос об отмене, изменении или об оставлении без изменения меры пресечения;

 прекращение, изменение или продление применения принудительной меры медицинского характера производится судом, вынесшим решение, либо судом по месту ее применения:

-основанием прекращения выступает выздоровление лица либо такое изменение в его психическом состоянии, когда отпадает необходимость в сохранении примененной меры;

-основанием изменения выступает такое улучшение или ухудшение психического состояния лица, когда есть основания для применения иной (более строгой или менее строгой) медицинской меры;

134В литературе справедливо отмечается, "что касается права суда прекратить уголовное дело независимо от наличия и характера заболевания лица по основаниям, предусмотренным ст. 25 и ст. 28 УПК РФ, то очевидно, что в тексте ч. 3 комментируемой статьи допущена ошибка. Суд не вправе прекратить уголовное дело в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ) и в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ и ст. 28 УПК РФ) в отношении лиц, которые имеют психические расстройства, вследствие которых они не могут осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, так как данные лица не в состоянии осознавать и оценивать юридическую и фактическую сущность своих действий, связанных с примирением с потерпевшим и с деятельным раскаянием. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим и деятельным раскаянием допускается законом только по делам в отношении подозреваемых и обвиняемых, впервые совершивших преступления небольшой или средней тяжести, а не общественно опасные деяния в состоянии невменяемости. – См.: Комментарий к УПК РФ / Под ред. А.Я. Сухарева. – М.: Норма, 2004. СПС «КонсультантПлюс».

161

- основанием продления выступает такое сохраняющееся психическое состояние лица, когда налицо основания для сохранения избранной медицинской меры;

по ходатайству администрации психиатрического стационара, законного представителя, защитника, подтвержденному медицинским заключением, допускается каждые шесть месяцев ставить вопрос о прекращении, изменении или продлении применения принудительных мер медицинского характера. В судебном заседании участвуют законный представитель лица, представитель администрации психиатрического стационара, защитник и прокурор (последние двое обязательно). В судебном заседании исследуется ходатайство, мнение участвующих лиц, медицинское заключение, возможно назначение судебной экспертизы, истребование дополнительных документов, допрос лица, к которому применены принудительные меры медицинского характера. Постановление об удовлетворении ходатайства или об отказе суд выносит в совещательной комнате, оно может быть обжаловано в кассационном порядке;

если лицо, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, признается выздоровевшим, то суд выносит постановление о прекращении применения принудительных мер медицинского характера и решает вопрос о направлении уголовного дела прокурору для производства расследования в общем порядке. При этом время, проведенное в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок отбывания наказания.

3. Производство в отношении отдельных категорий лиц

(ст.ст.447-452)

Правовая основа выделения производства в отношении данной группы лиц состоит в том, что выполняемые ими публичные функции требуют дополнительной правовой защищенности этих лиц от возможного необоснованного уголовного преследования, а значит, существует необходимость предварительного контроля за принятием соответствующих процессуальных решений. Это нельзя рассматривать как освобождение этих лиц от уголовной ответственности; по своей природе это дополнительные процессуальные гарантии, хотя, возможно, и чрезмерные для отдельных категорий (процессуальный иммунитет).

Особенности данного вида производства заключаются в том, что для принятия отдельных наиболее значимых процессуальных решений, применения мер процессуального принуждения и производства отдельных следственных действий, в наибольшей степени затрагивающих конституционные права и свободы человека и гражданина, требуется соблюдение дополнительных условий, юридически способных обеспечить законность и обоснованность их применения.

162

К числу таких процессуальных действий и решений относятся: а) воз-

буждение уголовного дела, привлечение в качестве обвиняемого, если дело было возбуждено против других лиц или по факту; б) задержание; в) заключение под стражу; г) производство следственных и процессуальных действий, осуществляемых на основании судебного решения; д) рассмотрение дела судом.

Круг лиц, наделенных процессуальным иммунитетом, определен ст.447 УПК:

а) члены Федерального Собрания РФ, депутаты всех уровней, выборные должностные лица органов местного самоуправления;

б) судьи всех судов РФ, присяжные и арбитражные заседатели (последние в период осуществления ими правосудия);

в) Председатель Счетной палаты РФ, его заместитель и аудиторы; г) Уполномоченный по правам человека в РФ;

д) Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, кандидат в Президенты РФ;

е) прокуроры, руководители следственных органов, следователи, адвокаты;

ж) члены избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;

з) зарегистрированные кандидат в депутаты Государственной думы и кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

1. Возбуждение уголовного дела против лица либо привлечение лица в качестве обвиняемого, если дело было возбуждено против других лиц или по факту:

163

164

С представлением о даче заключения в коллегию судей, а также за получением согласия соответствующего органа на возбуждение уголовного дела или привлечение лица в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено против других лиц или по факту, обращается соответствующий руководитель следственного органа, а в отношении Генерального прокурора РФ и Председателя Следственного комитета при Прокуратуре РФ с представлением о даче заключения в коллегию судей Верховного суда РФ обращается Президент РФ.

Предметом представления о получении согласия соответствующего органа на возбуждение уголовного дела и о даче заключения коллегии судей Верховного суда РФ является вывод о наличии (или отсутствии) признаков преступления в действиях соответствующего лица135.

135 Ч.3 ст. 448 означает, что суд, давая заключение о наличии либо отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела в отношении лица из числа названных в части первой той же статьи или для привлечения такого лица в качестве обвиняемого, проверяет лишь достаточность представленныхпрокурором данных, указывающихна признаки преступления, и правомерность его утверждения о наличии соответствующих оснований для возбуждения уголовного преследования, и не вправе делать выводы, которые могут содержаться только в итоговом решении по

165

Представление Президента РФ о наличии в действиях Генерального прокурора РФ или Председателя Следственного комитета при Прокуратуре РФ признаков преступления рассматривается в закрытом судебном заседании в десятидневный срок после поступления в суд соответствующего представления с участием Генерального прокурора РФ или Председателя Следственного комитета при Прокуратуре РФ и (или) их адвокатов на основании представленных в суд материалов136.

Если при рассмотрении вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении членов Федерального Собрания РФ или о привлечении такого лица в качестве обвиняемого будет установлено, что эти действия обусловлены высказанным им мнением или позицией по голосованию в Госдуме или в Совете Федерации РФ или иными законными действиями, соответствующими его статусу (п.4 ст.417 УПК), Государственная дума, Совет Федерации РФ, отказывают в даче согласия на лишение лица неприкосновенности.

Рассмотрение вопроса о даче согласия Конституционным судом РФ и квалификационной коллегией судей происходит в течение 10 дней со дня поступления представления Председателя Следственного комитета при Прокуратуре РФ. Их решение должно быть мотивированным137.

В случае возбуждения уголовного дела в отношении Президента РФ, прекратившего свои полномочия, в ч.7. ст.448 УПК установлены более короткие сроки (3 суток) направления представлений Председателем Следственного комитета при Прокуратуре РФ.

Следует отметить, что после возбуждения уголовного дела либо привлечения лица в качестве обвиняемого в порядке, установленном ст. 448 УПК, следственные и иные процессуальные действия в отношении такого лица производятся в общем порядке с изъятиями, установленными ст. 449

ист.450 УПК.

2.Задержание (ст.449 УПК). Особенности такого процессуального действия, как задержание в порядке ст.91 УПК, распространяются только на депутатов Государственной думы, членов Совета Федерации РФ, су-

уголовному делу. См.: Определение Конституционного суда РФ от 14.12.2004 № 392-О. При этом не следует забывать, что основания для возбуждения уголовного дела и основания для привлечения в качестве обвиняемого могут существенно различаться.

136Президиум Верховного суда РФ Постановлением от 13.04.05 г. № 121п05пр отметил, что материалы в отношении судьи М. были рассмотрены в отсутствие защитника, вывод о наличии в действиях М. признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.305 УК РФ, коллегией судей был сделан без какого-либо исследования представленных в суд материалов, ограничившись оглашением представления и заслушиванием мнения прокурора и допросом М. Таким образом, коллегия из трех судей вывод о наличии в действиях М. признаков преступления сделала на основе оценки содеянного органами прокуратуры, а не в результате собственной оценки и анализа исследованных судом данных.

137Закон не требует мотивировать аналогичное решение со стороны Государственной думы РФ и Совета Федерации РФ.

166

дей, прокуроров, Председателя Счетной палаты, его заместителя и аудиторов, Уполномоченного по правам человека, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий и состоят в следующем: указанные лица не могут быть задержаны в порядке ст.91 УПК РФ, если известна их личность, а если задержание состоялось, подлежат немедленному освобождению, как только будет установлена их личность. Исключение составляют случаи задержания указанных лиц непосредственно на месте преступления (с поличным).

3. Заключение под стражу (ст.450 УПК):

-судебное решение об избрании данной меры пресечения в отношении судей исполняется только с согласия Конституционного суда РФ или квалификационной коллегии судей,

-судебное решение об избрании данной меры пресечения, а также о производстве обыска в отношении членов Федерального Собрания РФ, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, Уполномоченного по правам человека исполняется с согласия соответственно Госдумы или Совета Федерации РФ.

Мотивированное решение Конституционного суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей о даче согласия на избрание в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу или

опроизводстве обыска138 принимается в срок не позднее 5 суток со дня поступления представления Председателя Следственного комитета при Прокуратуре РФ и соответствующего судебного решения.

Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу может быть возбуждено следователем или дознавателем в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы, кандидата в Президенты РФ с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ, а в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ – с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при Прокуратуре РФ по субъекту РФ.

4.Производство следственных и процессуальных действий

(ст.450 УПК)

В ч. 5 ст. 450 УПК предусмотрен дополнительный механизм защиты прав лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 447 УПК, т.е. лиц, обладающих процес-

138В контекст ч. 4 ст.450 УПК вводится сугубо процедурное положение о сроках принятия решений Конституционным судом РФ и квалификационной коллегией судей; вместе с тем неожиданно появляется положение о том, что они дают согласие на производство обыска, хотя в ч.2 ст.450 УПК такого права не предусмотрено. С учетом положений ч.1 ст.450 УПК о том, что следственные и иные процессуальные действия в отношении такого лица производятся в общем порядке с изъятиями, установленными ст.ст. 449 и 450 УПК , налицо очевидное противоречие закона.

168

ТЕМА 21. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ВСФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

1.Запрос об оказании правовой помощи при производстве по уголовному делу.

2.Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приго-

вора.

3.Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания государству, гражданином которого оно является.

Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства представляет собой основанное на международных договорах, соглашениях и/или принципе взаимности и национальных нормативных актах выполнение правоохранительными органами одного государства в интересах аналогичных органов другого государства запросов о правовой помощи в виде производства следственных и процессуальных действий, выдаче лиц для целей уголовного преследования, исполнения приговора или отбывания наказания140.

Необходимость в сотрудничестве может возникать в тех случаях, когда обвиняемый скрывается на территории другого государства; когда свидетели по делу проживают либо необходимые для расследования документы находятся на территории другого государства; когда лицо, осужденное судом иностранного государства к лишению свободы, ходатайствует об отбывании наказания в государстве, гражданином которого оно является.

Правовой основой международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства выступают много- и/или двухсторонние международные договоры, а также нормы части пятой УПК РФ, реализующие принцип взаимности:

документы ООН: а) О взаимной помощи в области уголовного правосудия и факультативный протокол к нему в области уголовного правосудия, касающийся доходов от преступлений (Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.90 г № 45/117); б) О передаче уголовного судопроизводства (Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.90 г № 45/118); в) О передаче надзора за правонарушителями, которые были условно осуждены или условно освобождены (Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.90 г № 45/118), которыми по существу утверждены типовые договоры в целях оказания помощи государствам в подготовке

140 Международное сотрудничество помимо правовой помощи предусматривает также координацию деятельности по раскрытию преступлений, информационное обеспечение, производство оперативно-розыскных мероприятий, обмен опытом, разработку международноправовых норм и др. Эти формы взаимодействия в настоящей теме не рассматриваются.

169

соответствующих двухсторонних договоров об оказании правовой помощи по уголовным делам;

принятые Советом Европы: Европейская конвенция о выдаче 1957 г. с дополнительными протоколами от 1975 и 1978 гг.; Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г. с дополнительным протоколом 1978 г.141; Европейская конвенция о пресечении терроризма 1977 г.; Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания 1998 г.;

принятые государствами – членами СНГ: Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. с дополнительным протоколом 1997 г. (Минская конвенция); Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания 1998 г.;

двухсторонние договоры: такие договоры заключены между СССР и РФ, как его правопреемником в международных делах, и многими государствами СНГ, бывшими социалистическими государствами Европы и Азии, иными государствами: Договор между РФ и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1998 г.; Договор между РФ и Республикой Индией о выдаче 2000 г.; Договор между РФ и США о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1999 г. и др. Таких договоров РФ заключено около сорока142. В целях их практической реализации правоохранительные органы государств-участников заключают между собой соглашения о правовой помощи и сотрудничестве, в которых конкрети-

зируются вопросы взаимодействия, виды правовой помощи, полномочия, порядок сношений и т.д.143;

принцип взаимности (ч.2 ст.453, ч.1 ст.460, ст.469 УПК РФ) под-

тверждается письменным обязательством Верховного суда РФ, МИД РФ,

141Так, в Федеральном законе от 25.10.99 г № 193-ФЗ о ратификации указанной конвенции и дополнительного протокола к ней Россия оговорила, что в дополнение к основаниям, предусмотренным ст.2 Конвенции, в оказании правовой помощи может быть отказано также, если лицо, которое в запрашиваемом государстве подозревается или обвиняется в совершении правонарушения, находится под судом либо осуждено или оправдано в связи с этим правонарушением в РФ или третьем государстве, либо в отношении этого лица в РФ или третьем государстве вынесено решение об отказе в возбуждении или прекращении производства по делу, по поводу которого поступил запрос о правовой помощи; а также если преследование или исполнение решения по делу невозможно ввиду истечения срока давности в соответст-

вии с законодательством РФ.

142Об этом см.: Уголовный процесс / Под ред. В.П. Божьева. – М.: Спарк, 2002. – С. 655-659, 668-669; Уголовно-процессуальное право РФ / Отв. ред. П.А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2004. – С. 705-708.

143См., например: Приказ Генеральной прокуроры РФ «Об организации международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации» от 3.08.98 г. № 50; Вопросы расследования преступлений: Справочное пособие. – М., 1997. – С. 168-199.

170

МВД РФ, Министерства юстиции РФ, ФСБ РФ, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратуры РФ оказать от имени Российской Федерации правовую помощь иностранному государству в производстве отдельных процессуальных действий, выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора либо передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является.

Европейские конвенции об оказании правовой помощи предусматривают следующие виды правовой помощи:

1)в виде выполнения поручений: а) о получении свидетельских показаний; б) о передаче вещественных доказательств, материалов, документов; в) об обмене информацией по судебным материалам и о законодательстве; г) о вручении документов о взимании штрафа, оплате судебных издержек, приведении приговора в исполнение; д) о мерах по приостановлению исполнения приговора, условного освобождения, отсрочки исполнения приговора;

2)по выдаче преступников (т.е. подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, но не осужденных);

3)по передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания государству, гражданами которого они являются.

По условиям Минской конвенции 1993 г. для государств – членов СНГ, помимо названных выше, предусмотрены и иные виды правовой помощи: в розыске лица, в взятии под стражу или задержании до получения требования о выдаче, в передаче на время лица, содержащегося под стражей или отбывающего наказание в виде лишения свободы, для участия в следственных действиях; выполнение поручений об уголовном преследовании лиц на основании передачи компетенции.

Например, в договоре между РФ и США предусмотрены такие виды правовой помощи, как: установление местонахождения и идентификация лица и предметов, арест имущества для целей конфискации, возмещение ущерба и взимание штрафов, любая иная правовая помощь, не запрещенная законами запрашиваемой стороны.

Международное сотрудничество выработало три основных формы взаимодействия в сфере уголовного судопроизводства:

 направление запроса об оказании правовой помощи в виде производства отдельных следственных или процессуальных действий на территории другого государства, выдаче документов и т.п.;

 выдача преступников, под которыми понимаются лица, подвергающиеся уголовному преследованию, т.е. подозреваемые и обвиняемые в совершении преступления, но не лица, осужденные судом;