133

4. Виды решений, принимаемых надзорной инстанцией (ст.408 УПК)

По результатам рассмотрения дела суд надзорной инстанции может принять одно из следующих решений:

1)оставить надзорные жалобу или представление без удовлетворения,

аобжалуемые решения – без изменения, когда вообще отсутствуют основания к отмене или изменению судебных решений либо допущенные нарушения не носят в соответствии с толкованием Конституционного суда РФ характер фундаментальных, принципиальных и не могут служить основанием для отмены, например, оправдательного приговора;

2)отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по уголовному делу, когда для этого имеются основания, предусмотренные законом;

3)отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать дело на новое судебное рассмотрение;

4)отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать дело на новое апелляционное рассмотрение;

5)отменить определение кассационной инстанции и все последую-

щие судебные решения и передать дело на новое кассационное рассмотрение116;

6) внести изменения в приговор, определение или постановление суда, будучи однако ограниченным действием правила от недопустимости «поворота к худшему».

Таким образом, виды решений, предусмотренных пп.3-5 ст.408 УПК, объединяет то, что суд надзорной инстанции усматривает, что нарушение было допущено при рассмотрении дела в суде первой инстанции, либо в суде апелляционной инстанции, либо в суде кассационной инстанции, и не подменяя собой эти судебные инстанции, отменяет вынесенные в них решения и все решения вышестоящих судов и возвращает дело на новое судебное рассмотрение в ту судебную инстанцию, в которой было допущено соответствующее нарушение, для его устранения и вынесения ново-

116 Постановлением Президиума Верховного суда РФ № 12П09ПР кассационное определение отменено и дело направлено на новое кассационное рассмотрение в связи с допущенными нарушениями уголовно-процессуального закона, которые выразились в обосновании судом второй инстанции своего решения доказательствами, признанными судом недопустимыми. Как видно из материалов дела, опровергая доводы, изложенные в жалобах о недоказанности виновности осужденных в незаконных действиях с огнестрельным оружием, в кассационном определении сделана ссылка на показания О., данные им в ходе предварительного следствия, а также на протокол проверки его показаний на месте. Однако протоколы следственных действий, проведенных в ходе предварительного расследования с участием осужденного О., в том числе протокол проверки его показаний на месте, исключены из перечня доказательств и в качестве таковых в приговоре не приведены (Бюллетень Верховного суда РФ. – 2009. – № 9).

134

го решения. Тем самым соблюдаются гарантии прав и законных интересов участников уголовного процесса, поскольку производство в суде первой, апелляционной или кассационной инстанции по возвращенному уголовному делу будет вестись по общим правилам, присущим данным стадиям.

Возвращение дела в нижестоящую надзорную инстанцию не предусмотрено, вышестоящий суд надзорной инстанции вправе сам отменить решение нижестоящей надзорной инстанции и дело прекратить либо внести в него необходимые изменения.

Основаниями к отмене или изменению приговора, определения или постановления выступают те же обстоятельства, что и для кассационной и апелляционной инстанций (ст.379 УПК).

Кроме того, определение или постановление суда первой инстанции, определение суда кассационной инстанции, определение или постановление суда надзорной инстанции подлежат отмене или изменению, если суд надзорной инстанции признает, что: 1) определение или постановление суда первой инстанции незаконно или необоснованно; 2) определение или постановление вышестоящего суда необоснованно оставляет без изменения, отменяет или изменяет предшествующие приговор, определение или постановление по уголовному делу; 3) определение или постановление вынесено с нарушением требований УПК, которое повлияло или могло повлиять на правильность вынесенного судом определения или постановления.

В принимаемом надзорной инстанцией решении о прекращении производства по данному уголовному делу, передаче его на новое судебное рассмотрение в первую инстанцию, на апелляционное или кассационное рассмотрение, о внесении изменений в приговор, определение или постановление суда должны быть указаны основания выносимого решения, а все сделанные судом надзорной инстанции выводы мотивированы. В решении надзорной инстанции также указывается, что необходимо сделать при новом судебном рассмотрении уголовного дела для исправления допущенной ошибки, однако при этом не допускается дача указаний, которые могли бы предрешать выводы нижестоящего суда при новом рассмотрении дела.

Определение суда надзорной инстанции подписывается всем составом суда, а постановление – председательствующим в заседании президиума. С точки зрения содержания оно должно соответствовать требованиям, предъявляемым законом к содержанию кассационного определения.

5. Пределы прав суда надзорной инстанции (ст.410 УПК)

А. В основе надзорного производства лежит ревизионное начало, означающее что суд надзорной инстанции не связан доводами надзорной жалобы или представления и вправе проверить все производство по уго-

135

ловному делу в полном объеме. Это касается всех осужденных и всех обстоятельств уголовного дела. При этом не имеет значения, кто именно из осужденных принес жалобу или в отношении кого принесено представление прокурора, какие факты и обстоятельства оспариваются, в отношении чего ставится вопрос в жалобе или представлении (однако с учетом требований ст.405 УПК и правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 11.05.05 г.) – суд надзорной инстанции проверит дело в полном объеме и в отношении всех осужденных. Это существенное отличие от кассационного производства, где суд проверяет законность, обоснованность и справедливость приговора лишь в той части, в какой оно обжаловано, и в отношении тех лиц, которых касается жалоба или представление.

Б. Суд надзорной инстанции вправе принять решение, благоприятное для осужденного: применить закон о менее тяжком преступлении; смягчить назначенное наказание; исключить из обвинения отдельные эпизоды; изменить вид исправительного учреждения и т.д., однако не вправе принять решение, ухудшающее положение осужденного.

В. Если по делу осуждено или оправдано несколько лиц, суд не вправе отменить судебное решение в отношении тех оправданных или осужденных, в отношении которых не принесены жалоба или представление, если отмена судебного решения ухудшает их положение.

Г. Отменяя приговор, определение или постановление и направляя дело на новое рассмотрение в соответствующую инстанцию, надзорная инстанция вправе давать обязательные для нее указания, которые могут касаться необходимости установления новых фактов, производства судебных действий, проверки версий и доказательств, привлечения новых доказательств, устранения допущенных нарушений закона и недостатков судебного разбирательства. Однако суд надзорной инстанции не вправе:

устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или отвергнуты им;

предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, достоверности или недостоверности того или иного доказательства и преимуществ одних доказательств перед другими;

принимать решения о применении судом первой или апелляционной инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания;

равным образом недопустимо предрешать выводы, которые могут быть сделаны судом кассационной инстанции.

Таким образом, пределы прав суда надзорной инстанции определяются: а) ревизионным началом его проверки; б) возможностью изменить обвинительный приговор в благоприят-

ную для осужденного сторону;

136

в) недопустимостью поворота к худшему, однако с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного суда РФ от

17.07.02 г. и 11.05.05 г., и правил действия ч.2 и 3 ст.405 УПК;

г) невозможностью предрешать для нижестоящего суда вопросы установления фактов, применения уголовного закона и оценки достоверности доказательств.

После отмены первоначального приговора суда или определения кассационной инстанции дело подлежит рассмотрению в общем порядке, а вынесенные судебные решения также могут быть обжалованы в общем порядке сторонами. Вне зависимости от мотивов отмены первоначального приговора, определения и постановления допускается вновь внесение надзорных жалоб и представлений в порядке, изложенном выше.

Вместе с тем закон не допускает внесение повторных надзорных жалоб и представлений в суд надзорной инстанции, ранее оставивший их без удовлетворения.